为跨越发展装上绿色引擎
文章字数：2926
穿越世界长隧，领略终南山隧道内“蓝天白云”的无限风光，徒步秦楚古道，感受帝王将相和才子佳人的足迹与传奇；登临牛背，饱览苍山奇峰、清溪碧潭、寂谷密林、峭壁险崖；游览古洞，感叹独特的喀斯特地貌和鬼斧神工的自然杰作；漫步凤凰古镇，触摸明清古镇传承发展的清晰脉络；行走城里乡间，品位柞水渔鼓这一古老民间奇葩演绎出的独特魅力；走进大棚，采摘品尝新鲜的果蔬，感受生态农业观光园区带来的体验游乐趣……
这就是柞水，一座充满活力的县城，精彩纷呈的生态旅游亮点令游客目不暇接，赞叹不已。生态旅游已经成为柞水经济的引擎产业，大美柞水的独特魅力正向世人展现着她的卓越风姿。
依托资源优势 探寻转型出路
作为传统的资源大县，柞水县初步探明有开采价值的金属和非金属矿种37种，矿床矿点213处中菱铁储量3.02亿吨，约占全省的一半，银铅藏量列全国第二。如何在推进资源型经济转型跨越的征程中，走出一条矿产大县向旅游强县进军的转型之路，实现黑色经济向绿色经济的转变，这是历届县委、县政府坚持不懈努力探索研究的重大课题。
历史和自然，赋予了柞水县发展旅游业的王牌。走进柞水，处处皆景。柞水地处秦岭南麓，是我国秦岭旅游资源禀赋极为优良、资源极为富集的区域之一。在2332平方公里的柞水境内，旅游资源单体总数超过100多处，类型比较齐全，自然旅游资源、人文旅游资源都十分丰富。地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观尽显丰采。
基于对区位、资源、机遇等方面的认识，县委、县政府立足全省、面向国内外思考谋划旅游产业，确定了旅游活县战略和打造国家秦岭中央公园核心区、丝绸之路连接带和陕西南线游桥头堡的发展定位，明确了创建省级旅游示范县、国家旅游强县、国际秦岭生态旅游目的地三期目标，“生态为基、文化为魂”发展理念，游憩颐情、康体养生、购物消费、异地养老四大功能定位和“夯实基础、充实内涵、塑造品牌”“三步走”战略，并在县人代会上确立主导地位，形成广泛共识，凝聚发展合力，趟出了转型发展新路径，拉开了打造全国旅游强县的序幕。
按照全域旅游发展思路，把整个县域作为一个大景区来规划，用“一张图”谋划产业发展框架，形成科学的产业配套体系、完善的产业空间布局和合理的产业发展结构。根据宜居、宜游、宜业的要求，编制了《柞水县旅游发展总体规划》《西安第二生活区规划》《柞水县休闲农业与乡村旅游总体规划》，确保旅游产业发展目标与发展阶段、整体谋划与重点推进、前瞻性与可操作性相统一。近期，策划整合乾佑河流域牛背梁国家森林公园、县城中心家园区和柞水溶洞国家地质公园等旅游资源，着手编制《陕西牛背梁国家旅游度假区建设总体规划》，打造集生态观光、休闲养生、地质探险、康体运动、益智娱乐等于一体的国家5A级旅游景区。精心筛选和梳理全县8大类141个旅游资源，结合功能布局、线路安排、要素配置以及“智慧游”要求，着力打造“三廊六区九点”的全域游产业布局。
挖掘文化内涵 彰显地域魅力
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。在加快建设旅游强县的同时，该县注重推进旅游与文化产业的融合，把提升文化内涵贯穿到旅游业各环节和发展的全过程。柞水的决策者深深意识到，要使柞水的旅游真正走向全国、走向世界，就必须紧紧抓住文化灵魂，将地域文化融于旅游之中，将旅游根植于地域文化沃土上，彰显地域文化魅力，创建一流文化品牌，集聚优势资源，做强做大文化“软”产业，让文化张力成为转型发展之极。
柞水旅游文化内涵深厚。有社会经济文化活动遗址遗迹孝义城遗址、红岩寺苏维埃政权会址等；有古庙宇遗址观音庙、老母庙、关帝庙等；有古交通栈道瓦渣沟栈道、谢街栈道、花门楼栈道等；有古山寨阳坡山寨、云雾山寨、掌上寨等；有古建筑设施景观红岩寺戏楼、明清凤凰古镇等；有一字排开的秦岭终南山铁路、高速公路特长隧道和引乾济石输水隧道的隧道群等世界闻名的现代化宏大建筑。众多的人文景观丰富了柞水旅游的文化内涵。柞水地域文化浓厚，有地方特色的民间演艺、民间庙会、灯会社火；有陕南山歌、孝歌、情歌、陕南花鼓戏、柞水渔鼓和民间说唱；有独特的岭南饮食文化，八大件子、十三花、三点水和三台席等独具风格的地方宴席；还有张仲等著名历史人物和现代名医王家成等，深厚的文化资源为柞水旅游提供了文化支撑。
为和西安形成差异化竞争，柞水县深入发掘与西安、关中地区有别的楚文化、原生态文化。将山野饮食、民居民俗、传统曲艺及手工艺等地方文化与旅游产业深度融合，精心打造了一批特色鲜明的岭南文化旅游产品，唱响了柞水文化旅游品牌。近年来，柞水县积极挖掘文化遗产，新发现不可移动文物1421处。同时，大力弘扬打渔鼓、玩龙灯、耍狮子等民间艺术，开发竹编、铁艺、十字绣等旅游产品80余种。柞水渔鼓成功申报为省级非物质文化遗产，凤凰古镇被评为中国历史文化名镇，编排的大型情景歌舞剧《竹风清音·渔鼓情》深受好评，“牛背梁览胜景、溶洞群赏奇观——多彩柞水欢迎您！”和《放歌牛背梁》分别荣获“陕西十佳旅游口号”和“经典旅游歌曲”，旅游文化品位得到进一步提升，文化遗产也得到了很好的传承和创新。先后获得“中国最佳魅力旅游名县”“中国经典山水文化旅游名县”“陕西旅游强县”等称号。
做活生态旅游 延伸产业链条
“走，到牛背梁看杜鹃花去！”每年春天，牛背梁漫山遍野的杜鹃花开放，美丽的景色吸引无数游人前来踏青赏花，连续四届柞水县牛背梁高山杜鹃花节的举办更使得柞水名声大噪。如今，“穿长隧、登牛背、上九天、探溶洞、走古道、逛古镇、访农家、赏渔鼓”已成为柞水独具特色的旅游项目，不仅提升了柞水的知名度，而且拉动了当地经济的发展。
柞水县大力扶持发展农家乐产业集群，目前仅牛背梁，柞水溶洞，凤凰古镇就带动周边发展农家乐300余户，占全县农家乐总数的60%，精美并富有特色的柞水美食，吸引了众多游客品尝，也成为当地群众增收的重要渠道。同时，柞水县通过标准化，道路硬化和路灯亮化等措施，改善景区周边乡村和农家乐环境，吸引更多的回头客。近三年，柞水启动实施旅游项目38个，总投资82.54亿元。并通过各类宣传推介和一系列优惠活动，全方位打响“秦岭山水、美在柞水”品牌，对外知名度和美誉度不断提高。柞水县旅游局局长赵绪文说：“全年预计实现国内旅游接待人数500万人次，实现国内旅游综合收入25.5亿元，同比分别增长20.14%和16.1%，通过旅游业，发家致富的群众越来越多。”
以现代农业为基础，柞水县积极探索发展旅游观光农业，推进农业与旅游对接，大力培育设施农业、观光农业、生态农业、高效农业，着力把新农村建设示范片转化为乡村旅游接待基地。近年来，柞水县依托生态、气候优势和区位优势，大力引导扶持发展以花卉、食用菌、特色水产等为主的见效快、带动效果好的特色农业，重点打造以农业示范园为主体的休闲观光农业。该县还将在3至5年内打造1个省级休闲农业企业，建设乡村旅游示范村10个，休闲养生度假园8个、休闲农庄10个、休闲农业点182个，届时年接待游客将达500万人次，实现休闲农业与乡村旅游产值3亿元，创造社会效益20亿元以上，转移农村剩余劳力1.5万人。
住农家炕，吃农家饭，干农家活，品农家乐，久居都市的人们在这里感受自然，体验原汁原味的生态游。如今，这种休闲生活已经成为一种时尚，这也昭示着柞水县日渐火爆的休闲生态游必将迎来更加美好而广阔的发展前景。
(张 珊 朱恢军)
这就是柞水，一座充满活力的县城，精彩纷呈的生态旅游亮点令游客目不暇接，赞叹不已。生态旅游已经成为柞水经济的引擎产业，大美柞水的独特魅力正向世人展现着她的卓越风姿。
依托资源优势 探寻转型出路
作为传统的资源大县，柞水县初步探明有开采价值的金属和非金属矿种37种，矿床矿点213处中菱铁储量3.02亿吨，约占全省的一半，银铅藏量列全国第二。如何在推进资源型经济转型跨越的征程中，走出一条矿产大县向旅游强县进军的转型之路，实现黑色经济向绿色经济的转变，这是历届县委、县政府坚持不懈努力探索研究的重大课题。
历史和自然，赋予了柞水县发展旅游业的王牌。走进柞水，处处皆景。柞水地处秦岭南麓，是我国秦岭旅游资源禀赋极为优良、资源极为富集的区域之一。在2332平方公里的柞水境内，旅游资源单体总数超过100多处，类型比较齐全，自然旅游资源、人文旅游资源都十分丰富。地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观尽显丰采。
基于对区位、资源、机遇等方面的认识，县委、县政府立足全省、面向国内外思考谋划旅游产业，确定了旅游活县战略和打造国家秦岭中央公园核心区、丝绸之路连接带和陕西南线游桥头堡的发展定位，明确了创建省级旅游示范县、国家旅游强县、国际秦岭生态旅游目的地三期目标，“生态为基、文化为魂”发展理念，游憩颐情、康体养生、购物消费、异地养老四大功能定位和“夯实基础、充实内涵、塑造品牌”“三步走”战略，并在县人代会上确立主导地位，形成广泛共识，凝聚发展合力，趟出了转型发展新路径，拉开了打造全国旅游强县的序幕。
按照全域旅游发展思路，把整个县域作为一个大景区来规划，用“一张图”谋划产业发展框架，形成科学的产业配套体系、完善的产业空间布局和合理的产业发展结构。根据宜居、宜游、宜业的要求，编制了《柞水县旅游发展总体规划》《西安第二生活区规划》《柞水县休闲农业与乡村旅游总体规划》，确保旅游产业发展目标与发展阶段、整体谋划与重点推进、前瞻性与可操作性相统一。近期，策划整合乾佑河流域牛背梁国家森林公园、县城中心家园区和柞水溶洞国家地质公园等旅游资源，着手编制《陕西牛背梁国家旅游度假区建设总体规划》，打造集生态观光、休闲养生、地质探险、康体运动、益智娱乐等于一体的国家5A级旅游景区。精心筛选和梳理全县8大类141个旅游资源，结合功能布局、线路安排、要素配置以及“智慧游”要求，着力打造“三廊六区九点”的全域游产业布局。
挖掘文化内涵 彰显地域魅力
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。在加快建设旅游强县的同时，该县注重推进旅游与文化产业的融合，把提升文化内涵贯穿到旅游业各环节和发展的全过程。柞水的决策者深深意识到，要使柞水的旅游真正走向全国、走向世界，就必须紧紧抓住文化灵魂，将地域文化融于旅游之中，将旅游根植于地域文化沃土上，彰显地域文化魅力，创建一流文化品牌，集聚优势资源，做强做大文化“软”产业，让文化张力成为转型发展之极。
柞水旅游文化内涵深厚。有社会经济文化活动遗址遗迹孝义城遗址、红岩寺苏维埃政权会址等；有古庙宇遗址观音庙、老母庙、关帝庙等；有古交通栈道瓦渣沟栈道、谢街栈道、花门楼栈道等；有古山寨阳坡山寨、云雾山寨、掌上寨等；有古建筑设施景观红岩寺戏楼、明清凤凰古镇等；有一字排开的秦岭终南山铁路、高速公路特长隧道和引乾济石输水隧道的隧道群等世界闻名的现代化宏大建筑。众多的人文景观丰富了柞水旅游的文化内涵。柞水地域文化浓厚，有地方特色的民间演艺、民间庙会、灯会社火；有陕南山歌、孝歌、情歌、陕南花鼓戏、柞水渔鼓和民间说唱；有独特的岭南饮食文化，八大件子、十三花、三点水和三台席等独具风格的地方宴席；还有张仲等著名历史人物和现代名医王家成等，深厚的文化资源为柞水旅游提供了文化支撑。
为和西安形成差异化竞争，柞水县深入发掘与西安、关中地区有别的楚文化、原生态文化。将山野饮食、民居民俗、传统曲艺及手工艺等地方文化与旅游产业深度融合，精心打造了一批特色鲜明的岭南文化旅游产品，唱响了柞水文化旅游品牌。近年来，柞水县积极挖掘文化遗产，新发现不可移动文物1421处。同时，大力弘扬打渔鼓、玩龙灯、耍狮子等民间艺术，开发竹编、铁艺、十字绣等旅游产品80余种。柞水渔鼓成功申报为省级非物质文化遗产，凤凰古镇被评为中国历史文化名镇，编排的大型情景歌舞剧《竹风清音·渔鼓情》深受好评，“牛背梁览胜景、溶洞群赏奇观——多彩柞水欢迎您！”和《放歌牛背梁》分别荣获“陕西十佳旅游口号”和“经典旅游歌曲”，旅游文化品位得到进一步提升，文化遗产也得到了很好的传承和创新。先后获得“中国最佳魅力旅游名县”“中国经典山水文化旅游名县”“陕西旅游强县”等称号。
做活生态旅游 延伸产业链条
“走，到牛背梁看杜鹃花去！”每年春天，牛背梁漫山遍野的杜鹃花开放，美丽的景色吸引无数游人前来踏青赏花，连续四届柞水县牛背梁高山杜鹃花节的举办更使得柞水名声大噪。如今，“穿长隧、登牛背、上九天、探溶洞、走古道、逛古镇、访农家、赏渔鼓”已成为柞水独具特色的旅游项目，不仅提升了柞水的知名度，而且拉动了当地经济的发展。
柞水县大力扶持发展农家乐产业集群，目前仅牛背梁，柞水溶洞，凤凰古镇就带动周边发展农家乐300余户，占全县农家乐总数的60%，精美并富有特色的柞水美食，吸引了众多游客品尝，也成为当地群众增收的重要渠道。同时，柞水县通过标准化，道路硬化和路灯亮化等措施，改善景区周边乡村和农家乐环境，吸引更多的回头客。近三年，柞水启动实施旅游项目38个，总投资82.54亿元。并通过各类宣传推介和一系列优惠活动，全方位打响“秦岭山水、美在柞水”品牌，对外知名度和美誉度不断提高。柞水县旅游局局长赵绪文说：“全年预计实现国内旅游接待人数500万人次，实现国内旅游综合收入25.5亿元，同比分别增长20.14%和16.1%，通过旅游业，发家致富的群众越来越多。”
以现代农业为基础，柞水县积极探索发展旅游观光农业，推进农业与旅游对接，大力培育设施农业、观光农业、生态农业、高效农业，着力把新农村建设示范片转化为乡村旅游接待基地。近年来，柞水县依托生态、气候优势和区位优势，大力引导扶持发展以花卉、食用菌、特色水产等为主的见效快、带动效果好的特色农业，重点打造以农业示范园为主体的休闲观光农业。该县还将在3至5年内打造1个省级休闲农业企业，建设乡村旅游示范村10个，休闲养生度假园8个、休闲农庄10个、休闲农业点182个，届时年接待游客将达500万人次，实现休闲农业与乡村旅游产值3亿元，创造社会效益20亿元以上，转移农村剩余劳力1.5万人。
住农家炕，吃农家饭，干农家活，品农家乐，久居都市的人们在这里感受自然，体验原汁原味的生态游。如今，这种休闲生活已经成为一种时尚，这也昭示着柞水县日渐火爆的休闲生态游必将迎来更加美好而广阔的发展前景。
(张 珊 朱恢军)