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发布日期:2015年01月13日 上一版  下一版
同心共奏国策曲
——商州区2014人口计生工作回眸
文章字数:2593
  2014年3月20日,省委常委、常务副省长江泽林来局机关调研党的群众路线教育实践活动开展情况。
  5月29日,国家卫计委流动人口司司长王谦来局调研并听取省卫计委依法行政工作汇报。
  12月4日,市委常委、市纪委书记黄思光来局调研党风廉政建设工作。
  在各级领导的亲切关怀,区委、区政府的坚强领导,市卫计局的有力支持下,2014年,商州区人口计生局一班人凝心聚力,真抓实干,在稳定低生育水平、提高人口素质、服务育龄群众、凸显优惠政策、严格依法行政等方面尽职尽责,全局各项业务工作全面完成,中心工作成效显著,一年多来先后10多次受到上级业务主管部门及省、市、区相关工作表彰奖励,为商州经济社会又好又快发展营造了良好的人口环境。
  一条主线,让措施责任立身
  始终坚持“三个一”领导体制不动摇,区委、区政府始终把人口计生工作列入全区工作的重点。坚持“一把手”拿在手中亲自抓,层层签订目标责任书,夯实各级领导责任。把平时考核与年终考核、检查督查与服务指导、责任落实与严格奖惩、面上通报与当面约谈有机结合,逐步形成分工负责、各司其职、齐抓共管、综合治理的工作新格局,有效激发了各级干部谋创新、争进位的工作劲头。当年,人口出生率同比下降0.6个千分点,人口自然增长率同比下降2.17个千分点。稳定低生育水平、提高人口素质、开展优质服务已成为商州计生人新的命题和追求。
  一个主题,让宣传倡导先行
  宣传教育工作牢牢把握国家生育政策的重大调整,加大宣传倡导力度。先后在国、省道沿线新建38处大型户外固定宣传牌,在北宽坪、夜村、沙河子、黑龙口、大荆、陈塬等镇办建起户外宣传一条街,在全区建起68个村级计生文化大院。在《中国人口报》《人口与计划生育》《陕西人口》《商洛日报》等中省市主流媒体发表计生方面宣传稿件50余篇,在商州广播电视台连续开播“计生在线”“行风热线”等栏目,不断加大政策宣传,接受社会各界监督,塑造计生部门良好形象。利用“世界人口日”“科技文化卫生三下乡”等活动,机关干部职工带着自编自演的文艺节目,深入10多个镇办的20多个村开展以“践行群众路线、构建和谐计生”为主题的宣传演出30多场次,发放宣传资料50余万份、慰问品价值60余万元,为3万多育龄群众免费义诊。丰富多彩的人口文化如春风细雨,滋润着广大育龄群众的心田,广大群众的生育观念正悄然发生变化,新型婚育文明已在秦岭深处、丹江河畔开花结果。
  一意倾力,让事业阳光前行
  倾力于重点难点的突破,一心一意打造阳光计生。注重以流动人口服务管理和依法行政工作开展为切入点,健全完善统筹管理、服务均等、区域协作、信息共享、双向考核新机制。与省内外108个市、县、区签订流动人口双向管理服务协议,使流动人口长效管理工作机制得到全面落实。
  为充分体现文明执法、阳光政务,制定下发《商州区计生工作人员行为规范》《计划生育群众工作纪律》《计划生育检查考评纪律》等一系列文件,对计生干部的工作作风、执法行为提出明确要求。同时,抓住人口计生网、政务信息公开载体,对单位职能职责、年度工作计划等7大类36项信息及廉洁自律、财务收支等10项内容,采取不同形式进行公开公示。对计生系统154名执法人员进行业务知识培训,取得行政执法资格。在社会抚养费征收、二胎指标审批、病残儿鉴定等方面,全面推行行政执法责任制、错案责任追究、行政执法公示等8项制度。统一行政执法文书,完善行政处罚告知,面向社会长期公开执法主体、依据、标准和程序,有效维护广大群众合法权益。对全区135家计生药械市场经营机构进行专项整治,下架药品5大类,没收非法经营药品100余盒(箱),下达整改通知书3份,要求停业整顿个体诊所4个,依法取缔个体医疗器械店5家,规范计生药械市场秩序,确保计生依法行政工作健康有序开展。
  一心服务,让惠民便民同行
  全心全意为育龄群众服务是计生工作的永恒主题。近年来,全区先后投入1200万元新建改建24个区、镇计生服务站和便民服务大厅,改善计生技术服务条件。创建4个省级计生优质服务示范站、6个计生新农村、7个计生先进社区、4个人民满意计生服务站和22个计生便民服务大厅,系统职工优质服务水平明显提升。
  积极实施母亲健康、优生促进和计生家庭创业三大工程,免费为6万余名育龄妇女进行健康检查、对2万育龄群众进行孕前优生检查。区计生服务站孕前优生健康检查工作在全省被质评的92个县(区)服务站中成为21项检查指标全部合格的4个县(区)服务站之一,走在了全省前列。为母亲健康把脉,为祖国未来护航,成为商州计生技术服务一道靓丽的风景。
  全面落实兑现农村计生家庭子女中考加分和考入大学奖励、计生家庭参加农合疗补助、双女户家庭父母按期落实长效避孕节育措施奖励、双女户奖励扶助、独女户奖励扶助、计生困难家庭移民搬迁奖励扶助、计生家庭意外伤害保险办理、特别奖励扶助等10多项优惠政策,发放奖扶资金244万元,惠及2.5万余人,真正使计生家庭实现社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
  扎实开展“双包双促”联村包扶工作,投入10多万元为腰市镇屈村硬化通村水泥路、购置核桃建园苗木、为村小学发放学习用品、为计生困难家庭发放生产生活用品、开展专题宣传慰问演出,免费为育龄群众义诊、咨询,解决育龄群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
  这些惠民政策的有效落实,温暖着千千万万计生家庭,生活质量和幸福指数不断攀升。商州计生人也用服务、用爱心翻开了计生工作崭新的一页。
  一支团队,让我们且歌且行
  局班子不断加强队伍建设,率先垂范、力改力行,注重以活动增进凝聚力,以作为增强影响力,特别是面对群众日益增长的服务需求,面对机构改革的现状,一班人静心干事、一心谋事,努力践行群众路线,认真落实“八项规定”,积极开展“四风”教育,有力地实现了作风优良、服务优质、环境优美、业绩优秀的目标,行业整体形象和职工精神风貌焕然一新。
  走进商州区计生局,形象墙上的“求真务实、敬业奉献”八个大字,表达的是商州计生人的精神追求;走进机关廉政灶、图书室、健身房、篮球场、休闲凉亭,领略的是计生文化的鲜明主题;置身于新建的文化展厅,展示的是改革开放30年来计生工作悲壮、曲折、辉煌的发展历程,也是商州计生人无限的活力和激情,更是商州计生人对国策事业的责任、忠诚以及对未来的期许和追求……
  站在新的历史起点上,面对新的计生形势和神圣的国策使命,敢于争优、争先、争第一的商州计生人,将以更加饱满的热情,锐意进取,顽强拼搏,勇于担当,继往开来,用心血和汗水奏响新的乐章。
  (隋萍萍)