枝叶关情惠民生
文章字数：2974
99个建设类民生项目完成投资4.22亿元;陕南移民搬迁安置群众1203户4590人，保障性住房竣工交付使用563套;建成的15处农村饮水安全工程解决了1.2万群众饮水难问题;城乡低保等重点民生政策全面落实，新农合参合率达100%，基础养老金惠及9万余群众......民生连着民心，民心凝聚民力，一组组民生数字，一件件民生工作，架起了柞水县干群连心桥。
民生问题无小事，一枝一叶总关情。2014年，针对群众反映热烈的民生问题，柞水县加大投入，围绕谋福祉、优保障、惠民生，普降“及时雨”，着力解决就业、人居、教育、文化等与群众最相关的问题，在学有“优”教、业有“丰”择、病有“良”医、老有“颐”养、住有“宜”居上取得新进展。
突出重点 抓住服务民生关键
柞水县把握关键和重点，理清民生工作新思路。不折不扣落实“两个80%”的财政保障硬指标，新增财力用于民生方面的资金已占新增财力实际支出的80%以上，民生支出占总支出80%以上。同时，建立健全和民生相关的各项制度，建立和完善考核评价机制，保障基本、守住底线，切实保障困难群体的基本生活和基本权益。
好钢用在刀刃上，牵牛要牵牛鼻子。柞水重点实施“十大民生工程”，使越来越多的群众感受到学有所教、老有所养、病有所医、住有所居、困有所济、灾有所救的民生温度。该县推进城小迁建、县中图书馆、职专实验楼和14所义务教育薄弱学校食堂等工程，持续推进县幼儿园搬迁改建，实行教育设施工程；新建3个镇卫生院业务用房和10个村级卫生室，实施卫生基础工程；完成307省道凤镇段改线工程，加快启动小岭隧道工程建设，实现s102省道“三改二”工程建成通车，加快下西路、东红路、色杏路建设，新建西甘沟口跨河大桥，实施道路通畅工程；建设农村安全饮水工程15处，解决近万名群众安全饮水问题，实施安全饮水工程；坚持85%以上的集中安置率，建设陕南移民搬迁集中安置点17个，安置群众1200户4800人，实施移民搬迁工程。
“要不是政府帮忙，这辈子哪能在路边上建起这么好的砖房！”日前，柞水县营盘镇秦丰村老张指着自家移民搬迁新居感激地说。过去，老李家世代都居住在离公路5里多路的深沟里。在县上实施的移民搬迁工程中，他家得到4万元补助，加上存借款，建起了200平方米的两层砖房。
该县通过技能培训、信息服务、贷款贴息等方式，扶持应届大学生、困难下岗人员再就业，实施就业促进工程；完成25个村的农网改造，新建移动、联通、电信通讯基站76个，新增宽带接入网点5180处，实施电力通讯工程；新建农村社区服务中心，建设村社室外活动广场和服务站，实施社区建设工程；新建博隆药浴药膳保健中心和汇生源老年疗养康复中心，建设农村幸福院，实施康体养老工程；推广节柴灶600台、太阳能热水器900台，建设乡村沼气服务网点4个、养殖小区沼气1个、大型沼气2口，实施农村能源工程。
提升水平 增强服务民生能力
家住该县营盘镇秦丰村六组的周国俊和老伴，年逾七旬，近日在家门口领到了老年补贴和残疾人补贴，高兴地合不拢嘴，“我们腿脚不方便，还麻烦你们给我送上来。”
“民生连着民心，百姓的事就是最大的事。我们要把‘创新进取、务实为民’的执政理念贯穿于整个民生工作之中，不断创新服务民生的思路、改革进取的意识、务实敢干的担当、一心为民的情怀，加速推进民生事业健康发展。”县委书记林录印如此要求。
“柞水干部能力强，走村串户办公忙，田间地头搞服务，民生问题解决广。”这是流传在柞水群众间的顺口溜。正是因为一路倾注真情，一路播撒阳光，秉承“群众利益无小事”的工作理念，该县不断务实，不断为民，立行立改广惠民生。
为了提升服务民生能力，柞水建立健全管理办法，采取一系列举措规范干部的言行举止、工作规程。同时，紧密结合党的群众路线教育实践活动，建立县、镇、村、组、户五级便民服务体系，实行“一门受理、全程代办、承诺办结、结果回复”的为民办事全程代理制度，在各窗口单位建立了为民服务代理中心，依托党务政务服务大厅设立镇便民服务室，全县117个村、5个社区建立了便民服务代理室，在人口居住偏远的村，以组为单位设立便民服务代理点，在偏远且人口密集的农家大院，设立便民服务中心户，为群众代办各种民生事项。
硕果盈枝 群众获益笑逐颜开
在柞水县曹坪镇农村幸福院里，居住着的多位五保老人，在天气好的时候，三五成群，在院中下棋打牌、谈天说地、吹拉谈唱，满是欢声笑语，一派怡然。在柞水像五保老人一样获益的群众比比皆是。
服务能力的提升，民生的改善，调动了干群凝心聚力促发展的精气神，柞水县顺势而为，着力解决诸多民生问题，致力破解种种瓶颈难题。
业有“丰”择，着力解决就业问题。转移农村劳动力就业5.03万人，新增城镇就业1680人，下岗失业人员再就业588人，解决困难人员就业360人，城镇居民人均可支配收入达17298元，同比增长11.8%；农村居民人均纯收入6210元，增长17.1%，城乡居民收入与就业率稳定增长。
住有“宜”居，着力解决人居问题。主要污染物排放指标控制在规定范围，新建8座公厕、投资900万元修建老年疗养康复中心，在“十二五”期间，将建设廉租房1026套、公租房1126套、经适房430套、限价商品房744套、城市棚户区改造234户、林业棚户区改造237户。在2014年投资1520元，开工建设公租房236套，两房并轨正在办理入住手续，困难群众住房问题逐步解决。刚大学毕业收入很低的刘娇接到入住通知后喜滋滋地住进了廉租房，“我再也不用为租房和租金发愁了”。
学有“优”教，着力解决教育问题。全面落实推门听课制、交流轮岗制，强化教师队伍建设，实行包校包教师确立5个高效课堂示范点；县体育场已完工将交付使用，柞水中学图书馆、柞水职业中专综合实验楼正在施工，7所学校塑胶体育场完成规划设计，组织参加全省体育传统学校项目比赛、商洛市中学生运动会和老年体育健身交流大会，开展全县中小学田径运动会和教育系统球类运动会，素质教育不断深化。
病有“良”医，着力解决就医问题。稳步推进县级公立医院改革，调整医疗服务价格，核实历史债务，实施以“六统一”为主的镇村一体化管理，进一步规范药品“三统一”管理，配送覆盖率和费用及时结算率均达100%；新农合县级配套资金100%到位，全面实施市内异地结算，继续开展门诊诊次总额预付，提升22种重大疾病医疗保障；开展食品药品专项整治25项、食品药品安全监督抽检111个批次，为群众健康生活打下坚实基础。
老有“颐”养，着力解决养老问题。继续开展敬老院星级创建活动，敬老院管理和服务水平得到不断提升，办理《陕西省敬老优待证》160本，发放70周岁以上高龄补贴9387人699万。建设农村幸福院20个，新增养老老床位300张，同时，全面落实尊老惠老政策，将符合条件的老年人纳入五保户。每年为60周岁以上老人免费体检，每月为70周岁以上老人发放不低于50元保健补贴，不断提升农村老年人幸福指数。
乐有“良”策，着力解决文化问题。图书馆、文化馆实施免费开放，安排文化惠民演出10场次，开展“筑梦、追梦、圆梦”送戏送法百村行活动20余场次、“中国梦文化志愿者校园行”活动2场，实行“送欢乐乡村行”暨文化志愿者文艺巡演服务活动7场次，新打造5个文化大院和10个文化活动室，群众性文化活动更加经常。
一个个温暖的数字，贴近了人民群众同党和政府的距离；一组组数字，记录了一年来全县群众享受到的党和政府惠民政策，也记录着该县立足县情、牢记宗旨、为民服务的辛勤和汗水。
当时间的指针指向2015年时，回首柞水县民生工作，一项项民生制度、一个个惠民政策如同一滴滴水珠，折射出“亲情民生”的缕缕阳光。 (张珊 周雯)
民生问题无小事，一枝一叶总关情。2014年，针对群众反映热烈的民生问题，柞水县加大投入，围绕谋福祉、优保障、惠民生，普降“及时雨”，着力解决就业、人居、教育、文化等与群众最相关的问题，在学有“优”教、业有“丰”择、病有“良”医、老有“颐”养、住有“宜”居上取得新进展。
突出重点 抓住服务民生关键
柞水县把握关键和重点，理清民生工作新思路。不折不扣落实“两个80%”的财政保障硬指标，新增财力用于民生方面的资金已占新增财力实际支出的80%以上，民生支出占总支出80%以上。同时，建立健全和民生相关的各项制度，建立和完善考核评价机制，保障基本、守住底线，切实保障困难群体的基本生活和基本权益。
好钢用在刀刃上，牵牛要牵牛鼻子。柞水重点实施“十大民生工程”，使越来越多的群众感受到学有所教、老有所养、病有所医、住有所居、困有所济、灾有所救的民生温度。该县推进城小迁建、县中图书馆、职专实验楼和14所义务教育薄弱学校食堂等工程，持续推进县幼儿园搬迁改建，实行教育设施工程；新建3个镇卫生院业务用房和10个村级卫生室，实施卫生基础工程；完成307省道凤镇段改线工程，加快启动小岭隧道工程建设，实现s102省道“三改二”工程建成通车，加快下西路、东红路、色杏路建设，新建西甘沟口跨河大桥，实施道路通畅工程；建设农村安全饮水工程15处，解决近万名群众安全饮水问题，实施安全饮水工程；坚持85%以上的集中安置率，建设陕南移民搬迁集中安置点17个，安置群众1200户4800人，实施移民搬迁工程。
“要不是政府帮忙，这辈子哪能在路边上建起这么好的砖房！”日前，柞水县营盘镇秦丰村老张指着自家移民搬迁新居感激地说。过去，老李家世代都居住在离公路5里多路的深沟里。在县上实施的移民搬迁工程中，他家得到4万元补助，加上存借款，建起了200平方米的两层砖房。
该县通过技能培训、信息服务、贷款贴息等方式，扶持应届大学生、困难下岗人员再就业，实施就业促进工程；完成25个村的农网改造，新建移动、联通、电信通讯基站76个，新增宽带接入网点5180处，实施电力通讯工程；新建农村社区服务中心，建设村社室外活动广场和服务站，实施社区建设工程；新建博隆药浴药膳保健中心和汇生源老年疗养康复中心，建设农村幸福院，实施康体养老工程；推广节柴灶600台、太阳能热水器900台，建设乡村沼气服务网点4个、养殖小区沼气1个、大型沼气2口，实施农村能源工程。
提升水平 增强服务民生能力
家住该县营盘镇秦丰村六组的周国俊和老伴，年逾七旬，近日在家门口领到了老年补贴和残疾人补贴，高兴地合不拢嘴，“我们腿脚不方便，还麻烦你们给我送上来。”
“民生连着民心，百姓的事就是最大的事。我们要把‘创新进取、务实为民’的执政理念贯穿于整个民生工作之中，不断创新服务民生的思路、改革进取的意识、务实敢干的担当、一心为民的情怀，加速推进民生事业健康发展。”县委书记林录印如此要求。
“柞水干部能力强，走村串户办公忙，田间地头搞服务，民生问题解决广。”这是流传在柞水群众间的顺口溜。正是因为一路倾注真情，一路播撒阳光，秉承“群众利益无小事”的工作理念，该县不断务实，不断为民，立行立改广惠民生。
为了提升服务民生能力，柞水建立健全管理办法，采取一系列举措规范干部的言行举止、工作规程。同时，紧密结合党的群众路线教育实践活动，建立县、镇、村、组、户五级便民服务体系，实行“一门受理、全程代办、承诺办结、结果回复”的为民办事全程代理制度，在各窗口单位建立了为民服务代理中心，依托党务政务服务大厅设立镇便民服务室，全县117个村、5个社区建立了便民服务代理室，在人口居住偏远的村，以组为单位设立便民服务代理点，在偏远且人口密集的农家大院，设立便民服务中心户，为群众代办各种民生事项。
硕果盈枝 群众获益笑逐颜开
在柞水县曹坪镇农村幸福院里，居住着的多位五保老人，在天气好的时候，三五成群，在院中下棋打牌、谈天说地、吹拉谈唱，满是欢声笑语，一派怡然。在柞水像五保老人一样获益的群众比比皆是。
服务能力的提升，民生的改善，调动了干群凝心聚力促发展的精气神，柞水县顺势而为，着力解决诸多民生问题，致力破解种种瓶颈难题。
业有“丰”择，着力解决就业问题。转移农村劳动力就业5.03万人，新增城镇就业1680人，下岗失业人员再就业588人，解决困难人员就业360人，城镇居民人均可支配收入达17298元，同比增长11.8%；农村居民人均纯收入6210元，增长17.1%，城乡居民收入与就业率稳定增长。
住有“宜”居，着力解决人居问题。主要污染物排放指标控制在规定范围，新建8座公厕、投资900万元修建老年疗养康复中心，在“十二五”期间，将建设廉租房1026套、公租房1126套、经适房430套、限价商品房744套、城市棚户区改造234户、林业棚户区改造237户。在2014年投资1520元，开工建设公租房236套，两房并轨正在办理入住手续，困难群众住房问题逐步解决。刚大学毕业收入很低的刘娇接到入住通知后喜滋滋地住进了廉租房，“我再也不用为租房和租金发愁了”。
学有“优”教，着力解决教育问题。全面落实推门听课制、交流轮岗制，强化教师队伍建设，实行包校包教师确立5个高效课堂示范点；县体育场已完工将交付使用，柞水中学图书馆、柞水职业中专综合实验楼正在施工，7所学校塑胶体育场完成规划设计，组织参加全省体育传统学校项目比赛、商洛市中学生运动会和老年体育健身交流大会，开展全县中小学田径运动会和教育系统球类运动会，素质教育不断深化。
病有“良”医，着力解决就医问题。稳步推进县级公立医院改革，调整医疗服务价格，核实历史债务，实施以“六统一”为主的镇村一体化管理，进一步规范药品“三统一”管理，配送覆盖率和费用及时结算率均达100%；新农合县级配套资金100%到位，全面实施市内异地结算，继续开展门诊诊次总额预付，提升22种重大疾病医疗保障；开展食品药品专项整治25项、食品药品安全监督抽检111个批次，为群众健康生活打下坚实基础。
老有“颐”养，着力解决养老问题。继续开展敬老院星级创建活动，敬老院管理和服务水平得到不断提升，办理《陕西省敬老优待证》160本，发放70周岁以上高龄补贴9387人699万。建设农村幸福院20个，新增养老老床位300张，同时，全面落实尊老惠老政策，将符合条件的老年人纳入五保户。每年为60周岁以上老人免费体检，每月为70周岁以上老人发放不低于50元保健补贴，不断提升农村老年人幸福指数。
乐有“良”策，着力解决文化问题。图书馆、文化馆实施免费开放，安排文化惠民演出10场次，开展“筑梦、追梦、圆梦”送戏送法百村行活动20余场次、“中国梦文化志愿者校园行”活动2场，实行“送欢乐乡村行”暨文化志愿者文艺巡演服务活动7场次，新打造5个文化大院和10个文化活动室，群众性文化活动更加经常。
一个个温暖的数字，贴近了人民群众同党和政府的距离；一组组数字，记录了一年来全县群众享受到的党和政府惠民政策，也记录着该县立足县情、牢记宗旨、为民服务的辛勤和汗水。
当时间的指针指向2015年时，回首柞水县民生工作，一项项民生制度、一个个惠民政策如同一滴滴水珠，折射出“亲情民生”的缕缕阳光。 (张珊 周雯)