发展循环经济促进宜居商洛建设
文章字数：2177
记者 汪 瑛
近年来，我市城市建设严格执行建筑节能标准，对既有建筑实施节能改造，城市道路改、扩建工程中对原道路可以再次利用的相关设施全面实行回收利用，对创建人居环境优美的城市起到了积极的促进作用。就我市创建循环经济示范市，记者专访了商洛市住房和城乡建设局局长艾贤宗。
记者：近年来，我市实施“一体两翼中心城市建设，打造商洛经济升级版”的发展战略，其中环城北路、商鞅大道、龟山路网等一批重点市政项目都在建设之内，这些项目的实施是如何体现循环经济理念的？
艾贤宗：在城市重点工程建设过程中，我们遵循节能、节地、废弃物循环利用的原则，对桥梁梁板、人行道板、路灯、绿化苗木、交通信号灯等进行回收再利用。比如土方经过改良再次使用，或者填补山涧沟壑，经过平整变为耕地；路灯采用LED节能灯或者太阳能路灯；将开挖山体所产生的渣土供给建材企业做建筑材料等，这些都是循环经济理念的体现。
记者：现代城市建设已不再仅仅局限于城市空间的机械布置和物资构建，而是把城市发展与自然生态的结合以及可持续发展的原则更多地融入建设的每个层次、每个环节。按照循环经济的内在要求和发展目标，除了上述重点建设项目外，还从哪些方面落实循环经济工作？
艾贤宗：我们围绕建筑业租赁站建设、水源热泵中央空调系统应用推广、主城区既有建筑节能改造、新型节能建筑推广、绿色建筑等五个方面来落实循环经济工作。首先，在全市各县区至少各建一个建筑用塔吊、竹架板、钢管、扣件、搅拌机、振动棒等建筑用品租赁站，循环使用机械设备。现在各县区基本都有了建筑租赁站。其次，城市新型墙体材料的建筑应用比例远远超过市政府下达的82%，市直达到了99%，县区达到了95%，已提前超额完成任务。第三，新建建筑严格按照建筑节能标准设计、建造。通过推广应用微动力自然通风结构、保温墙体材料、密闭节能门窗、外墙、屋面及屋顶架空层保温、低成本空调系统及“绿色”照明灯等先进技术，新建节能建筑200万平方米。在建筑工程施工中，建筑节能标准施工执行比例市直达到99%，县区达到91%。同时，通过一系列节能技术，对主城区既有建筑项目进行了节能改造。第四，可再生能源建筑以示范引领的方式进行推广，七县区新建住宅小区和办公楼中推广使用水源热泵空调系统节能技术，其中：获得国家级示范小区1个，国家级示范县2个，省级示范项目2个。在2017年前要建成一批可再生能源建筑应用项目，累计推广300万平方米。我市已有两个项目分别获得国家绿色建筑设计二星级标识和运行二星级标识。第五，大力推进建筑示范工程建设。重点推动党政机关、学校、医院以及影剧院等执行绿色建筑标准。在商业、房地产、工业厂房中推广绿色建筑，鼓励商品住宅装修一次到位，倡导简约适度装修，推行雨水收集和利用示范建设。
记者：如今，购房和装修成为人们的主要消费之一。生态住宅作为一个新兴的概念已经渐入人心。请您谈谈生态住宅与绿色建筑。
艾贤宗：生态住宅应符合三大主题，即以人为本，呵护健康舒适；资源的节约与再利用；与周围生态环境的相协调与融合，以达到人与自然和谐居住环境。生态住宅主要着眼于城市居住环境的系统化、生态化、经济化和人性化，使生态、经济、社会三大效益协调统一。
绿色建筑并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又称为可持续发展建筑、生态建筑、节能环保建筑等。绿色建筑是我市打造生态城市的抓手，也是创建国家循环经济示范城市中的一个重要指标。工程项目从申报立项开始就必须按照绿色建筑标准规划、设计、施工，这样才能确保绿色建筑工作落到实处，促进绿色建筑有效推进。
记者：随着“节能减排”工作的不断深入与推进，一些节能降耗的建筑材料应运而生。我市通过有效利用尾矿渣生产页岩空心砖和蒸压混凝土加气块，在利废和产品创新上填补了新型墙材的空白，缓解了高层建筑墙体材料应用的压力。作为住建部门，是如何鼓励这部分建材企业积极转型的？这些新型墙体材料能否满足建筑市场需求？
艾贤宗：“节材”是绿色建筑的要义之一。近年来，我市遵循资源综合利用、节能环保、因地制宜的原则，在发展新型墙材的过程中，对利用尾矿资源生产新型墙体材料的企业，优先上报省级墙材示范企业，并给予政策和资金上的扶持。充分考虑到商洛土地贫瘠的现实状况，全市城市规划区内单位建房已经禁止使用实心粘土砖，从2014年起，商洛市中心城市开始限制使用粘土砖。目前，我市新型墙体材料以页岩烧结空心砖和蒸压加气混凝土砌块为主，辅以板材类产品。目前共有新型墙材生产企业65家，年生产能力达7.6亿块标砖，基本满足建筑市场需求。
记者：今后，住建部门还将采取那些措施来促进我市创建国家循环经济示范城市工作？
艾贤宗：我们成立了创建循环经济工作领导小组，下设办公室，专人办公，负责具体的组织和实施工作。通过明确责任，落实任务，完善机制，确保创建工作有序进行。以抓发展新型墙材、新建建筑为重点，逐步推进绿色低碳建筑发展，确保新增绿色建筑数量。积极推进既有建筑节能改造，降低建筑应用能耗。特别是在新墙材企业中，通过产业结构调整，淘汰落后技术和工艺，推广新技术、新工艺，促进资源循环利用。我们将采取随机抽查、定期检查、阶段通报的形式，确保创建目标任务的如期完成。对未按期完成创建任务的，在全系统予以通报批评，并建立严格的问责机制。
近年来，我市城市建设严格执行建筑节能标准，对既有建筑实施节能改造，城市道路改、扩建工程中对原道路可以再次利用的相关设施全面实行回收利用，对创建人居环境优美的城市起到了积极的促进作用。就我市创建循环经济示范市，记者专访了商洛市住房和城乡建设局局长艾贤宗。
记者：近年来，我市实施“一体两翼中心城市建设，打造商洛经济升级版”的发展战略，其中环城北路、商鞅大道、龟山路网等一批重点市政项目都在建设之内，这些项目的实施是如何体现循环经济理念的？
艾贤宗：在城市重点工程建设过程中，我们遵循节能、节地、废弃物循环利用的原则，对桥梁梁板、人行道板、路灯、绿化苗木、交通信号灯等进行回收再利用。比如土方经过改良再次使用，或者填补山涧沟壑，经过平整变为耕地；路灯采用LED节能灯或者太阳能路灯；将开挖山体所产生的渣土供给建材企业做建筑材料等，这些都是循环经济理念的体现。
记者：现代城市建设已不再仅仅局限于城市空间的机械布置和物资构建，而是把城市发展与自然生态的结合以及可持续发展的原则更多地融入建设的每个层次、每个环节。按照循环经济的内在要求和发展目标，除了上述重点建设项目外，还从哪些方面落实循环经济工作？
艾贤宗：我们围绕建筑业租赁站建设、水源热泵中央空调系统应用推广、主城区既有建筑节能改造、新型节能建筑推广、绿色建筑等五个方面来落实循环经济工作。首先，在全市各县区至少各建一个建筑用塔吊、竹架板、钢管、扣件、搅拌机、振动棒等建筑用品租赁站，循环使用机械设备。现在各县区基本都有了建筑租赁站。其次，城市新型墙体材料的建筑应用比例远远超过市政府下达的82%，市直达到了99%，县区达到了95%，已提前超额完成任务。第三，新建建筑严格按照建筑节能标准设计、建造。通过推广应用微动力自然通风结构、保温墙体材料、密闭节能门窗、外墙、屋面及屋顶架空层保温、低成本空调系统及“绿色”照明灯等先进技术，新建节能建筑200万平方米。在建筑工程施工中，建筑节能标准施工执行比例市直达到99%，县区达到91%。同时，通过一系列节能技术，对主城区既有建筑项目进行了节能改造。第四，可再生能源建筑以示范引领的方式进行推广，七县区新建住宅小区和办公楼中推广使用水源热泵空调系统节能技术，其中：获得国家级示范小区1个，国家级示范县2个，省级示范项目2个。在2017年前要建成一批可再生能源建筑应用项目，累计推广300万平方米。我市已有两个项目分别获得国家绿色建筑设计二星级标识和运行二星级标识。第五，大力推进建筑示范工程建设。重点推动党政机关、学校、医院以及影剧院等执行绿色建筑标准。在商业、房地产、工业厂房中推广绿色建筑，鼓励商品住宅装修一次到位，倡导简约适度装修，推行雨水收集和利用示范建设。
记者：如今，购房和装修成为人们的主要消费之一。生态住宅作为一个新兴的概念已经渐入人心。请您谈谈生态住宅与绿色建筑。
艾贤宗：生态住宅应符合三大主题，即以人为本，呵护健康舒适；资源的节约与再利用；与周围生态环境的相协调与融合，以达到人与自然和谐居住环境。生态住宅主要着眼于城市居住环境的系统化、生态化、经济化和人性化，使生态、经济、社会三大效益协调统一。
绿色建筑并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又称为可持续发展建筑、生态建筑、节能环保建筑等。绿色建筑是我市打造生态城市的抓手，也是创建国家循环经济示范城市中的一个重要指标。工程项目从申报立项开始就必须按照绿色建筑标准规划、设计、施工，这样才能确保绿色建筑工作落到实处，促进绿色建筑有效推进。
记者：随着“节能减排”工作的不断深入与推进，一些节能降耗的建筑材料应运而生。我市通过有效利用尾矿渣生产页岩空心砖和蒸压混凝土加气块，在利废和产品创新上填补了新型墙材的空白，缓解了高层建筑墙体材料应用的压力。作为住建部门，是如何鼓励这部分建材企业积极转型的？这些新型墙体材料能否满足建筑市场需求？
艾贤宗：“节材”是绿色建筑的要义之一。近年来，我市遵循资源综合利用、节能环保、因地制宜的原则，在发展新型墙材的过程中，对利用尾矿资源生产新型墙体材料的企业，优先上报省级墙材示范企业，并给予政策和资金上的扶持。充分考虑到商洛土地贫瘠的现实状况，全市城市规划区内单位建房已经禁止使用实心粘土砖，从2014年起，商洛市中心城市开始限制使用粘土砖。目前，我市新型墙体材料以页岩烧结空心砖和蒸压加气混凝土砌块为主，辅以板材类产品。目前共有新型墙材生产企业65家，年生产能力达7.6亿块标砖，基本满足建筑市场需求。
记者：今后，住建部门还将采取那些措施来促进我市创建国家循环经济示范城市工作？
艾贤宗：我们成立了创建循环经济工作领导小组，下设办公室，专人办公，负责具体的组织和实施工作。通过明确责任，落实任务，完善机制，确保创建工作有序进行。以抓发展新型墙材、新建建筑为重点，逐步推进绿色低碳建筑发展，确保新增绿色建筑数量。积极推进既有建筑节能改造，降低建筑应用能耗。特别是在新墙材企业中，通过产业结构调整，淘汰落后技术和工艺，推广新技术、新工艺，促进资源循环利用。我们将采取随机抽查、定期检查、阶段通报的形式，确保创建目标任务的如期完成。对未按期完成创建任务的，在全系统予以通报批评，并建立严格的问责机制。