针对征管改革后绝大多数基层税务所收回城区办公、镇村税收宣传服务和税源后续管理形成“盲点”的问题，镇安县地税局积极探索推行镇村税收网格化管理新模式。一是与县委组织部和团县委在全县19个镇、44个行政村，以分管财税工作镇领导和各行政村村主任为组长，采取“一镇两团干、一村一村官”的方式，建立了19个镇的税源管理站、112人的协税护税队伍，构建了镇村税收网格化管理新机制。二是与县委组织部、团县委联合建立了镇村协税护税人员选拔任用、教育培训、考核奖惩等一整套工作机制，每季度召开协税护税工作联席会议，每月举办“税收知识大讲堂”，紧紧依靠这支125人的协税护税队伍，充分发挥了税收宣传和纳税服务作用。三是县委组织部和团县委与地税机关联合制定了《协税护税人员工作职责》《协税护税工作考核奖惩办法》，由县委考核办、各镇党委、各村两委会将协税护税人员履职情况列入目标责任制进行安排部署、检查考核、奖惩兑现，全面增强了镇村税收网格化管理的合力。
　　镇村税收网格化管理有效解决了三个难题。一是有效破解了镇村税源监控管理难的问题，堵漏增收达2357万元，农村零散税收增幅达到56%，镇村零散税源成为新的税收增长点。二是有效破解了镇村纳税服务难的问题，各镇村协税护税人员共为农村纳税户解决涉税疑难问题65个，落实税收优惠政策6项次，依法按程序为21户纳税人落实税收优惠52万元，扶持36名纳税人走进县城做起了生意，有力促进了地方经济发展。三是有效破解了镇村税收宣传难的问题，镇村协税护税人员通过走村入户、镇村会议、村组广播、专题讲座等形式广泛开展税收宣传活动，促使镇村税收宣传服务有了群众信任、方便快捷的“宣传队”，大幅提升了纳税人满意度。
　　(商瑞轩)