这一年，纪委也是蛮拼的
文章字数：3786
2014年12月31日，商洛市纪委官方网站和市级媒体同时公布了6起县级领导干部违纪案件处理结果和6起违反八项规定精神案件，引起了强烈的社会反响。
这一年，市纪委聚焦中心任务，压实了党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。这一年，纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，弛而不息纠“四风”，重拳出击惩腐败，注重教育强监督，执纪、监督、问责成果丰硕。这一年，全市纪检监察机关在积极开展“五强”队伍主题实践活动中，锻造出一支“忠诚、干净、担当”的反腐铁军……
扛起责任勇担当
2014年5月，商洛市委在全省率先制定出台《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，框定了各级党委在领导协调、选人用人、教育监督、正风肃纪、执纪监督保障、示范表率六方面责任，建立了八大机制15项落实制度。市委常委会审定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，与各级各部门签订了党风廉政建设目标责任书，修订了《党风廉政建设责任制考核评价暂行办法》，市委常委带队考核全市党风廉政建设责任制落实情况，对上年度落实主体责任不力的2个部门实行了“一票否决”。随后，市委在柞水县召开了落实“两个责任”座谈会，推行了“四个二”工作模式，形成了上下贯通、责权明晰、追究到位的落实 “两个责任”的健全体系。
2014年6月，市纪委出台了《关于落实纪检监察机关监督责任的实施意见》，厘清了纪委(纪检组)在组织协调、执纪监督、惩戒问责、队伍管理四方面的主要责任，并建立起17项制度，保障监督责任落到实处。
这一年，纪委也是蛮拼的
——2014年全市党风廉政建设和反腐败工作回眸
2014年12月31日，商洛市纪委官方网站和市级媒体同时公布了6起县级领导干部违纪案件处理结果和6起违反八项规定精神案件，引起了强烈的社会反响。
这一年，市纪委聚焦中心任务，压实了党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。这一年，纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，弛而不息纠“四风”，重拳出击惩腐败，注重教育强监督，执纪、监督、问责成果丰硕。这一年，全市纪检监察机关在积极开展“五强”队伍主题实践活动中，锻造出一支“忠诚、干净、担当”的反腐铁军……
扛起责任勇担当
2014年5月，商洛市委在全省率先制定出台《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，框定了各级党委在领导协调、选人用人、教育监督、正风肃纪、执纪监督保障、示范表率六方面责任，建立了八大机制15项落实制度。市委常委会审定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，与各级各部门签订了党风廉政建设目标责任书，修订了《党风廉政建设责任制考核评价暂行办法》，市委常委带队考核全市党风廉政建设责任制落实情况，对上年度落实主体责任不力的2个部门实行了“一票否决”。随后，市委在柞水县召开了落实“两个责任”座谈会，推行了“四个二”工作模式，形成了上下贯通、责权明晰、追究到位的落实 “两个责任”的健全体系。
同时，扎实推进转职能、转方式、转作风。市纪委参与、牵头的100个议事协调机构精简到8个，七县区纪委将681个议事协调机构精简为60个。经过两轮改革，市纪委组建了组织部、宣传部、纪检干部监督室。全市纪检监察机关增设查办案件室12个，新增编制93人，实现了办案机构和人数的翻番。
2014年10月，市纪委探索建立了市直派驻机构统一管理、集中办公、联合执纪的工作机制，将32个纪检组整合为5个联合巡查组，实现了作风建设和违纪违法问题巡查常态化、规范化。
驰而不息纠“四风”
突出春节、国庆等重要节点，督促县区纪委和派驻机构上下联动，持续开展明查暗访，查处违反八项规定案件66起，处理68人。
2014年3月，市委组织9个督查组，对全市贯彻落实中央八项规定精神进行专项检查，交办督办6方面126个问题，处分1人，警示提醒和诫勉督导89人，纠正超标准占用办公用房7.35万平方米。2014年中秋节，山阳县牛耳川镇党委书记夏俭民违规驾驶公车外出，被纪委暗访监督组从高速路监控中发现。县纪委在调查期间，其刻意隐瞒真相，设法阻碍调查，意图逃避追责，最终受到了党内严重警告处分，并追缴了其外出的费用。
注重问题导向，开展“三难”“懒政懈怠不作为”等问题专项整治。2014年8月27日，商洛纪检监察网通报了全市“门难进、脸难看、事难办”专项整治第一次明察暗访的处理情况，17个单位未按时进行“三难”整治自查被通报，48名干部上班期间网购、玩游戏等被处分或通报批评。“三难”整治开展以来，全市查处问题85件，责任追究170人，处分4人。2014年10月，市纪委、市委组织部联合制定出台《领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，开展了党员干部大操大办问题的治理，查处违规问题4件。丹凤县农业局副局长李建民因大操大办儿子婚事，受到党内严重警告处分，并责成退还收取礼金2280元。该局局长、纪检组长因落实主体责任和监督责任不力分别被实施责任约谈。
突出损害群众利益问题进行专项检查，按照“监督再监督、检查再检查”的职能定位，重点查纠强农惠农资金管理等领域突出问题，维护了群众的切身利益。全市查处各类价格违法行为35起；查处违规征订教辅资料违纪案件1件，纠正退还资金2万余元；查纠药品价格公示不规范、医务人员服务不到位等问题11起。由市委常委带队，开展了两轮六项民生资金大核查，查办案件124起，处分99人，移送司法机关11人。市监察局制定了《商洛市机关工作人员行政问责制度》，明确了问责程序、问责对象、适应范围。全市共查处行政问责案件31件，实施责任追究158人，其中县级12人、科级39人。
重拳出击惩腐败
积极开展“一案双报告”试点工作。作为陕西“一案双报告”试点市之一，2014年，我市各级纪委把查办案件作为各级纪委书记的“一把手”工程，探索建立了一套线索处置和查办案件“双报告”工作流程，做到了领导批示必查、巡视组转交必查、两次反映以上必查、实名举报必查“四必查”，取得了办案质量、数量上的突破。据统计，2014年全市各级纪检监察机关共处置违纪案件线索1313件，立案查处835件，同比增长88.5%。处分1022人，同比增长101.2%。其中：县级干部16人，同比增长132.1%；科级干部188人，同比增长300%；58人被移送司法机关，挽回经济损失2250.47万元。镇安县人大常委会原主任金喜善，商南县政协原主席王浩，市房管局原局长李志全，丹凤县副县长寇红有、张孝义受贿案等16件县级领导干部违纪违法案件，形成了有力震慑。2014年8月中旬，中央纪委副书记张军深入我市调研，对试点工作给予了充分肯定。
在打“老虎”的同时，市纪委严肃查处发生在群众身边的腐败问题，让基层官员“有权也别任性”。12月1日，市纪委网站公布了山阳县纪委对10名镇、村干部立案调查的消息，引起社会强烈关注。这是为了防止“纵蝇为害”的一个缩影。类似的案例还有丹凤县龙驹寨镇青峰村原党支部书记等125件贪污挪用低保资金、优亲厚友等发生在群众身边的腐败问题。一年间，全市处理科级以下党员干部违纪案件818人，一批侵占群众利益的典型案件被严厉查处，有力维护了群众权益和党委、政府的良好形象。
注重教育强监督
在严肃惩处腐败分子的同时，市纪委强化教育监督，深入开展反腐倡廉形势教育、岗位廉政教育、警示教育，着力提升教育监督的针对性和实效性。
春节前，抓住时间节点，开展家庭助廉系列活动，促进干部廉洁过节。第一时间给全市县级以上干部赠送《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要求认真学习领会、自觉增强定力。编印《商洛市反腐倡廉优秀漫画作品选》《商洛市警示教育案例选编》6500册，组织观看警示教育光碟《小官大贪》700余场次，做到以案明纪、警钟长鸣。坚持利用手机短信、廉政手机报开展提醒教育，累计向科级以上党员干部发送廉政短信3万多条。深入推进廉政文化建设，组织创作廉政文化优秀节目21个，开展了“廉政文化三秦行”巡演活动8场次，4万多人观看演出。12月30日，新改版的《商洛纪检监察网》上线，开通了12388信访举报平台，设立了曝光台，网站的功能更加完善，纪委工作更加公开透明。
强化权力运行监督制约，认真执行领导干部报告个人事项的规定，920名县级领导干部报告了个人事项。认真执行任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和领导干部经济责任审计，规范领导干部权力运行。10名县区和市直部门主要负责人向市纪委全委会集中述廉。对48名拟提拔任用干部和推荐表彰的66人、101个单位作了廉政鉴定。创新农村“三资监管”方式，完善“村财镇管”“三审三签”等村级财务管理模式，推行农村基层信息公开鉴定制度，提升了基层党风廉政建设水平。
铸造铁军守忠诚
以党的群众路线教育实践活动为契机，市纪委吹响了纪检监察机关“建‘五强’队伍、铸反腐铁军”主题实践活动的“冲锋号”。
2014年，市纪委机关干部以学习“充电”为新常态，在商洛市纪委，人人都是听众，个个都是老师，大家在教学相长中得到启发，在思想碰撞中获得启迪，学习之风已悄然形成。同时，市纪委干部走出机关，走进革命老区、烈士陵园和新兴产业集中区听报告、忆往昔、看发展，强化理想信念、宗旨意识、艰苦奋斗精神和改革创新能力。强化内部管理，市、县纪委出台了《纪检监察干部监督管理“十不准”》《规范机关考勤和工作纪律的通知》《纪委常委约谈派驻机构负责人的办法》，强化了自身监管，形成了良好作风。一年间，市直2名纪委干部被处分，37名基层纪委书记因工作不力被约谈。
人勤春来早。伴随着初萌的春意，全市纪检监察干部正饱含激情地耕耘在建设幸福商洛、廉洁商洛第一线，以更加优良的作风、更加严明的执纪、更加有力的监督，阔步行走在党风廉政建设和反腐败斗争的大道上…… (商纪宣)
这一年，市纪委聚焦中心任务，压实了党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。这一年，纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，弛而不息纠“四风”，重拳出击惩腐败，注重教育强监督，执纪、监督、问责成果丰硕。这一年，全市纪检监察机关在积极开展“五强”队伍主题实践活动中，锻造出一支“忠诚、干净、担当”的反腐铁军……
扛起责任勇担当
2014年5月，商洛市委在全省率先制定出台《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，框定了各级党委在领导协调、选人用人、教育监督、正风肃纪、执纪监督保障、示范表率六方面责任，建立了八大机制15项落实制度。市委常委会审定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，与各级各部门签订了党风廉政建设目标责任书，修订了《党风廉政建设责任制考核评价暂行办法》，市委常委带队考核全市党风廉政建设责任制落实情况，对上年度落实主体责任不力的2个部门实行了“一票否决”。随后，市委在柞水县召开了落实“两个责任”座谈会，推行了“四个二”工作模式，形成了上下贯通、责权明晰、追究到位的落实 “两个责任”的健全体系。
2014年6月，市纪委出台了《关于落实纪检监察机关监督责任的实施意见》，厘清了纪委(纪检组)在组织协调、执纪监督、惩戒问责、队伍管理四方面的主要责任，并建立起17项制度，保障监督责任落到实处。
这一年，纪委也是蛮拼的
——2014年全市党风廉政建设和反腐败工作回眸
2014年12月31日，商洛市纪委官方网站和市级媒体同时公布了6起县级领导干部违纪案件处理结果和6起违反八项规定精神案件，引起了强烈的社会反响。
这一年，市纪委聚焦中心任务，压实了党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。这一年，纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，弛而不息纠“四风”，重拳出击惩腐败，注重教育强监督，执纪、监督、问责成果丰硕。这一年，全市纪检监察机关在积极开展“五强”队伍主题实践活动中，锻造出一支“忠诚、干净、担当”的反腐铁军……
扛起责任勇担当
2014年5月，商洛市委在全省率先制定出台《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，框定了各级党委在领导协调、选人用人、教育监督、正风肃纪、执纪监督保障、示范表率六方面责任，建立了八大机制15项落实制度。市委常委会审定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，与各级各部门签订了党风廉政建设目标责任书，修订了《党风廉政建设责任制考核评价暂行办法》，市委常委带队考核全市党风廉政建设责任制落实情况，对上年度落实主体责任不力的2个部门实行了“一票否决”。随后，市委在柞水县召开了落实“两个责任”座谈会，推行了“四个二”工作模式，形成了上下贯通、责权明晰、追究到位的落实 “两个责任”的健全体系。
同时，扎实推进转职能、转方式、转作风。市纪委参与、牵头的100个议事协调机构精简到8个，七县区纪委将681个议事协调机构精简为60个。经过两轮改革，市纪委组建了组织部、宣传部、纪检干部监督室。全市纪检监察机关增设查办案件室12个，新增编制93人，实现了办案机构和人数的翻番。
2014年10月，市纪委探索建立了市直派驻机构统一管理、集中办公、联合执纪的工作机制，将32个纪检组整合为5个联合巡查组，实现了作风建设和违纪违法问题巡查常态化、规范化。
驰而不息纠“四风”
突出春节、国庆等重要节点，督促县区纪委和派驻机构上下联动，持续开展明查暗访，查处违反八项规定案件66起，处理68人。
2014年3月，市委组织9个督查组，对全市贯彻落实中央八项规定精神进行专项检查，交办督办6方面126个问题，处分1人，警示提醒和诫勉督导89人，纠正超标准占用办公用房7.35万平方米。2014年中秋节，山阳县牛耳川镇党委书记夏俭民违规驾驶公车外出，被纪委暗访监督组从高速路监控中发现。县纪委在调查期间，其刻意隐瞒真相，设法阻碍调查，意图逃避追责，最终受到了党内严重警告处分，并追缴了其外出的费用。
注重问题导向，开展“三难”“懒政懈怠不作为”等问题专项整治。2014年8月27日，商洛纪检监察网通报了全市“门难进、脸难看、事难办”专项整治第一次明察暗访的处理情况，17个单位未按时进行“三难”整治自查被通报，48名干部上班期间网购、玩游戏等被处分或通报批评。“三难”整治开展以来，全市查处问题85件，责任追究170人，处分4人。2014年10月，市纪委、市委组织部联合制定出台《领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，开展了党员干部大操大办问题的治理，查处违规问题4件。丹凤县农业局副局长李建民因大操大办儿子婚事，受到党内严重警告处分，并责成退还收取礼金2280元。该局局长、纪检组长因落实主体责任和监督责任不力分别被实施责任约谈。
突出损害群众利益问题进行专项检查，按照“监督再监督、检查再检查”的职能定位，重点查纠强农惠农资金管理等领域突出问题，维护了群众的切身利益。全市查处各类价格违法行为35起；查处违规征订教辅资料违纪案件1件，纠正退还资金2万余元；查纠药品价格公示不规范、医务人员服务不到位等问题11起。由市委常委带队，开展了两轮六项民生资金大核查，查办案件124起，处分99人，移送司法机关11人。市监察局制定了《商洛市机关工作人员行政问责制度》，明确了问责程序、问责对象、适应范围。全市共查处行政问责案件31件，实施责任追究158人，其中县级12人、科级39人。
重拳出击惩腐败
积极开展“一案双报告”试点工作。作为陕西“一案双报告”试点市之一，2014年，我市各级纪委把查办案件作为各级纪委书记的“一把手”工程，探索建立了一套线索处置和查办案件“双报告”工作流程，做到了领导批示必查、巡视组转交必查、两次反映以上必查、实名举报必查“四必查”，取得了办案质量、数量上的突破。据统计，2014年全市各级纪检监察机关共处置违纪案件线索1313件，立案查处835件，同比增长88.5%。处分1022人，同比增长101.2%。其中：县级干部16人，同比增长132.1%；科级干部188人，同比增长300%；58人被移送司法机关，挽回经济损失2250.47万元。镇安县人大常委会原主任金喜善，商南县政协原主席王浩，市房管局原局长李志全，丹凤县副县长寇红有、张孝义受贿案等16件县级领导干部违纪违法案件，形成了有力震慑。2014年8月中旬，中央纪委副书记张军深入我市调研，对试点工作给予了充分肯定。
在打“老虎”的同时，市纪委严肃查处发生在群众身边的腐败问题，让基层官员“有权也别任性”。12月1日，市纪委网站公布了山阳县纪委对10名镇、村干部立案调查的消息，引起社会强烈关注。这是为了防止“纵蝇为害”的一个缩影。类似的案例还有丹凤县龙驹寨镇青峰村原党支部书记等125件贪污挪用低保资金、优亲厚友等发生在群众身边的腐败问题。一年间，全市处理科级以下党员干部违纪案件818人，一批侵占群众利益的典型案件被严厉查处，有力维护了群众权益和党委、政府的良好形象。
注重教育强监督
在严肃惩处腐败分子的同时，市纪委强化教育监督，深入开展反腐倡廉形势教育、岗位廉政教育、警示教育，着力提升教育监督的针对性和实效性。
春节前，抓住时间节点，开展家庭助廉系列活动，促进干部廉洁过节。第一时间给全市县级以上干部赠送《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要求认真学习领会、自觉增强定力。编印《商洛市反腐倡廉优秀漫画作品选》《商洛市警示教育案例选编》6500册，组织观看警示教育光碟《小官大贪》700余场次，做到以案明纪、警钟长鸣。坚持利用手机短信、廉政手机报开展提醒教育，累计向科级以上党员干部发送廉政短信3万多条。深入推进廉政文化建设，组织创作廉政文化优秀节目21个，开展了“廉政文化三秦行”巡演活动8场次，4万多人观看演出。12月30日，新改版的《商洛纪检监察网》上线，开通了12388信访举报平台，设立了曝光台，网站的功能更加完善，纪委工作更加公开透明。
强化权力运行监督制约，认真执行领导干部报告个人事项的规定，920名县级领导干部报告了个人事项。认真执行任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和领导干部经济责任审计，规范领导干部权力运行。10名县区和市直部门主要负责人向市纪委全委会集中述廉。对48名拟提拔任用干部和推荐表彰的66人、101个单位作了廉政鉴定。创新农村“三资监管”方式，完善“村财镇管”“三审三签”等村级财务管理模式，推行农村基层信息公开鉴定制度，提升了基层党风廉政建设水平。
铸造铁军守忠诚
以党的群众路线教育实践活动为契机，市纪委吹响了纪检监察机关“建‘五强’队伍、铸反腐铁军”主题实践活动的“冲锋号”。
2014年，市纪委机关干部以学习“充电”为新常态，在商洛市纪委，人人都是听众，个个都是老师，大家在教学相长中得到启发，在思想碰撞中获得启迪，学习之风已悄然形成。同时，市纪委干部走出机关，走进革命老区、烈士陵园和新兴产业集中区听报告、忆往昔、看发展，强化理想信念、宗旨意识、艰苦奋斗精神和改革创新能力。强化内部管理，市、县纪委出台了《纪检监察干部监督管理“十不准”》《规范机关考勤和工作纪律的通知》《纪委常委约谈派驻机构负责人的办法》，强化了自身监管，形成了良好作风。一年间，市直2名纪委干部被处分，37名基层纪委书记因工作不力被约谈。
人勤春来早。伴随着初萌的春意，全市纪检监察干部正饱含激情地耕耘在建设幸福商洛、廉洁商洛第一线，以更加优良的作风、更加严明的执纪、更加有力的监督，阔步行走在党风廉政建设和反腐败斗争的大道上…… (商纪宣)