中国共产党商洛市第三届纪律检查委员会第五次全体会议决议
文章字数：2385
中国共产党商洛市第三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年2月13日在商州召开。出席全会的市纪委委员28人，列席208人。
市纪委常委会主持了会议。会议深入学习贯彻中省纪委五次全会、市委三届七次全会精神，回顾总结2014年工作，研究部署2015年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。
全会审议通过了市委常委、纪委书记黄思光同志代表市纪委常委会所作的《依纪依规从严治党，坚定不移正风肃纪，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。市委书记胡润泽出席全会并作重要讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协党员领导同志出席了会议。
全会认为，胡润泽同志的讲话，全面贯彻习近平总书记系列讲话精神，客观分析了我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势，就自觉遵守党的政治纪律和政治规矩、始终保持惩治腐败高压态势、驰而不息加强作风建设、从严落实“两个责任”等提出了明确要求。全市各级各部门和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2014年，全市各级党委、政府和纪检监察机关以高度的政治担当和强烈的责任意识，自觉扛起“两个责任”，深化反腐败体制改革，旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，严肃查处了一大批腐败案件和违反“八项规定”精神问题，党风政风持续好转，腐败蔓延势头得到有效遏制，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。
全会提出，2015年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中省纪委四次、五次全会、市委三届七次全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持坚强政治定力，围绕从严治党、依规治党“一条主线”，夯实“两个责任”，强化体制改革、深化“三转”、自身建设“三大保障”，狠抓纪律建设、惩治腐败、作风建设、教育监督“四项重点工作”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面深化改革、加快建设幸福商洛提供坚强保证。
第一，夯实“两个责任”。按照省市落实党风廉政建设“两个责任”的《意见》，落实“四个二”工作法，抓好“两个责任”落实的具体化、制度化、系统化。各级党委(党组)要把主体责任作为分内之事、应尽之责，加强对党员干部的教育、管理和监督，领导、支持、保障纪委开展工作，并定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。划清各级党委常委“责任田”，落实常委党风廉政建设联系点和常委部署、调研、督查、考核党风廉政建设责任制制度。推行党政班子成员填报分管范围内“两个责任”落实情况“问责提议书”制度，实行“廉情抄告”制度，确保“一岗双责”落实到位。今年，要重点推动两直部门和镇办一级党组织落实主体责任。强化责任追究，坚决实行“一票否决”，全面实行“一案三查”。
第二，狠抓四项重点工作。一是严明党的纪律和政治规矩，坚决将从严治党依规治党要求落到实处。各级党组织和党员、干部特别是领导干部要严格执行政治纪律和政治规矩，以身作则，当好标杆。要认真贯彻落实中央和中央纪委颁布的一系列党内法规，严格执行省市纪委推行的反腐倡廉制度，着力构建完善预防和惩治腐败制度体系。全面推行“权力清单”制度，加强对领导干部行使权力的监督制约。加大对纪律执行情况、市委市政府重大决策部署落实情况的监督检查，坚决查处违反党纪政纪行为。二是持续加大纪律审查力度，始终保持惩治腐败的高压态势。加强反腐败工作统一领导，加强对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导、监督和指导。聚焦矿产资源、土地出让、房产开发、工程建设等重点领域和关键环节，重点查处十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部；盯紧基层干部在土地征用、惠农政策落实、“三资”管理使用等方面损害群众利益的问题，严肃查处一批“小官贪腐”的典型案件，着力形成高压震慑。严肃办案纪律，严格办案措施，依纪依法安全文明办案，坚决守住不发生安全事故的底线。三是持之以恒落实八项规定精神，驰而不息加强作风建设。盯紧重要节点，强化执纪监督，开展厉行节约、公务接待、公车配备等问题的监督检查，形成作风建设新常态。加大“懒政懈怠不作为”专项治理力度，解决廉而不勤、“门好进、脸好看、事难办”等问题。督促有关部门对领导干部违规享受保障性住房、干部亲属违规享受低保、违规发放津补贴、吃“空饷”等问题进行专项清理。对违纪行为从严查处，点名道姓通报曝光。四是强化教育监督，着力健全治本机制。将党风廉政教育纳入各级党委宣传工作，立足岗位教育、警示教育，举办重点岗位纪律处分干部重温党章培训班，责成立案审查党员领导干部写出忏悔书。加强廉政文化建设，发挥德治礼序、乡规民约教化作用。坚持抓早抓小抓苗头，防止小问题变成大问题。对拟提拔干部和县处级干部报告个人有关事项进行全部核查和抽查，对欺瞒组织、弄虚作假行为严肃处理。发挥巡视工作联络办公室作用，确保中省巡视组反馈意见全面整改落实到位。
第三，强化“三大保障”。一是深化体制改革，切实推动组织和制度创新。抓好查办案件体制机制改革的全面推行。严格执行中省纪委关于纪委书记、副书记和纪检组长提名考察办法。实行单独派驻和归口派驻相结合，实现派驻机构全覆盖。二是持续深化“三转”，将更多力量压到主业上。扎实推进县区纪委第二轮内设机构调整，实行纪委参与议事协调机构、参与专项工作备案审批制度。坚持派驻机构联合执纪、联动巡察机制，推行镇办纪委区域巡察制度。三是聚焦忠诚干净担当，打造反腐铁军。结合“三严三实”专项教育活动，扎实推进“铸反腐铁军建五强队伍”教育实践活动，着力锻造绝对忠诚、干净纯洁、善于担当的纪检监察干部队伍。
全会号召，全市各级党委、政府和纪检监察机关要在省纪委和市委的坚强领导下，履职尽责抓落实，聚焦中心强保障，不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设幸福商洛作出新的更大贡献。
市纪委常委会主持了会议。会议深入学习贯彻中省纪委五次全会、市委三届七次全会精神，回顾总结2014年工作，研究部署2015年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。
全会审议通过了市委常委、纪委书记黄思光同志代表市纪委常委会所作的《依纪依规从严治党，坚定不移正风肃纪，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。市委书记胡润泽出席全会并作重要讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协党员领导同志出席了会议。
全会认为，胡润泽同志的讲话，全面贯彻习近平总书记系列讲话精神，客观分析了我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势，就自觉遵守党的政治纪律和政治规矩、始终保持惩治腐败高压态势、驰而不息加强作风建设、从严落实“两个责任”等提出了明确要求。全市各级各部门和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2014年，全市各级党委、政府和纪检监察机关以高度的政治担当和强烈的责任意识，自觉扛起“两个责任”，深化反腐败体制改革，旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，严肃查处了一大批腐败案件和违反“八项规定”精神问题，党风政风持续好转，腐败蔓延势头得到有效遏制，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。
全会提出，2015年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中省纪委四次、五次全会、市委三届七次全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持坚强政治定力，围绕从严治党、依规治党“一条主线”，夯实“两个责任”，强化体制改革、深化“三转”、自身建设“三大保障”，狠抓纪律建设、惩治腐败、作风建设、教育监督“四项重点工作”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面深化改革、加快建设幸福商洛提供坚强保证。
第一，夯实“两个责任”。按照省市落实党风廉政建设“两个责任”的《意见》，落实“四个二”工作法，抓好“两个责任”落实的具体化、制度化、系统化。各级党委(党组)要把主体责任作为分内之事、应尽之责，加强对党员干部的教育、管理和监督，领导、支持、保障纪委开展工作，并定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。划清各级党委常委“责任田”，落实常委党风廉政建设联系点和常委部署、调研、督查、考核党风廉政建设责任制制度。推行党政班子成员填报分管范围内“两个责任”落实情况“问责提议书”制度，实行“廉情抄告”制度，确保“一岗双责”落实到位。今年，要重点推动两直部门和镇办一级党组织落实主体责任。强化责任追究，坚决实行“一票否决”，全面实行“一案三查”。
第二，狠抓四项重点工作。一是严明党的纪律和政治规矩，坚决将从严治党依规治党要求落到实处。各级党组织和党员、干部特别是领导干部要严格执行政治纪律和政治规矩，以身作则，当好标杆。要认真贯彻落实中央和中央纪委颁布的一系列党内法规，严格执行省市纪委推行的反腐倡廉制度，着力构建完善预防和惩治腐败制度体系。全面推行“权力清单”制度，加强对领导干部行使权力的监督制约。加大对纪律执行情况、市委市政府重大决策部署落实情况的监督检查，坚决查处违反党纪政纪行为。二是持续加大纪律审查力度，始终保持惩治腐败的高压态势。加强反腐败工作统一领导，加强对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导、监督和指导。聚焦矿产资源、土地出让、房产开发、工程建设等重点领域和关键环节，重点查处十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部；盯紧基层干部在土地征用、惠农政策落实、“三资”管理使用等方面损害群众利益的问题，严肃查处一批“小官贪腐”的典型案件，着力形成高压震慑。严肃办案纪律，严格办案措施，依纪依法安全文明办案，坚决守住不发生安全事故的底线。三是持之以恒落实八项规定精神，驰而不息加强作风建设。盯紧重要节点，强化执纪监督，开展厉行节约、公务接待、公车配备等问题的监督检查，形成作风建设新常态。加大“懒政懈怠不作为”专项治理力度，解决廉而不勤、“门好进、脸好看、事难办”等问题。督促有关部门对领导干部违规享受保障性住房、干部亲属违规享受低保、违规发放津补贴、吃“空饷”等问题进行专项清理。对违纪行为从严查处，点名道姓通报曝光。四是强化教育监督，着力健全治本机制。将党风廉政教育纳入各级党委宣传工作，立足岗位教育、警示教育，举办重点岗位纪律处分干部重温党章培训班，责成立案审查党员领导干部写出忏悔书。加强廉政文化建设，发挥德治礼序、乡规民约教化作用。坚持抓早抓小抓苗头，防止小问题变成大问题。对拟提拔干部和县处级干部报告个人有关事项进行全部核查和抽查，对欺瞒组织、弄虚作假行为严肃处理。发挥巡视工作联络办公室作用，确保中省巡视组反馈意见全面整改落实到位。
第三，强化“三大保障”。一是深化体制改革，切实推动组织和制度创新。抓好查办案件体制机制改革的全面推行。严格执行中省纪委关于纪委书记、副书记和纪检组长提名考察办法。实行单独派驻和归口派驻相结合，实现派驻机构全覆盖。二是持续深化“三转”，将更多力量压到主业上。扎实推进县区纪委第二轮内设机构调整，实行纪委参与议事协调机构、参与专项工作备案审批制度。坚持派驻机构联合执纪、联动巡察机制，推行镇办纪委区域巡察制度。三是聚焦忠诚干净担当，打造反腐铁军。结合“三严三实”专项教育活动，扎实推进“铸反腐铁军建五强队伍”教育实践活动，着力锻造绝对忠诚、干净纯洁、善于担当的纪检监察干部队伍。
全会号召，全市各级党委、政府和纪检监察机关要在省纪委和市委的坚强领导下，履职尽责抓落实，聚焦中心强保障，不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设幸福商洛作出新的更大贡献。