“上面千条线，下面一根针。”镇办是我国政权组织中最基础的细胞和单元，镇办干部与基层群众联系最广泛、感知最直观。市委在全面从严治党的新常态下，提出推行镇办“五项制度”，既是从夯实党的执政基础、密切党群干群关系高度做出的重大决策，又是从巩固路线教育实践成果、深化干部作风建设实际出发采取的务实之举，我们必须以积极的政治担当和责任使命，从严从实从长抓好“五项制度”落实。
　　抓好开局从严执行。执行制度要有严肃的态度、严格的标准、严谨的工作，才能确保实效。一要深学细研。县镇村要采取集中辅导、座谈讨论、体会交流、随机抽查、考试竞答等形式，引导干部职工深入学习制度的内涵要义、逻辑关系和操作要点，切实克服抵触、侥幸、观望心理，真正做到内化于心、外化于行。二要规范标准。按照市委统一要求，要迅速将相关流程图、制度模板、干部胸牌等规范制作发放到位，将信访接待用房、民事代办中心等便民设施及工作人员全面落实到位，以一流的标准做好保障。三要领导带头。各级领导干部尤其是镇办领导要带头挂胸牌、明去向，带头亮承诺、记日记，带头抓接访、问代办，以实际行动喊响“看我的、跟我来”，通过言传身教，激发动力，传导压力，带动落实。
　　抓好深化从实推进。一要主动创新。对商南来说，重点要以“三亮三比三促”活动为载体，以构建县镇村组四级联动代理网络为抓手，将去向公示、挂牌上岗等制度向县村延伸，创新自选动作，打造服务品牌。二要抓点示范。要采取领导包抓、典型带动的方式，适时召开现场推进会，总结交流经验，跟踪宣传一批先进镇办、示范窗口、服务标兵，大力营造比学赶超的浓厚氛围。三要办好实事。在制度推行中，不能就制度抓制度，不能热衷于摆样作秀，要按照“三严三实”要求，以制度落实为契机，经常对工作思路和举措进行反思熟化，对工作目标和任务进行提升细化，并全力解决好群众最关心、反映最强烈的热难点问题，使制度推进不虚不空。
　　抓好机制力求长效。落实“五项制度”，不能管一阵放一阵、严一阵松一阵，必须以滴水穿石的韧劲，健全长效机制，驰而不息、久久为功。一要强化问效。结合开展广场问政、百姓问政活动，要将制度落实成效作为镇村问政的重点专题，敞开大门，接受监督，将工作评判权交给群众。二要强化考评。把制度落实纳入党建工作考评体系，列入党委书记年度党建责任清单，作为镇办领导班子年度考核和评优树模的重要依据。三要强化督查。全面建立组织人社部门巡回查、纪委监察部门随机查、县级领导包镇查的三线立体化督查机制，对制度执行缩水变样、搞选择、打折扣的坚决予以通报问责，以铁的纪律维护制度的严肃性、权威性，确保“五项制度”常抓不懈、常抓常新。