市委在镇办推行民情日记、民事代办、挂牌上岗、去向公示、当日接访“五项制度”，是从严管理干部、推动镇办干部作风转变、加强服务型党组织建设的重大举措。我们将以“四严四促”为抓手，通过开展五项教育活动、实行五个事项公开、建立五项督查方式、强化五项激励措施，从严管理干部，狠抓执行落实，确保“五项制度”落地生根。
　　严明教育训导，促思想认识提升。紧扣“五项制度”的基本要求，在全区广泛开展“学习制度大讨论”“遵守制度演讲赛”“深解制度培训班”“执行制度对手赛”“落实制度大家谈”等五项教育活动，真正使广大党员干部深刻理解推行“五项制度”为什么，执行“五项制度”干什么，切实增强党员干部的规矩意识、群众意识、服务意识、担当意识，形成落实制度的责任感和自觉性。
　　严肃干部管理，促制度执行落实。在镇办实行干部民情日记公开、代办事项公开、干部考勤公开、干部承诺公开、信访办理结果公开的“五公开”，做到一月一公开一点评，促使干部主动了解民情、主动亮明身份、主动为民办事、主动履职践诺、主动接访群众。建立《商州区科级领导干部跟班学习教育制度》，对管理欠缺、执纪不严的领导干部，选派到先进标杆单位跟班学习教育提高，真正让“五项制度”刚性运行、落到实处、见到实效。
　　严格督查问责，促干部作风转变。通过建立电话网络信访举报平台、定期明察暗访、新闻媒体曝光、全区通报批评、考核问责奖惩等五项督查方式，对执行“五项制度”不力的人和事，敢于问责，严肃惩处。采取组织处理的方式，下硬茬治理镇办干部“走读”、庸懒散拖、廉而不勤等问题，发现一起，处理一起，并追究镇办主要领导责任，保证制度落实到位，力促干部作风转变。
　　严明考评激励，促干事创业活力。通过细化镇办绩效考核、重用基层优秀干部、落实干部带薪休假、组织干部定期体检、推行“六有”安心工程等五项激励措施，考准考实干部的现实表现，形成靠实绩用干部的导向，注重人文关怀，提升干部素质，改善工作学习生活环境，充分激发镇办干部扎根基层、服务基层、奉献基层、干事创业的工作热情和内在动力。