为了棚改工作顺利实施，市、区两级城管部门以开展违法建设集中整治活动为抓手，以棚改区私人违法建设查处为重点，以强力拆除各类违法建筑为突破，多措并举，有效遏制了违法建设蔓延势头，违法建设查控工作成效显著。市区共拆除违法建筑165次，拆除面积1.5万余平方米。
　　一是深入宣传，营造氛围。自违法建设集中整治活动开展以来，市区城管部门深入街路、棚户区及社区村组张贴“通告”1500余张，悬挂横幅238条；深入各建设工地、社区、单位、当事人家中进行面对面宣传、讲解城市管理相关法律法规，接受群众咨询，宣传200余人次，发放《城乡规划管理监察知识50问》1000多册；组装宣传车辆深入村、社区进行巡回滚动式宣传240余车次;在商洛电视台、丹江公园及望江楼广场电子屏幕，每天进行30多次的违法建设查处公益公告滚动播放；同时在陕西建设网、商洛日报、商洛新闻网、电视台等主流媒体上对工作开展情况进行了宣传报道；商州区政府也及时安排商州电视台、商州广播电台开展专题报道。通过多种积极有效的宣传方式，扩大了集中整治活动的影响力，为棚改营造了良好的社会氛围。
　　二是调查摸底，建立台账。市城管监支队及区市容局根据职责和管理区域，组织人力，出动100余车次、500余人次，深入到规划区内各个镇办、社区(村)、组，对各类违法建设进行了扎实细致的调查摸底和资料收集，对建房户的基本情况、建房位置、建筑面积、建设类型、有无手续等情况进行了详细登记，并对建设现状拍照存查。据统计，今年以来，市区城管部门共监管各类建设工程223起，其中有合法规划审批手续进行建设、正常监管的28起，未取得规划审批手续或违反规划审批内容建设、立案查处的195起(含棚改区范围内121起)。依法对195起违法建设发放了“三书”，即《责令停止违法行为通知书》《责令改正通知书》和《违法建设通知书》。
　　三是责任到人，加强监管。为了坚决遏制节假日期间违法建设的产生，市城管委办公室印发了《商洛市节假日期间违法建设巡查监管工作方案》，市区两级城管部门实行了“5+2”、白加黑、专人看守等巡查监管模式，使各种违法建设现象发现在初始，解决在萌芽，并根据台账，跟踪管理，从源头上减少违法建设的发生。市城管监察支队根据管理实际，实行“分片包干、责任到人、横行到边、纵向到底、盯死看牢”的巡查监管工作机制，将管理区域划分为7个责任区，每个责任区、每处建设都安排有责任人员，具体负责违法建设的发现、制止、查处、上报等工作。区市容局成立了夜间巡察队，实行24小时全天候巡查，发现违法建设立即责令停工并采取暂扣施工工具、查封施工现场、清理建筑材料、设卡封堵等措施，阻止违法建设的继续进行。目前，共查封施工电葫芦50余个，暂扣施工工具铁锹等100余把，设立封堵卡点8个，实行24小时轮流值班，巡逻队不间断全区域巡逻。
　　四是严格执法，强制拆除。据统计，活动开展以来，市区共拆除违法建筑165次，拆除面积14864平方米。
　　市区两级城管部门在加强监管的同时，对拒不停工、顶风抢建，依法实施了强制拆除。市城管监察支队分别对西片路网、林涧、西关、黄沙桥西侧等区域的4起违法建设实施了强制拆除，拆除面积464㎡。区市容局积极联合相关镇办，组织联合执法，对行政中心北侧棚改区内违法建房户的建筑用砖、沙石等进行了集中清理，对棚改区违法建设施工现场均进行了查封，对拒不停工、继续抢建的违法建设进行了5次大规模集中强制拆除。拆除面积14400余平方米。
　　五是强化督查，确保成效。为了促进整治活动的开展，市城管局组织专人，10多次深入施工现场，对监管情况进行督促检查，并与相关部门沟通联系20多次，及时了解工作进展，协调处理有关问题，发书面通报检查情况3次，要求从“早”字上入手，在“制”字上下功夫，在“拆”字上找突破，不断强化监管措施，集中拆除一批影响较大的违法建设，力争使棚户区改造范围内的各类违法建设得到有效控制。区市容局督查监察股也每周深入中心城区各村组、社区进行督查，发现在建违法建设立即采取下发督办通知书、现场督办等形式进行跟踪督办，对严重影响城市规划和棚户区改造、重点项目区的违法建设限期强制拆除，确保违法建设拆除工作常态化。同时着手起草《商洛市违法建设查控责任追究办法》，以对违法建设查处认识不到位、措施不得力、责任不履行的单位和个人，建议有关部门实施责任追究。
　　据了解，市区两级城管部门领导表态，在今后的工作中，将进一步统一思想，加大工作力度，采取更加有效的措施，继续巩固整治效果，确保棚改工作顺利实施。(王粉利)