随着社会诚信体系建设和税务系统信用管理办法的实施，镇安县国税局结合实际，推出“积分评星”管理思路，推出了《纳税人“积分评星”实施方案》，有效开展纳税信用体系建设，税收守信激励、失信惩戒效应逐步显现。
　　该局本着稳妥、逐步推进的原则，邀请企业代表召开座谈会，共同探讨纳税服务和纳税信用管理，先后多次根据纳税人的建议对《方案》进行修改完善，同时与相关单位开展纳税人基础信息、交易信息和纳税记录等涉税信息的交换、比对和应用，建立了一户一档，分组管理的方法，对试点的177户纳税人按照不同的行业类别进行了明确划分，不同类别的企业分属不同的税收管理组，在一个标尺的衡量下进行评比打分，体现了公正、公平。
　　《方案》中评星的内容主要涉及税务登记类、账务凭证类、纳税申报类、税款征收类、发票管理类、涉税违法类、其它管理类。评星标准实行百分制，依据不同分值设定一至五颗星，最多五颗星。90至100分为“五颗星”；80至89分为“四颗星”；70至79分为“三颗星”；60至69分为“两颗星”；60分以下为一颗星。评星方法采取季度初评、年终联评的动态管理方式进行，各管理组按照所管辖的行业，依据日常管理情况，每季对辖区纳税人进行一次量化积分，提交纳税人“积分评星”领导小组审定。年终，“积分评星”领导小组按照加权平均法对所有纳税人实施星级评定，产生年度评星结果。诚信纳税人能够根据评星结果享受更加优质的纳税服务，而星级低甚至未得星的纳税人则被拉入“黑名单”，失信纳税人除了承担相应的处罚以外，在业务的开展上也将受到一定的影响。
　　镇安县盛华茶叶发展有限责任公司法人代表刘法海表示：“评星向社会提供了更直观、更真实地了解我们企业信誉状况的平台。评分高，得星多对我们企业申报省级优秀茶叶品牌带来了极大的便利。”陕西红旗民爆集团有限责任公司镇安分公司财务部负责人侯亚红介绍说，她所在的公司连续三年被评为A级纳税信用企业，今年在积分评星中，因为诚实守信，又再次被评为五星级纳税户，公司的发票可以通过税务机关的绿色通道按需取得，各种审批业务享受先办后审。她笑着说：“遇到涉税难题，只需一个电话，就会有专人‘一对一’辅导，享受优待的感觉真不错。”
　　目前，该局的“积分评星”工作运行平稳，试点的177户纳税人中五星级纳税户比例达到47.45%，四星级纳税户占1.69%。三星级纳税户占45.76%，一个诚信和谐的征纳环境正在逐步建立。(石佩 朱家明)