加快推进殡葬改革，是我市全面深化改革的一项具体内容，是推动文明节俭治丧，减轻群众丧葬负担的重要途径；是加强党风政风建设，树立党和政府良好形象的必然要求；是解决人口增长与资源环境矛盾，造福当代和子孙后代，促进经济社会可持续发展的迫切要求。
　　在市委全面深化改革领导小组召开第10次全体会议上，胡润泽书记指出，加快推进殡葬改革，是全面深化改革的一项重要内容，中省领导一贯高度重视，两任省委书记都曾对我市殡葬改革问题作出过指示，特别是今年6月份，省委赵正永书记在我市山阳、丹凤、商州调研工作时，对我市乱埋乱葬问题提出了批评，要求要下决心对占用耕地林地建设活体坟、大墓和豪华墓问题进行治理。我们一定要从商洛长远发展的战略高度，深刻领会省委赵书记指示精神的深刻内涵和指导意义，切实增强责任感和紧迫感，坚定改革信心，加大改革力度，真正把深化殡葬改革作为转变传统观念、革除陈规陋习的一次深刻革命、一场硬仗来打。为此，他提出五条具体要求：一是同意成立市殡葬改革专项小组，陈俊市长任组长，刘淑慧、朱崇和、柳宪军、雷雨同志任副组长，相关部门负责同志为成员，具体负责全市殡葬改革和专项治理的组织实施工作。各县区是推进殡葬改革的主体，更要加强领导，夯实责任，全力推进。二是同意市委、市政府制定出台《商洛市区干部职工丧事处理规定》和《关于在全市开展乱埋乱葬专项治理工作的实施方案》两个文件，以市委、市政府名义召开动员部署会议，全面启动以乱埋乱葬专项治理为重点的殡葬改革各项工作。三是要加强殡葬依法治理，各县区都要成立殡葬执法机构，充实力量，强化职能，不断提升依法行政能力和执法水平。四是要加强殡葬设施建设，市、县、区都要加快殡仪馆和火化炉建设，着力提升殡葬管理和服务水平；县、镇、村都要做好公益性公墓规划和建设。五是要将殡葬改革纳入市委、市政府对县区和市直部门年度目标责任进行考核，以考促治、以考促改，确保治理任务限期完成，确保殡葬改革取得突破性成效。
　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市的殡葬改革工作有序推进，取得了一定成绩。殡葬管理政策法规不断完善。市委、市政府先后制定出台了《关于殡葬制度改革实施意见》《商洛市干部职工丧事处理规定》和《关于在全市开展乱埋乱葬专项治理工作的实施方案》等系列文件，明确了工作方向。目前全市有5个县区（商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县）的27个镇办、471个村社区、103.9万人列入了全市火化区范围。基础设施建设不断加强。全市建成殡仪馆7个、城市公益性公墓3个、农村公益性公墓8个，另有5个城市公益性公墓和25个农村公益性公墓正在加快建设，全市殡葬服务条件不断改善。优惠政策有效落实。制定了《关于困难群众殡葬救助制度实施意见》，建立了困难群众殡葬救助制度，每年平均救助500人次以上。殡葬执法队伍不断壮大。全市5个县区组建了殡葬工作执法队，执法人员35人，为推进依法管理殡葬奠定了基础。
　　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市殡葬改革工作仍存在很多问题和不足：一是火化率低。目前，全市只有一处火化殡仪馆，仅市区内死亡人口实行了火化，火化率仅为8﹪，远远低于全省22.5﹪、全国49.5﹪的平均水平。二是乱埋乱葬现象严重。高速路、国省道沿线和城镇周边建造活体墓、豪华墓问题突出，占用了大量土地资源，对生态环境造成破坏，视觉污染严重。三是重殓厚葬旧风盛行。丧事活动中的大操大办、盲目攀比、奢侈浪费、封建迷信现象滋生蔓延，城镇公共场所乱设灵堂、办理丧事的陋习随处可见，扰乱了居民正常生产生活，损害了商洛对外形象。四是不文明祭扫现象比较普遍。焚烧纸钱祭品，燃放鞭炮烟花，给环境造成污染，甚至引起火灾等安全事故。
　　加快推进殡葬改革，对于促进传统思想观念转变，培育和弘扬社会主义核心价值观，建立科学、文明、健康的生活方式，节约土地资源，保护生态环境，建设幸福商洛意义十分重大。从移风易俗角度讲，开展乱埋乱葬专项治理有利于革除丧葬陋俗，破除封建迷信，树立时代文明新风，势在必行。从生态文明角度讲，深化殡葬改革，开展乱埋乱葬专项治理符合商洛人多地少、资源紧缺的市情，有利于节约土地资源，减少耕地、林地浪费，促进经济社会可持续发展。从依法行政角度讲，殡葬改革是完善政府社会管理和公共服务职能必须履行的职责。随意圈地建坟、超面积建大坟以及乱埋乱葬等，实际上是一种严重的侵吞乱占耕地、林地的违法行为。各级各部门一定要充分认识深化殡葬改革，开展乱埋乱葬专项治理工作的重要性和紧迫性，站在依法治市、依法行政的高度，采取有力措施，全面推进殡葬改革依法有序进行。