本报讯(记者 汪瑛 通讯员 张溢)8月11日下午4时，洛南县纪委“书记热线”接到柏峪寺镇薛湾村一群众电话，反映该村停电导致23家烤烟种植大户停产一天，镇党委书记严会平接访15小时事情还得不到处理。放下电话，县纪委调查组便直奔该镇。在施工现场的严会平得知纪委来意后感慨地说：“现在，群众有事不是直接上门就是打电话找书记、镇长要求限时办理，根本不敢耽搁，要不就会出现集体上访甚至挨处分！这不，忙了一天刚把电通上，还把你们调查组给招来了……”这是洛南县委把纪律和规矩挺在前面，加强干部作风建设，带动基层干部作风转变的一个鲜活镜头。
　　定规明纪敲警钟。8月5日，洛南县召开十八届八次全委会，通过了《把纪律和规矩挺在前面加强干部作风建设的意见》。在干部作风和廉政纪律上树立起抓小抓早敲重锤，守住规矩树立正气的新常态，以迅速鼓起干部干事创业的积极性。《意见》从严肃政治纪律正风肃纪、严守规矩从严管党治党、严明措施从严狠抓落实三方面，制定了18条具有可操作性的具体要求，突出强化了领导带头、深入一线和从严执纪的原则。
　　抓早抓小划红线。洛南县纪委的统计显示：截至7月底，全县共受理干部违纪线索74件，立案处理60件，处分50人，3人移送检察机关处理。“办案数量排在全市第二，这些成绩的取得，从每封举报信县纪委书记都有批示就可以看出重视程度。现在，每个案子批到了哪里，办到什么程度都能追踪到。”县纪委副书记高孝社说。在强化办案上，他们坚持“常委包抓办案、干部人人参与、各室联系基层”的机制，有效集中了工作力量。同时，县纪委还采取提级办理、直查快办的方式直接查办镇村重点案件，派员到镇纪委启动办案协作区设立“专案组”等办法，凸显从小事入手、改变认识问题旧观念的原则，既有效提升了办案速度和成案率，又使党员干部更直观地感受到纪律红线的警示效果。6月15日，洛南县人寿保险公司职工常某在全县“反腐倡廉报告会”会场高声接打电话，会后单位领导被纪委约谈，当事人受到了警告处分，分管领导在职工会上作了检讨。
　　类似这样被干部视为“小事”的会场接打电话、上班聊天、炒股上网等问题，全县先后在17次作风巡查中发现问题65起，处理78人，释放了强烈的“从小事做起、严格遵章守纪”的信号。6月22日，洛南县纪委给予灵口镇干部赵松山党内警告处分。缘于赵松山四年前因病转岗后不去单位上班，却在镇敬老院兼职并领取报酬9280元。过去，对转岗退二线的干部不上班或兼职领薪各级持默许态度，如今，在加大纪律审查约束的新常态下，这种行为得到了严肃处理和迅速纠正。
　　强化督查促落实。为确保全县经济社会发展重大工作、项目和重要指标的顺利推进和完成，洛南县推行了“干部工作到一线、决策落实在一线、问题解决在一线、创新成效在一线”的“一线工作法”督导落实方案。由县委、政府督查室、组织部考核办、县纪委监察局联合现场督导检查，对工作进行量化考核和督促落实。督导完成后，督查部门下发整改通知和督查通报，组织部考核办依据督查结果对先进和后进单位实施加减分考核，纪委监察局对相关单位和人员实施效能问责。
　　目前，全县先后开展“一线督查”6次，下发督查通报9期，责令78个单位限期整改。6月23日，督查组将卫生县城复审督查中发现问题的粮食局、水务局、电力局等单位公开曝光。7月24日，督察组突击抽查了县信访大厅的工作纪律，结果发现县国土局、住建局的驻厅人员不假而走缺岗，县纪委随即对相关人员启动了问责程序。