山阳倾力打造宜居宜业幸福新家园
文章字数：2539
高耸林立的塔吊、轰鸣作响的机器、热火朝天的建设场景……行走在山阳县城，处处让人感受到城市快速发展的气息。今年以来，山阳县按照“高标准规划、精品化建设、市场化经营”的总体要求，大力开展“城市建设突破年”活动，强化基础设施建设，抓好县城十大工程，打造特色城镇，加大保障性住房建设力度，不断完善城市功能，持续提升城市品位，倾力打造宜居宜业幸福家园。
强化设施建设完善服务功能
为了让人民群众享受到城市建设的新成果，今年以来，山阳县完成城镇建设投资10.2亿元，其中重点示范镇和文化旅游名镇建设2.8亿元，棚户区改造167户，新开工保障性住房765套、竣工492套，年底全县城镇化率达到52%以上。
该县强化基础设施建设，统筹推进主要道路绿化亮化美化提升和标牌标示规范等工作，积极开展道路两侧和重要节点建筑立面改造、环境整治活动。县上先后实施了主干街路延伸、地下管网更新、污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场、西河新区路网、十里大道、体育大道、工业园区大道、南大街东延等市政重点工程和山阳中学南扩、县医院东迁、城区三中、三小、第二幼儿园等社会事业项目建设。其中，污水处理厂配置了污泥无害化处理设施，新建了生活垃圾卫生填埋场，做到生活垃圾日产日清。完成县城照明专项规划，鼓励使用绿色节能产品，逐步淘汰高耗低效照明产品。实施了临街建筑物体、公园广场、主次干道及丰阳河、西河岸线亮化工程，城区内共安装路灯2436盏、景观灯4825盏、LED太阳能灯13700盏。还在丰阳大道、南北大街等主要街路新建公厕6座，对原有的14座公厕和对自来水管网进行了提升改造，制定《山阳县老城区雨污分流改造规划》，建设老城区雨污分流管道2500m，按照《城镇道路养护技术规范》要求，改造街道和滨河道路30800㎡，更换路沿石1360m。新建了四郎庙蔬菜市场，改造卜吉河和东居2个集贸市场，有效解决了马路市场问题。积极发展公共交通事业，县城内正常运行公交车辆30.6标台。
十大工程引领提升城市品位
山阳县坚持“以人为本”，实施了一批着力提升县城承载能力和人居环境的民生项目，这十大工程主要包括西河棚户区等6个棚户区改造工程，南大街、体育场大道和十里大道的东延和改造提升，招商引资立秦潮流街区、丰和大厦和天竺山大酒店，翠屏山森林公园中门建设，城区污水管网建设工程，气化山阳工程，学苑路、文化路、物资路建设，信隆小区、宏祥小区、丰东家园建设工程，这些对于健全城市路网框架、提高城市形象品位、提升市民幸福指数有着重大意义。
县上总投资12.53万元对西河、东城区、三里店、高坝老街、漫川关和户家塬进行棚户区改造，共征迁2017户。制定了《西河城市棚户区改造征收补偿安置方案》，3年前征地款未分配到人的遗留问题已解决，回购安置房576套，完成入户调查127户，完成贷款资金1.9亿元。东城区和三里店棚户区改造工程贷款资料已通过省国开行审核。高坝镇老街正在办理贷款手续。漫川关镇和户塬镇正在申报贷款。全长725米，宽24米的南大街东延(三期)建设项目道路进行路基回填碾压、路面硬化、人行道铺装、排水管网敷设、排洪渠改造、桥涵、绿化亮化等。十里大道和体育场大道东延全长1200米，目前正在施工中。立秦潮流街区和丰和大厦建设集休闲、娱乐、购物为一体的商业综合体，预计明年10月份交付使用。总投资7亿元、占地56亩的天竺山大酒店，目前，酒店主体及住宅主体已完成。翠屏山森林公园中门正在建设中，西河至污水处理厂污水管网工程全长已开工建设，10月底竣工。“气化山阳”即商州至山阳天然气长输管道建设57.5公里，城区主管道已完成敷设15公里，门站和加气站已建成投入使用。投资1150万元对学苑路、文化路、物资路前期工作已就绪，正在开展征拆迁工作。
建设重点突出打造特色城镇
山阳县以重点镇为突破口、以镇村建设为纽带，以科学规划为先导，以产业发展为支撑，以促进人口集聚、城镇扩容提速为重点，加快基础设施和公共配套建设，全力提升小城镇品位，建设一批基础设施完备、人居环境优良并各具特色的小城镇。
该县按照“一镇一主业”的思路，充分挖掘优势资源，推进特色镇发展。坚持从实际出发、因地制宜、彰显特色的原则，充分挖掘人文历史和自然优势资源，提炼确定城镇特色定位，逐步形成了农业休闲、自然生态、山水风光等特色城镇雏形。如漫川关镇对骡帮会馆、北会馆等工程进行了修复，以建设阮家场亲水居住区、水码头太极环流乡村观光区、小河口水上乐园休闲度假区、靳家河蓄水绣镇景观区等为重点，古镇设施日趋完善，彰显古镇生态旅游文化，已经成为西安至武当山、武汉至西安旅游专线上集休闲、旅游、文化、度假功能为一体的特色小镇景区。失地农民就地转化为景区从业人员，直接安置群众就业300余人，名镇的72家商户，两家大型酒店，直接带动村民就业600多人。
完善供房体系实现住有所居
近年来，该县以解决中低收入家庭住房困难为突破口，持续加大资金投入和政策支持力度，推进保障性住房建设，增加保障性住房供应，围绕“建设、审核、分配、管理”四大关键环节，逐步完善住房保障政策体系和管理制度，确保出租秩序，逐步形成廉租房、限价房和公租房三位一体的保障性住房供应体系，实现“住有所居”的目标。县政府将保障性安置工程列入政府重点项目，实施重点督查，跟踪问效，每月听取情况汇报，研究制定推进措施，还多次召开联审联批会议，及时排查保障性安居工程建设手续办理情况，集中解决程序不规范等问题。在保障性住房分配上，对住房分配对象的动态监管，严格申报、审查、公示、分配、入住程序，确保分配过程公开、公正、透明。同时，不断加强保障性住房的动态监管和后期管理，对不符合保障条件的，及时要求退出。随着该县大规模保障性住房的建成和投入使用，城镇中等偏低收入家庭的住房困难得到缓解，住房条件得到全面改善。据统计，今年新建各类保障房765套，其中：廉租住房240套，公共租赁住房233套，限价商品房292套；新增发放租赁补贴460户，完成租赁型保障房资产核定、确权、登记小区2个，资产变资本试点小区2个，创建“和谐小区·幸福家园”示范小区2个。目前，信隆小区192套限价房建成，正在室内安装和室外装饰阶段，40套廉租房已进入室内外装饰阶段；农业系统100套限价房主体丰顶。宏祥小区204套公租房已施工至主体十二层，工业集中区29套公租房已竣工验收。截至目前，累计完成投资8000余万元，新增发放租赁补贴442户，在全市保障房综合考评排名第一。(柳阳)
强化设施建设完善服务功能
为了让人民群众享受到城市建设的新成果，今年以来，山阳县完成城镇建设投资10.2亿元，其中重点示范镇和文化旅游名镇建设2.8亿元，棚户区改造167户，新开工保障性住房765套、竣工492套，年底全县城镇化率达到52%以上。
该县强化基础设施建设，统筹推进主要道路绿化亮化美化提升和标牌标示规范等工作，积极开展道路两侧和重要节点建筑立面改造、环境整治活动。县上先后实施了主干街路延伸、地下管网更新、污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场、西河新区路网、十里大道、体育大道、工业园区大道、南大街东延等市政重点工程和山阳中学南扩、县医院东迁、城区三中、三小、第二幼儿园等社会事业项目建设。其中，污水处理厂配置了污泥无害化处理设施，新建了生活垃圾卫生填埋场，做到生活垃圾日产日清。完成县城照明专项规划，鼓励使用绿色节能产品，逐步淘汰高耗低效照明产品。实施了临街建筑物体、公园广场、主次干道及丰阳河、西河岸线亮化工程，城区内共安装路灯2436盏、景观灯4825盏、LED太阳能灯13700盏。还在丰阳大道、南北大街等主要街路新建公厕6座，对原有的14座公厕和对自来水管网进行了提升改造，制定《山阳县老城区雨污分流改造规划》，建设老城区雨污分流管道2500m，按照《城镇道路养护技术规范》要求，改造街道和滨河道路30800㎡，更换路沿石1360m。新建了四郎庙蔬菜市场，改造卜吉河和东居2个集贸市场，有效解决了马路市场问题。积极发展公共交通事业，县城内正常运行公交车辆30.6标台。
十大工程引领提升城市品位
山阳县坚持“以人为本”，实施了一批着力提升县城承载能力和人居环境的民生项目，这十大工程主要包括西河棚户区等6个棚户区改造工程，南大街、体育场大道和十里大道的东延和改造提升，招商引资立秦潮流街区、丰和大厦和天竺山大酒店，翠屏山森林公园中门建设，城区污水管网建设工程，气化山阳工程，学苑路、文化路、物资路建设，信隆小区、宏祥小区、丰东家园建设工程，这些对于健全城市路网框架、提高城市形象品位、提升市民幸福指数有着重大意义。
县上总投资12.53万元对西河、东城区、三里店、高坝老街、漫川关和户家塬进行棚户区改造，共征迁2017户。制定了《西河城市棚户区改造征收补偿安置方案》，3年前征地款未分配到人的遗留问题已解决，回购安置房576套，完成入户调查127户，完成贷款资金1.9亿元。东城区和三里店棚户区改造工程贷款资料已通过省国开行审核。高坝镇老街正在办理贷款手续。漫川关镇和户塬镇正在申报贷款。全长725米，宽24米的南大街东延(三期)建设项目道路进行路基回填碾压、路面硬化、人行道铺装、排水管网敷设、排洪渠改造、桥涵、绿化亮化等。十里大道和体育场大道东延全长1200米，目前正在施工中。立秦潮流街区和丰和大厦建设集休闲、娱乐、购物为一体的商业综合体，预计明年10月份交付使用。总投资7亿元、占地56亩的天竺山大酒店，目前，酒店主体及住宅主体已完成。翠屏山森林公园中门正在建设中，西河至污水处理厂污水管网工程全长已开工建设，10月底竣工。“气化山阳”即商州至山阳天然气长输管道建设57.5公里，城区主管道已完成敷设15公里，门站和加气站已建成投入使用。投资1150万元对学苑路、文化路、物资路前期工作已就绪，正在开展征拆迁工作。
建设重点突出打造特色城镇
山阳县以重点镇为突破口、以镇村建设为纽带，以科学规划为先导，以产业发展为支撑，以促进人口集聚、城镇扩容提速为重点，加快基础设施和公共配套建设，全力提升小城镇品位，建设一批基础设施完备、人居环境优良并各具特色的小城镇。
该县按照“一镇一主业”的思路，充分挖掘优势资源，推进特色镇发展。坚持从实际出发、因地制宜、彰显特色的原则，充分挖掘人文历史和自然优势资源，提炼确定城镇特色定位，逐步形成了农业休闲、自然生态、山水风光等特色城镇雏形。如漫川关镇对骡帮会馆、北会馆等工程进行了修复，以建设阮家场亲水居住区、水码头太极环流乡村观光区、小河口水上乐园休闲度假区、靳家河蓄水绣镇景观区等为重点，古镇设施日趋完善，彰显古镇生态旅游文化，已经成为西安至武当山、武汉至西安旅游专线上集休闲、旅游、文化、度假功能为一体的特色小镇景区。失地农民就地转化为景区从业人员，直接安置群众就业300余人，名镇的72家商户，两家大型酒店，直接带动村民就业600多人。
完善供房体系实现住有所居
近年来，该县以解决中低收入家庭住房困难为突破口，持续加大资金投入和政策支持力度，推进保障性住房建设，增加保障性住房供应，围绕“建设、审核、分配、管理”四大关键环节，逐步完善住房保障政策体系和管理制度，确保出租秩序，逐步形成廉租房、限价房和公租房三位一体的保障性住房供应体系，实现“住有所居”的目标。县政府将保障性安置工程列入政府重点项目，实施重点督查，跟踪问效，每月听取情况汇报，研究制定推进措施，还多次召开联审联批会议，及时排查保障性安居工程建设手续办理情况，集中解决程序不规范等问题。在保障性住房分配上，对住房分配对象的动态监管，严格申报、审查、公示、分配、入住程序，确保分配过程公开、公正、透明。同时，不断加强保障性住房的动态监管和后期管理，对不符合保障条件的，及时要求退出。随着该县大规模保障性住房的建成和投入使用，城镇中等偏低收入家庭的住房困难得到缓解，住房条件得到全面改善。据统计，今年新建各类保障房765套，其中：廉租住房240套，公共租赁住房233套，限价商品房292套；新增发放租赁补贴460户，完成租赁型保障房资产核定、确权、登记小区2个，资产变资本试点小区2个，创建“和谐小区·幸福家园”示范小区2个。目前，信隆小区192套限价房建成，正在室内安装和室外装饰阶段，40套廉租房已进入室内外装饰阶段；农业系统100套限价房主体丰顶。宏祥小区204套公租房已施工至主体十二层，工业集中区29套公租房已竣工验收。截至目前，累计完成投资8000余万元，新增发放租赁补贴442户，在全市保障房综合考评排名第一。(柳阳)