二、《不动产暂行条例》解读
　　1、制定《不动产登记暂行条例》的基本原则是什么？
　　为贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》有关要求，条例主要遵循四条原则：一是统一规范，明确一个部门负责登记，并对机构设置、簿册管理、基本程序、信息共享与保护提出统一要求。二是严格管理，重点规范登记行为，强化政府责任，提高登记质量，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力。三是物权稳定，明确已经发放的权属证书继续有效，已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受到影响。四是简明扼要，主要围绕实现“四统一”作出原则规定，对一些操作性规定，在今后的配套实施细则和技术规程中予以细化。
　　2、原有的分散登记有哪些缺陷？
　　我国本有一套不动产登记体制，但其表现为分散登记。由于各部门登记方法、技术规程等不一致，很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登现象；由于不同部门管理和登记，容易导致农林用地、农牧用地以及林牧用地之间的权属界线不清、权利归属不明确，引发诸多矛盾和纠纷。分散登记直接导致资源利用效益和社会管理效益低，交易活动不安全，公民和社会组织行使物权不方便等问题。随着经济社会的快速发展，我国原有的不动产分散登记体制，已不能适应社会管理和社会经济活动的需求。