前不久，刘云山同志在柞水视察时强调，要扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。我认为，基层开展“两学一做”学习教育，必须在“学、做、改、管”上下功夫，努力让每个党员“细胞”焕发活力，让整个党的“肌体”健康起来。
　　一、基础在学，必须调好“学”的角度。一是划分类别学。采取纵横条块分割的办法，将每名党员定格在不同的坐标点上。纵向将党员划分为县级党员领导干部、科级党员领导干部和一般党员干部三个层面；横向将党员划分为机关、农村、社区、企业、流动、事业单位、服务行业等多个类型，让全县7597名党员都能在网格上找到自己的位置，为扎实开展学习教育奠定坚实基础。二是精选内容学。在明确全体党员必学篇目的基础上，针对不同层次和类型党员的学习需求，在内容安排上区分层次、区别对待，逐人制定个性化的学习计划，力求每名党员都能学到适合自己的“真经”。三是灵活方式学。充分发挥“柞水先锋”、党建“会客厅”等平台的作用，切实提高学习的灵活性、针对性、实效性。通过集中学，扩大学习的覆盖面；通过辅导学，提升学习的深度；通过指导学，增强流动党员的学习效果；通过帮助学，解决老年、残疾党员参学不便的问题；通过研讨学，达到交流体会、启发自觉的目的，确保在学习教育过程中不落下一名党员。
　　二、关键在做，必须把握“做”的尺度。“四讲四有”是党中央关于做合格党员的统一标准。就基层党员实际而言，必须把好“做”的尺度，赋予“四讲四有”标准具体的内涵和外延。一是把基本的底线严起来。拿起党章、党规、党纪的戒尺，一个不漏过筛子，一寸不让来衡量，真正使每一名党员都能知敬畏、明底线、守规矩、讲纪律。二是把合格的标尺立起来。不同层面、不同领域的党员，发挥作用的方式不尽相同，对于做合格党员来讲，就不能“一把尺子量到底”，搞上下一般粗、左右一个样。因此，在细化“四讲四有”合格党员标准时，就应该分门别类设立标尺，党员领导干部应侧重强调理想信念、忠诚意识、廉洁自律等要求，一般党员干部应重点围绕爱岗敬业、转变作风、服务群众等方面；对于社区、农村、学校、医院、企业、流动等领域的党员，都应当有所侧重的设定合格标准。三是把先锋的高线树起来。我们要求全县广大党员争当建设“三个柞水”的标兵，并赋予了农村党员争当“引领致富标兵”、社区党员争当“优质服务标兵”、机关事业单位党员争当“敬业奉献标兵”、企业和社会组织党员争当“创业创新标兵”、窗口单位和服务行业党员争当“人民满意标兵”的具体内涵，使党员无论在什么岗位、什么地方、什么时候，都能铭记党员身份、发挥先锋作用。
　　三、核心在改，必须提高“改”的准度。习近平总书记强调要把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”。对我们来说，就必须带着问题学、针对问题改，突出靶向治疗，做到精准整改。一是对准“焦距”。对照思想查，积极查找是否存在理想信念动摇、精神缺“钙”、宗旨意识淡薄等思想政治不合格的问题；对照制度查，聚焦党规党章、《准则》和《条例》等镜子，深入查找是否存在参加组织生活不主动、不按规定缴纳党费等违反党的基本制度的问题；对照标准查，围绕“四讲四有”合格党员标准，对标查找自身是否存在“四个意识”不牢等问题，找出自己的差距和不足。二是号准“脉搏”。找准“病根子”，才能开对“药方子”。积极采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式方法，全方位、立体式的为自己进行一次深入透析扫描，号准“脉搏”、点准“穴位”、找准“病根”，为精准“治疗”奠定坚实基础。三是开准“药方”。对症下药，才能药到病除。针对党员“病因”，建立问题、任务、责任三张清单，一项一项制定整改措施，切实做到列单建账、动态管理、限时销号。同时，定期“跟踪”问效，通过实地走访了解、召开干部群众座谈会、发放调查问卷等方式，倒逼问题真改、实改、彻底改。
　　四、重点在管，必须加大“管”的力度。“两学一做”学习教育是落实“党要管党”的重要抓手，必须在严管全体党员、严管支部书记和严管基层组织等方面精准发力，真正使学习教育抓在日常、严在经常。一是严管全体党员。建立健全教育学习日、学分制、目标考核和定期检查等制度，积极探索将“学”“做”“改”的要求细化量化，作为党员积分评星的重要内容，重点对党员参加“三会一课”、是否有妄议中央、履行党员义务等方面进行积分量化，作为评议党员、评优树模的重要依据。二是严管支部书记。按照“抓书记、书记抓”的办法，压实支部书记抓“两学一做”学习教育的主体责任，用好从严问责“撒手锏”，确保支部书记真正成为开展学习教育的带头人。三是严管基层组织。组建巡回督导组，充分运用县委常委带队巡查机制，加强对基层开展学习教育的督促检查，对全县镇办、机关、社区、企业、学校、医院等党支部，从班子建设、党员管理、党内组织生活、引领服务能力等方面进行排查，对排名靠前的进行表彰，对排名靠后的进行集中整顿，力争把每个支部打造成为坚强有力的战斗堡垒。