商州区探索建立干部“召回”制度，加强对科级领导干部监督管理，着力解决干部慢作为、不作为、乱作为问题。
　　明确“召回”情形。规定科级干部凡有违反党的政治纪律和政治规矩，公开发表与党的路线方针政策不一致的言论；在重大原则问题上立场不坚定、关键时刻经不住考验；履行主体责任和监督责任不到位；本单位或分管领域问题突出，干部群众反映强烈；在急难险重任务面前临阵退缩，应对群体性事件、突发性事件不力造成不良后果等12种情形的，认定为召回对象。
　　严格“召回”程序。一是收集问题信息。结合班子研判、问题核查、明查暗访等，全方位、多角度观察干部的日常表现，及时收集问题信息；充分发挥组工干部周五基层工作日、干部监督联席会议成员单位和“12380”举报平台作用，加强对干部的日常跟踪了解。二是提出建议人选。区委组织部负责收集、甄别、核实镇办党政正职、区直部门（单位）主要负责人的问题信息，向区委提出拟召回人选建议；镇办党委、区直部门党组和有关单位负责收集、甄别、核实本单位班子副职及其他科级领导干部的问题信息，向区委组织部提出拟召回人选建议。三是集体研究决定。区委组织部定期不定期召开部务会议，专题研究确定拟召回对象人选，并报区委常委会研究审定。特殊情况需要紧急召回的，随时实施召回。
　　强化“召回”管理。本着以人为本、治病救人的原则，对召回干部不“一棒子打死”，通过停职教育锻炼实现“自我救赎”。一是谈心谈话诫勉。召回干部由区委书记、副书记或纪委书记、组织部长进行谈话，说明召回理由，责令限期整改，已累计开展诫勉谈话54人次。二是跟班学习教育。区委组织部结合召回干部工作实际，确定3个以上单位，安排进行跟班学习。有2名镇办党委书记因履行主体责任不到位，分别被安排到重点镇跟班学习。三是精准培训教育。按照“缺什么、补什么”原则，制定专门学习计划，安排7名召回干部分别到南秦新区和区直有关部门接受教育，帮助提升履职能力。四是基层一线锻炼。根据实际情况，安排召回干部到脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等急难险重一线实践锻炼，或到边远镇村走访调研，或到窗口单位面对面、零距离服务群众。五是严格考察使用。召回干部待岗改造结束后，区纪委、区委组织部联合组成考察组，对召回干部表现情况进行综合考察，考察合格的，区委组织部提出终止召回建议，报区委研究审定后，回原单位继续工作；考察不合格的，根据实际情况，分别给予转岗、改任非领导职务、免职等组织处理。目前，有1名镇党委书记经过教育表现良好继续担任原职，5名区直部门主要负责人因提升不力被转岗或免职。（朱卫锋 杨昱栋）