坚持“两促进”，学习教育见实效
文章字数：2572
陕西日报记者 姜冯俊 刘义 杜朋举 段彬
开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。基础在“学”，就是要把学习放在学习教育的首位；关键在“做”，就是要把实际成效作为检验学习教育的“硬指标”。商洛市各级党组织着眼全覆盖、突出经常性、力求精细化，做到了学习教育“无盲区”“不断线”“有创新”，不仅在“学”上下真功、下苦功、下细功，夯实“学”的基础，更是出实招、动实功、见实效，积极动员和引导全体党员自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，对照讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”标准，立足岗位、推动发展、促进和谐，坚持把学习教育同做好改革发展稳定各项工作紧密结合起来，切实抓住了“做”这个关键，做到了在实现追赶超越、加快商洛发展、打赢脱贫攻坚战、加强各级班子建设、提升基层党组织建设、解决“为官不为”上的“六个见成效”。
对我省各级党组织和广大党员干部来讲，“学”的重点，首先是学深学透习近平总书记有关陕西工作的重要指示特别是来陕视察重要讲话精神；“做”的重点，关键是践行“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章。
在践行习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越方面，商洛市委常委班子带头学、带头抓、带头干，积极引导全市各级党组织和广大党员干部时刻牢记习总书记重要指示，把“扎实推进经济持续健康发展，扎实推进农业现代化建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党”的要求，具体落实到县区、落实到镇村、落实到广大党员干部之中，实现了学习工作两不误、两促进。洛南县组织科级以上党员领导干部深入开展包村入户调研工作，听取群众意见建议510条，调处化解社会矛盾80余件，有效树立了党组织在群众心中的威信，有力提升了基层党支部的凝聚力，也进一步调动了全县党员干部参与学习教育的积极性。丹凤县根据不同层面的党员干部开展了“六个引领”实践活动，结合农村、社区、企业、窗口单位和服务行业、机关事业单位、学校、医院等不同行业实际和党员岗位职责，激励引导各行各业党员立足岗位作贡献，在服务全县改革发展稳定大局中赶有目标、做有规范、干有激情。
在贯彻五大发展理念、加快商洛发展方面，商洛市委提出，要崇尚创新，全面推进供给侧结构性改革，打好“三去一降一补”歼灭战；注重协调，重点建设中心城市，全面提升县级城市，着力培育大镇名镇，精心打造美丽乡村；倡导绿色，大力发展循环经济，积极发展节能环保等战略性新兴产业；厚植开放，不断扩大招商引资，以大项目带动产业大聚集、经济大发展；推进共享，不折不扣落实各项民生政策，持续提升人民群众生活水平。今年以来，全市各级党组织和广大党员干部纷纷行动起来，投身经济建设主战场，有效推动了全市经济社会发展。一季度，全市经济社会发展处于上升通道，尤其是关乎商洛长远发展的“五件大事”取得实质性进展，西武高铁即将动工，商洛电厂、山柞高速、山阳中药材战略储备库、镇安抽水蓄能电站4个总投资超过400亿元的重大项目先后开工建设。
在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会方面，商洛市紧紧围绕“六个精准”“五个一批”要求，积极推行“支部引领、产业带动、金融支持、移民搬迁、生态富民”五个脱贫攻坚模式，全面夯实县区工作团、镇办工作组、驻村工作队的脱贫攻坚责任，着力在解决扶贫对象不愁吃、不愁穿和保障其义务教育、基本医疗、住房的“两不愁”“三保障”内涵上下功夫，办好民生实事，确保贫困人口、贫困县如期脱贫摘帽，确保与全省全国同步够格全面建成小康社会。全市精选3300多名党员干部组成701个驻村工作队，进村入户开展工作，截至目前累计投放资金10.8亿元，搬迁群众1.02万户3.51万人，发展现代特色园区103个、龙头企业123个、专业合作社753个、产业大户3387个，带动了4.3万贫困户持续增收。山阳县紧盯脱贫攻坚任务，大力弘扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，先后整合涉农产业发展资金1.5亿元、贴息资金1000万元，用于支持贫困户发展核桃、畜禽、中药材、食用菌等产业，并实施电子商务入镇进村工程和电子商务“百千万”工程，引导贫困家庭开设网店，实现农特产品线上线下同步销售，把党员干部的先锋模范作用发挥了出来，把贫困户脱贫致富的积极性和主动性调动了起来。
在加强各级班子建设方面，商洛市以扎实做好集中换届工作为契机，坚持在脱贫攻坚主战场、改革发展主战场、贯彻中省重大决策部署主战场、基层一线主战场、处理突发事件和疑难问题主战场“五个主战场”选拔使用干部，严格执行中央“九严禁”换届纪律，确保理清好思路、选出好干部、配强好班子、换出好风气。
在提升基层党组织建设方面，商洛市采取“标本兼治、综合施策、一村一策”的办法，集中开展软弱涣散党组织整顿活动。建立了软弱涣散村和社区党组织动态排查机制，镇(办)党委书记至少每个季度到所辖村和社区走一遍，镇(办)党委每半年组织对所辖村和社区领导班子进行一次集中研判，全面系统对辖区内党组织考察分析，发现问题及时消化解决。对于问题较多的软弱涣散村和社区党组织，及时实施“清零”行动，出现一个、整顿一个，转化一个、见效一个，确保全市软弱涣散基层党组织始终处于动态“清零”。突出加强对党支部书记的考核，强化对“第一书记”的教育培训，认真探索解决流动党员、“口袋党员”等难题，有效提升了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
在解决“为官不为”问题方面，商洛市积极探索干部工作三大机制。建立激励保障机制，注重实干实绩选用干部、用优越待遇留住干部、用流动机制激活干部、用教育培训充实干部，不断激发广大党员干部干事创业的精气神；建立容错纠错机制，赋予担当者“免责权”、先行者“试错权”、勇为者“豁免权”、创新者“纠错权”、大胆干事者“出错权”，促使广大党员干部放下包袱、轻装上阵；建立能上能下机制，让人岗不适者“必须下”、不担当者“必须出”、不善为者“必须退”、不满意者“必须让”，真正打通干部能下通道，营造出了风清气正的良好政治生态。
夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，确保“两学一做”学习教育效果实实在在，以全面从严治党的新成效，为实现“四个全面”战略布局、谱写追赶超越新篇章提供坚实的组织保障，既是商洛市各级党组织的奋斗目标，更是广大党员干部的探索实践。在商洛市广大党员干部身上，我们看到了信仰信念的力量。
开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。基础在“学”，就是要把学习放在学习教育的首位；关键在“做”，就是要把实际成效作为检验学习教育的“硬指标”。商洛市各级党组织着眼全覆盖、突出经常性、力求精细化，做到了学习教育“无盲区”“不断线”“有创新”，不仅在“学”上下真功、下苦功、下细功，夯实“学”的基础，更是出实招、动实功、见实效，积极动员和引导全体党员自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，对照讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”标准，立足岗位、推动发展、促进和谐，坚持把学习教育同做好改革发展稳定各项工作紧密结合起来，切实抓住了“做”这个关键，做到了在实现追赶超越、加快商洛发展、打赢脱贫攻坚战、加强各级班子建设、提升基层党组织建设、解决“为官不为”上的“六个见成效”。
对我省各级党组织和广大党员干部来讲，“学”的重点，首先是学深学透习近平总书记有关陕西工作的重要指示特别是来陕视察重要讲话精神；“做”的重点，关键是践行“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章。
在践行习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越方面，商洛市委常委班子带头学、带头抓、带头干，积极引导全市各级党组织和广大党员干部时刻牢记习总书记重要指示，把“扎实推进经济持续健康发展，扎实推进农业现代化建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党”的要求，具体落实到县区、落实到镇村、落实到广大党员干部之中，实现了学习工作两不误、两促进。洛南县组织科级以上党员领导干部深入开展包村入户调研工作，听取群众意见建议510条，调处化解社会矛盾80余件，有效树立了党组织在群众心中的威信，有力提升了基层党支部的凝聚力，也进一步调动了全县党员干部参与学习教育的积极性。丹凤县根据不同层面的党员干部开展了“六个引领”实践活动，结合农村、社区、企业、窗口单位和服务行业、机关事业单位、学校、医院等不同行业实际和党员岗位职责，激励引导各行各业党员立足岗位作贡献，在服务全县改革发展稳定大局中赶有目标、做有规范、干有激情。
在贯彻五大发展理念、加快商洛发展方面，商洛市委提出，要崇尚创新，全面推进供给侧结构性改革，打好“三去一降一补”歼灭战；注重协调，重点建设中心城市，全面提升县级城市，着力培育大镇名镇，精心打造美丽乡村；倡导绿色，大力发展循环经济，积极发展节能环保等战略性新兴产业；厚植开放，不断扩大招商引资，以大项目带动产业大聚集、经济大发展；推进共享，不折不扣落实各项民生政策，持续提升人民群众生活水平。今年以来，全市各级党组织和广大党员干部纷纷行动起来，投身经济建设主战场，有效推动了全市经济社会发展。一季度，全市经济社会发展处于上升通道，尤其是关乎商洛长远发展的“五件大事”取得实质性进展，西武高铁即将动工，商洛电厂、山柞高速、山阳中药材战略储备库、镇安抽水蓄能电站4个总投资超过400亿元的重大项目先后开工建设。
在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会方面，商洛市紧紧围绕“六个精准”“五个一批”要求，积极推行“支部引领、产业带动、金融支持、移民搬迁、生态富民”五个脱贫攻坚模式，全面夯实县区工作团、镇办工作组、驻村工作队的脱贫攻坚责任，着力在解决扶贫对象不愁吃、不愁穿和保障其义务教育、基本医疗、住房的“两不愁”“三保障”内涵上下功夫，办好民生实事，确保贫困人口、贫困县如期脱贫摘帽，确保与全省全国同步够格全面建成小康社会。全市精选3300多名党员干部组成701个驻村工作队，进村入户开展工作，截至目前累计投放资金10.8亿元，搬迁群众1.02万户3.51万人，发展现代特色园区103个、龙头企业123个、专业合作社753个、产业大户3387个，带动了4.3万贫困户持续增收。山阳县紧盯脱贫攻坚任务，大力弘扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，先后整合涉农产业发展资金1.5亿元、贴息资金1000万元，用于支持贫困户发展核桃、畜禽、中药材、食用菌等产业，并实施电子商务入镇进村工程和电子商务“百千万”工程，引导贫困家庭开设网店，实现农特产品线上线下同步销售，把党员干部的先锋模范作用发挥了出来，把贫困户脱贫致富的积极性和主动性调动了起来。
在加强各级班子建设方面，商洛市以扎实做好集中换届工作为契机，坚持在脱贫攻坚主战场、改革发展主战场、贯彻中省重大决策部署主战场、基层一线主战场、处理突发事件和疑难问题主战场“五个主战场”选拔使用干部，严格执行中央“九严禁”换届纪律，确保理清好思路、选出好干部、配强好班子、换出好风气。
在提升基层党组织建设方面，商洛市采取“标本兼治、综合施策、一村一策”的办法，集中开展软弱涣散党组织整顿活动。建立了软弱涣散村和社区党组织动态排查机制，镇(办)党委书记至少每个季度到所辖村和社区走一遍，镇(办)党委每半年组织对所辖村和社区领导班子进行一次集中研判，全面系统对辖区内党组织考察分析，发现问题及时消化解决。对于问题较多的软弱涣散村和社区党组织，及时实施“清零”行动，出现一个、整顿一个，转化一个、见效一个，确保全市软弱涣散基层党组织始终处于动态“清零”。突出加强对党支部书记的考核，强化对“第一书记”的教育培训，认真探索解决流动党员、“口袋党员”等难题，有效提升了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
在解决“为官不为”问题方面，商洛市积极探索干部工作三大机制。建立激励保障机制，注重实干实绩选用干部、用优越待遇留住干部、用流动机制激活干部、用教育培训充实干部，不断激发广大党员干部干事创业的精气神；建立容错纠错机制，赋予担当者“免责权”、先行者“试错权”、勇为者“豁免权”、创新者“纠错权”、大胆干事者“出错权”，促使广大党员干部放下包袱、轻装上阵；建立能上能下机制，让人岗不适者“必须下”、不担当者“必须出”、不善为者“必须退”、不满意者“必须让”，真正打通干部能下通道，营造出了风清气正的良好政治生态。
夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，确保“两学一做”学习教育效果实实在在，以全面从严治党的新成效，为实现“四个全面”战略布局、谱写追赶超越新篇章提供坚实的组织保障，既是商洛市各级党组织的奋斗目标，更是广大党员干部的探索实践。在商洛市广大党员干部身上，我们看到了信仰信念的力量。