“学”与“做”的实践探索 ——我市强力推进“两学一做”学习教育综述
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“敬爱的党组织,我是一名流动至苏州的党员,目前在一家食品公司从事人事管理工作。今年全体党员开展“两学一做”学习教育,作为一名合格的党员,就要时时严格按照党章党规要求去做,处处起到模范带头作用,努力完成每一件工作任务,不辱共产党员这个光荣称号……”6月30日,商南县富水镇黑漆河村流动党员杜芳通过该县流动党员管理服务中心,发回了“两学一做”思想汇报。
商南县依托流动党员管理服务中心,运用“互联网+”模式,实现流动党员学习教育全覆盖,仅是我市“两学一做”学习教育的一个缩影。
4月以来,我市以习近平总书记视察陕西重要讲话精神为统揽,坚定不移夯实“学”这个基础、抓住“做”这个关键、突出“改”这个重点,坚持领导带头,全面落实责任,创新学习方式,注重实际效果,促进了学习教育有力有序有效开展。
商山洛水间,10.7万名党员吹响了集结号,积极投身“学”与“做”的主阵地,开展了深入的实践与探索。
创新方式“学”补足“精神之钙”
“全体党员‘网上学’、领导党员‘带头学’、机关党员‘交流学’、农村党员‘平台学’、流动党员‘结对学’、退休和企业党员‘上门学’、后进党员‘引领学’、党员家属‘传递学’”。这是山阳县漫川关镇在学习教育中推行的八种学习举措,这八种学习方式包含了该镇的全部党员,实现了学习全覆盖。
“两学一做”学习教育,基础是“学”。针对全市221个党委、244个党总支、4325个党支部、10.7万名党员点多面广线长的现状,我市坚持“一把钥匙开一把锁”,针对农村、社区、机关、企业、学校等不同领域、不同行业的党组织,市委有针对性的采取切实可行措施,实施分类指导;对于党员领导干部、机关党员、农村和社区党员、非公经济和社会组织党员等不同类别的党员,突出重点对学习提出了差异化要求,努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,实现学习教育无盲区。
在此基础上,通过专题研讨交流学、远程教育辅导学、边查边改针对学、流动党员邮寄学、年老党员帮助学等灵活多样的学习方式,组织党员全面开展学习,认真读原著、学原文、悟原理,做到了精读深读、学深悟透。
针对年老体弱、行动不便的老党员学习困难的实际,商州区大赵峪办事处冀村为该村70岁以上的9名老党员购买了视频播放器,定期拷贝“两学一做”视频资料、党建专题片和红色电影,让学习教育不落一人。冀村党总支书记、村委会主任冀智勇说:“之所以这样重视老党员的学习,就是要让他们找到荣誉感和归宿感,也让他们教育子女听党的话,诚实做人,踏实干事。”
柞水县凤凰镇对年老体弱、行动不便的老党员,各村党支部统一为老党员购买收录机、语音影像学习资料等,并由机关支部党员领导干部面对面领学,不让每位党员“缺课”。
山阳县法官庙镇法官庙村在组织党员集中学习时,经常邀请产业带头人讲授实用技术,有效提高了党员参与集中学习的兴趣,也让党员看到了村上发展的前景和希望。南沟组党员徐家兵感慨地说:“过去学得少,入党后不知道该干啥,现在学了党章党规和系列讲话,知道了咱们农村党员该干啥、该咋干,心里一下子踏实了。”
如何让学习入脑入心,保证学习效果?我市每个党支部都以党的组织生活为基本方式,充分发挥党内生活的“熔炉”作用,全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,确保学习长流水、不断线。同时,按照省委提出的“六有”要求,各党支部制定了具体可行的实施方案,引导党员制定了详细的学习教育计划,印制了“两学一做”学习教育“口袋书”、学习读本等学习资料,并确定了身边的学习典型,使学习教育学有方向,学有目标。
5月5日,市委常委班子率先开展了第一次专题学习研讨;5月20日,市委书记胡润泽以《努力争做合格党员,奋力实现追赶超越》为题,率先在全市讲“两学一做”学习教育专题党课;6月2日,市委常委班子进行了第二次专题学习研讨,采取学习总书记讲话、看警示教育片、谈落实措施“三步曲”方式谈体会、话感悟、提认识,形成了抓落实、重实干的共识和举措。6月28日,市委中心组又举行了“七一”主题党日活动,到丹凤县瞻仰中共商洛工委旧址、王柏栋烈士故居和李先念雕像,在丹凤县烈士陵园开展纪念活动,接受革命传统教育,各位市委常委结合所观所感,作了深刻的发言,进一步坚定了理想信念,增强了党性修养。
镇安县委常委班子先后5次组织学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和刘云山来商调研讲话精神,突出抓好学习讨论、讲好党课、强化问题整改、搞好民主评议党员,创新实行两级会诊、三级联学、四级会考“234”工作机制,把学习教育引向深入。
“学习重点要在“悟”上下功夫,我们组织中心全体党员,在项目区现场召开党员大会,采取现场说教的方式,让广大党员了解项目建设艰辛,交流学习心得体会,不断激发干部职工勤奋工作、敢于担当的干事热情。”市土地开发复垦整理中心副主任张永昌深有感触。该中心敢于“啃硬骨头”,今年在洛南县柏峪寺镇薛湾村的荒山上开山凿石、填土整修,建成了296亩良田,让这个村东高组人均增加耕地0.79亩,预计人均可增收2700元。
争当先锋“做”筑牢“信仰之魂”(小标)
盛夏时节,行走在洛南县石坡镇梁头塬上关帝庙村的村间道路上,只见路北田地里一棵棵经过精心科管的核桃树枝头挂满了核桃;路南面一望无际的大片烤烟碧绿茂盛、长势良好。这个自然立地条件很差的偏僻小村庄,产业缘何能发展的这么好?关帝庙村党支部书记刘较山一语道破原委:“‘两学一做’的‘做’不能空对空,要联系实际‘做’、争当先锋‘做’,只有我们党员干部带得好,群众才能增收致富。”关帝庙村党支部是洛南县“两学一做”学习教育中树立的典型,该县同时树立了农村支部书记陈根新、机关党员杨月芳两个学习榜样。
围绕“如何做”,我市结合全市工作实际和党员队伍现状,积极创新学习教育载体,在全体党员中扎实开展“争当五个先锋”、在党员领导干部中开展“争作五个表率”活动,积极动员和引导全体党员自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”,对照讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”标准,发扬“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神,引导广大党员干部,积极投身脱贫攻坚主战场,为全面同步够格步入小康社会凝聚了强大的动力。
在商州区石门沟村村委会的墙壁上,“支部委员认领区”专栏赫然醒目,这个专栏标明了党员的包抓村组、包抓户数、产业项目、落实资金等内容。村支书敬军富说:“承诺看起来很简单,但做起来可不容易,我们不仅要做合格党员,还要做模范党员,我们向群众承诺的,都要一一兑现。”
近年来,石门沟村在党支部的带领下,全村发展核桃1683亩。然而大面积的核桃修剪和嫁接成了难题。46岁的党员张小青不仅流转了58亩土地栽植核桃,还包扶4户贫困户发展产业脱贫,并义务担当本村核桃修剪、嫁接、防虫的技术工。他还从杨凌引进沙红桃品种,在本村推广栽植。目前,全村形成了以核桃、樱桃、沙红桃为主的林果基地,面积达2233亩,农民人均收入达到12550元。
如何有效激发广大党员干部在各行各业建功立业?全市各个党支部根据党员立足岗位履行职责和建功立业情况,通过党员评议、评星定级等措施,评先树优、树立榜样,让党员跟着典型学、照着典型做,全市广大党员掀起了向典型模范学习的热潮。
山阳县南宽坪镇上坪村68岁老党员吴胜义近日因身体不适,没有参与村党支部的集体学习,当看到村委会的“积分争先、双色预警”公示栏上的积分落后,他专门要求村支部书记为他补了课,挣回了拉下的积分。
山阳县紧扣合格党员“四讲四有”标准,以争当“带富标兵”“和谐标兵”“敬业标兵”“兴业标兵”“创业标兵”为目标,全面推行党员“积分争先、双色预警”机制,引导各领域党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。通过层层申报筛选,目前已评选出了宁启水、雷建设等10名标兵。
“两学一做”只有和工作紧密结合,才能取得实实在在的效果。全市各级党组织聚焦全年目标任务,认真落实“十个精准”工作措施,扎实抓好脱贫攻坚、移民搬迁、重点项目、生态建设、工业经济、特色农业、城镇建设、美丽乡村、民生保障、“三去一降一补”歼灭战等十大重点工作,实现了“十三五”首季开门红。特别是关乎商洛长远发展的“五件大事”取得实质性进展,西武高铁即将动工建设,商洛电厂、山柞高速、山阳中药材战略储备库、镇安抽水蓄能电站4个总投资超过400亿元的重大项目先后开工。
知行合一“改”强健“肌体之力”(小标)
“‘两学一做’”如何改?就是要突出中省要求的“五个着力解决”,结合实际、认真对照、深挖细查,切实把各级班子、每一名党员存在的问题找准找实找到位,清楚知道自己差在哪里、差多少、该怎么做。”市委书记胡润泽如是说。
在“两学一做”学习教育中,我市始终突出问题导向,全面开展各级党组织和党员现状调查,多方联系查找流动党员、失联党员、“口袋”党员,全面理顺了党组织关系。
同时,各级党组织和每名党员干部紧密联系工作和生活实际,紧扣中央“五个着力”要求,边学边查边改,把功课做在平时,把功夫下在平常,做到解决问题目标明、靶向准,动真格、见行动。对不愿为、不想为、缺乏担当的党员,加强教育引导,提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新形势任务要求的党员,加强教育培训,提升素养能力;对胡乱作为、违法乱纪的党员,严肃法纪、严肃处理。目前,全市边学边查边改听取意见建议12306条,查找问题9826个,整改解决问题8860个,为群众办实事好事9673件。
合格只是基础,优秀才是目标!我市广大党员干部以辛苦指数换来群众的幸福指数,增强了党组织的凝聚力,也树起党员的光辉形象。
在商州区大赵峪办事处冀村,提到党员现在的作为,50多岁的村支部书记冀平顺感受深刻:“通过学习教育,党员干部彻底脱胎换骨,过去“庸懒散”的作风得到改观,服务群众的意识越来越强。”据他介绍,全村有四名党员,长年投身于森林防火宣传和治安巡逻中,多年来,村里无一刑事案件和治安案件发生。
“现在村上的党员干部对我们普通农民可好了,过去递上烟办事还不利索,如今呢,村干部坐班,随来随办,有些不方便办理的,他们专门到镇上为我们代办。”6月3日,60多岁的闫克亮到洛南县四皓街办闫沟村委会办理大病救助手续,谈起村干部的服务,老闫树起了大拇指。
针对我市少数基层党组织存在软弱涣散问题,市委采取“标本兼治、综合施策、一村一策”的办法,集中开展软弱涣散党组织整顿活动。全市建立了软弱涣散村和社区党组织动态排查机制,对于问题较多的软弱涣散村和社区党组织,及时实施“清零”行动,出现一个、整顿一个,转化一个、见效一个,实现了软弱涣散基层党组织始终处于动态“清零”。
针对流动党员管理难问题,我市制定了党内关怀帮扶、党组织和流动党员“双承诺”、外出党员报告登记等一系列制度,建立了流动党员服务“三级平台”,充分利用电话、微信、QQ等各种方式,及时发送党建要闻、致富信息、惠农政策等,为流动党员做好服务,并积极搭建平台,鼓励他们回乡创业,为家乡经济发展做贡献,走出了一条流动党员管理的好路子。
对于领导干部中出现的“为官不为”现象,我市建立了干部工作三大机制,通过激励保障机制,注重实干实绩选用干部、用优越待遇留住干部、用流动机制激活干部、用教育培训充实干部,不断激发广大党员干部干事创业的精气神;建立容错纠错机制,赋予担当者“免责权”、先行者“试错权”、勇为者“豁免权”、创新者“纠错权”、大胆干事者“出错权”,促使广大党员干部放下包袱、轻装上阵;建立能上能下机制,让人岗不适者“必须下”、不担当者“必须出”、不善为者“必须退”、不满意者“必须让”,真正打通干部能下通道。通过建立三大机制,极大地激发了各级干部工作积极性,匡正了风气,转变了作风,营造了风清气正的良好政治生态。
潮平两岸阔,风正一帆悬!随着“两学一做”学习教育的深入开展,“学习党章党规,学习系列讲话,做合格党员”在秦岭山中这座充满活力与魅力的山城蔚然成风,正在转化为与全省全国同步全面建成小康社会的强大动力,转化为建设秦岭休闲之都、丝路产业新城的生动实践!