突出问题导向 力求取得实效
文章字数:1482
杨晓建
“三严三实”专题教育开展以来,商洛市人大常委会党组和机关党委始终把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为专题教育的首要任务,在扎实做好专题党课、专题学习研讨和立规执纪等“关键动作”的基础上,开展了专题教育问题自查,对照“不严不实”问题清单,认真制定整改方案,严格进行问题整改,达到了党员领导干部党性意识不断增强、为民服务意识不断增强的目的。
围绕“五个注重”,加强理论学习
围绕注重加强理想信念教育、注重加强法治和德治教育、注重加强廉洁自律教育、注重加强宗旨观念教育、注重加强党纪政纪教育“五个注重”,始终把加强政治理论学习,不断增强党员干部思想认识放在首要位置,通过发放学习读本、制定学习计划、邀请专家开展专题讲座等方式,激发机关党员干部努力学习的热情。针对学习内容较多的实际,丰富拓展了以县处级党员干部为主体的“人大月谈”活动,主讲人联系本职工作,坚持每月一讲,围绕专题讲座,组织广大党员干部开展交流研讨,力促学深悟透,进一步深化对重大理论和实践问题的理解和把握。截至6月底,常委会机关组织党员干部开展专题学习10次,开展人大月谈10次,专题研讨10次,交流心得体会6期。通过学习教育,机关党员干部的思想认识得到提高,宗旨意识和群众观念得到强化,反对“四风”的思想自觉和行动自觉进一步增强,政治定力明显增强。
突出“六个明确”,制定整改方案
坚持领导带头、问题导向、标本兼治和统筹兼顾的原则,常委会党组、机关党委书记亲自负责,与领导班子成员共同研究,逐条分析,制定了《市人大常委会党组(党委)班子“三严三实”专题教育整改工作方案》,确定了整改的努力方向和重点任务。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确了“任务书”“时间表”和“路线图”,做到了“六个明确”,即工作目标明确、责任主体明确、方法措施明确、完成时限明确、检查督促明确、奖惩问责明确,为有效推动问题的整改打下坚实的基础。
建立问题台账,及时整改落实
建立了问题整改销号台账,对整改任务实行逐一登记、达标销号。定期组织对整改问题开展“回头看”,通过查看整改问题思想认识清不清、整改落实质量高不高、解决问题效果好不好、执行纪律规定严不严等,确保查出问题能够及时整改。针对执纪不严的问题,常委会机关加大了制度执行力度,由常委会秘书长牵头,对机关一系列监督制度和工作制度进行了全面的评估和检查,重新印发了制度汇编,促进执纪不严等问题的有效整改。针对个别干部习惯于老好人、在监督中不敢较真碰硬、在评议测评中搞平衡等问题,常委会党组、机关党委建立了完善监督跟踪问效机制,有计划地安排基层人大代表列席市人大常委会,充分发挥基层代表的监督作用,有效解决监督工作效率不高的问题。
加强作风建设,健全制度体系
以自觉遵守党章,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律为抓手,常委会党组结合“严肃工作纪律、整顿工作作风、提高执行能力”和整治“不作为、慢作为”等专项整治活动,制定了纪律检查通报、上下班签到等制度,修订完善了《常委会决定重大事项办法》《重大事项请示报告制度》《人大视察调研办法》以及《人大常委会与“一府两院”定期工作联系机制》等,着力解决调查研究不深入、确定议题不突出、日常沟通不及时、监督工作有时比较滞后等问题。成立了明察暗访工作组,加大对机关各委室工作纪律执行情况的检查;对上下班迟到早退等违反工作纪律、对待群众不热情以及办事效率不高等情况进行统计,结合“党员积分管理”,每季度对党员干部职工执纪情况进行公示,并作为常委会机关年终评优树模的重要依据,杜绝组织观念淡薄、纪律涣散等问题再次发生。
“三严三实”专题教育开展以来,商洛市人大常委会党组和机关党委始终把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为专题教育的首要任务,在扎实做好专题党课、专题学习研讨和立规执纪等“关键动作”的基础上,开展了专题教育问题自查,对照“不严不实”问题清单,认真制定整改方案,严格进行问题整改,达到了党员领导干部党性意识不断增强、为民服务意识不断增强的目的。
围绕“五个注重”,加强理论学习
围绕注重加强理想信念教育、注重加强法治和德治教育、注重加强廉洁自律教育、注重加强宗旨观念教育、注重加强党纪政纪教育“五个注重”,始终把加强政治理论学习,不断增强党员干部思想认识放在首要位置,通过发放学习读本、制定学习计划、邀请专家开展专题讲座等方式,激发机关党员干部努力学习的热情。针对学习内容较多的实际,丰富拓展了以县处级党员干部为主体的“人大月谈”活动,主讲人联系本职工作,坚持每月一讲,围绕专题讲座,组织广大党员干部开展交流研讨,力促学深悟透,进一步深化对重大理论和实践问题的理解和把握。截至6月底,常委会机关组织党员干部开展专题学习10次,开展人大月谈10次,专题研讨10次,交流心得体会6期。通过学习教育,机关党员干部的思想认识得到提高,宗旨意识和群众观念得到强化,反对“四风”的思想自觉和行动自觉进一步增强,政治定力明显增强。
突出“六个明确”,制定整改方案
坚持领导带头、问题导向、标本兼治和统筹兼顾的原则,常委会党组、机关党委书记亲自负责,与领导班子成员共同研究,逐条分析,制定了《市人大常委会党组(党委)班子“三严三实”专题教育整改工作方案》,确定了整改的努力方向和重点任务。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确了“任务书”“时间表”和“路线图”,做到了“六个明确”,即工作目标明确、责任主体明确、方法措施明确、完成时限明确、检查督促明确、奖惩问责明确,为有效推动问题的整改打下坚实的基础。
建立问题台账,及时整改落实
建立了问题整改销号台账,对整改任务实行逐一登记、达标销号。定期组织对整改问题开展“回头看”,通过查看整改问题思想认识清不清、整改落实质量高不高、解决问题效果好不好、执行纪律规定严不严等,确保查出问题能够及时整改。针对执纪不严的问题,常委会机关加大了制度执行力度,由常委会秘书长牵头,对机关一系列监督制度和工作制度进行了全面的评估和检查,重新印发了制度汇编,促进执纪不严等问题的有效整改。针对个别干部习惯于老好人、在监督中不敢较真碰硬、在评议测评中搞平衡等问题,常委会党组、机关党委建立了完善监督跟踪问效机制,有计划地安排基层人大代表列席市人大常委会,充分发挥基层代表的监督作用,有效解决监督工作效率不高的问题。
加强作风建设,健全制度体系
以自觉遵守党章,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律为抓手,常委会党组结合“严肃工作纪律、整顿工作作风、提高执行能力”和整治“不作为、慢作为”等专项整治活动,制定了纪律检查通报、上下班签到等制度,修订完善了《常委会决定重大事项办法》《重大事项请示报告制度》《人大视察调研办法》以及《人大常委会与“一府两院”定期工作联系机制》等,着力解决调查研究不深入、确定议题不突出、日常沟通不及时、监督工作有时比较滞后等问题。成立了明察暗访工作组,加大对机关各委室工作纪律执行情况的检查;对上下班迟到早退等违反工作纪律、对待群众不热情以及办事效率不高等情况进行统计,结合“党员积分管理”,每季度对党员干部职工执纪情况进行公示,并作为常委会机关年终评优树模的重要依据,杜绝组织观念淡薄、纪律涣散等问题再次发生。