在全省上下认真学习贯彻习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，按照“五个扎实”要求，奋力实现追赶超越、坚决打赢脱贫攻坚战的关键时期，省委出台了干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，既是完善干部管理体系、打造高素质干部队伍的重要举措，又是增强干部队伍活力、激发创新能力，为经济社会发展蓄力攒劲、劈波斩浪的重要保障，从而在推进“四个全面”战略布局，实现追赶超越上奋勇前行、建功立业。
    一、鼓励激励是基础。习总书记指出：“要支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业。”落实好干部鼓励激励机制，有利于进一步调动干部工作积极性，全面激发干部活力，为敢担当、有作为者鼓劲加油，切实把广大干部的内生动力和创造活力引向推动经济社会发展和脱贫攻坚的主战场，为改革发展注入更多正能量。这方面，近年来全市在移民搬迁、美丽乡村建设、城市棚户区改造等工作推进中，尝试探索建立干部鼓励激励机制，取得了一定成效。当前，受国际国内经济大环境的影响，我市的经济发展也进入了结构调整、动能转换、增速换挡的新常态，发展面临的困难和问题空前加剧，要让干部职工始终保持昂扬的工作精神和饱满的工作状态，就必须发挥好鼓励激励的基础性作用。一要建立干部鼓励激励长效工作机制，把鼓励机制贯穿干部使用、工作推进、考核奖惩的全过程，让干部职工的付出和贡献及时得到组织的尊重和认可，汇聚正能量。二要坚持物质激励和精神激励相结合，特别是要在纪律规定的框架内，综合物质奖励、精神鼓励、成长激励等调动干部干事创业的积极性和主动性。三要合理把握鼓励激励的尺度，既要让鼓励激励成为干部职工推动工作的内生动力，又不能成为干事创业的唯一追求。
    二、容错纠错是保障。“金无足赤、人无完人”，容错纠错机制让敢闯、敢干者吃了一颗“定心丸”，解决了“为官有为”的后顾之忧。一方面深化改革离不开大胆探索，当前改革进入深水区和攻坚阶段，探索实践中出现差错的风险加大，宽容干部失误对鼓励干部担当有为非常重要。习总书记指出:“搞改革，现有的工作格局和体制运行不可能一点都不打破，不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要经过了论证和充分评估，只要是符合实际必须做的，该干的还是要大胆干。”要干，就要有不怕冒风险的担当。容错纠错机制就是要鼓励和支持干部“敢破敢立、敢闯敢试”，以化解目前深化改革中存在的思想顾虑、制度障碍、机制缺陷和利益藩篱等。另一方面，项目建设需要敢干敢担当。当前，各类重点项目建设推进过程中，征地拆迁、违建打击、环境保障等矛盾和问题日益突出，严重影响重大项目的顺利推进，容错纠错机制为广大干部干事创业、勇于担当提供了保障。因此，我们要充分发挥职能作用，大胆履职，敢于担当，形成合力，切实为改革发展和项目建设营造良好的环境。一要坚持“敢担当、敢作为”的基本原则，尽快出台我市容错纠错实施细则，鼓励干部在棚改房屋征收、违法建设拆除等难点、焦点工作中大胆创新、勇于作为，在干和创中放下包袱、轻装上阵，创造业绩。二要全面落实容错纠错相关制度，全面营造干事创业、容错纠错的工作环境。特别要结合当前实际，在供给侧结构性改革中“僵尸企业”处置和重大项目建设等急难繁重工作上包容干部、保护干部，切实解决动辄得咎的问题，让干部放下包袱“敢干事、不怕干事”。三要划定是非红线，全面体现制度刚性。要把握好习总书记提出的“三个区分开来”，宽严有度，制定科学、合理的评价体系，不给乱作为“开侧门”，不给胡作为提供“避风港”。
    三、能上能下是导向。领导干部能上能下机制树立了鲜明的选人用人导向。推进领导干部能上能下，根本目的是以“上”的动力和“下”的压力共同撬动“干”的活力。省委出台的能上能下机制从年度目标责任考核、县域经济社会发展考评等七个方面，明确了“下”的标准，规范了“下”的方式，疏通了“下”的渠道，以解决干部队伍中存在的不想为、不会为和不敢为的问题。能上能下机制既畅开了上的“前门”，又打通了下的“后门”，真正让干部的使用管理形成了良好的循环和系统，既因应了“流水不腐、户枢不蠹”的论断，又克服了长期形成的领导干部“干多干少一个样、干好干坏一个样”的顽疾，解决了个别干部尸位素餐、当一天和尚撞一天钟以及不作为、慢作为的庸政懒政问题，真正让有能力的人“上”的“硬气”，让不作为的人“下”的“服气”，让想作为的人看的“顺气”，为营造良好的政治生态奠定坚实基础。一要将推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，通过实绩考评、民主测评和公开选拔，把有为干部选配到合适岗位，把应该“下”的干部调整下来，让人尽其才、各展其长。二要建立科学的用人选人标准，完善干部政绩考核评价指标，引导干部在实干、实绩上竞争，在能力、水平上角逐。三要落实各级党委(党组)的工作责任。各级党委(党组)要认真落实推进干部能上能下的工作责任，加强干部队伍综合研判，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让能上能下成为干部管理的新常态。