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发布日期:2016年09月08日 上一版  下一版
多轮驱动强创新 助力脱贫攻坚战
——邮储银行商洛市分行金融助推脱贫攻坚战纪实
文章字数:1639
    为认真贯彻落实中央扶贫开发工作要求,加大金融支持商洛精准脱贫工作力度,邮储银行商洛市分行积极探索金融扶贫新路径,努力助推地方产业发展。为实现精准扶贫贷款放得出、收得回、能致富的目的,该行自2014年来充分结合县区扶贫配套政策,充分发挥政府引导、产业带动作用,对贫困户进行扎实摸排,开展上门对接服务,由“大水漫灌”的粗放扶贫模式,转变为产业带动的“精准滴灌”金融扶持模式,大力扶持农户实现就业和脱贫致富的畜禽养殖、中药材种植、农产品加工收购、服务行业等产业领域,取得了明显成效。
    紧跟政策要求,锁定金融扶贫对象。面对贫困户底子薄、项目启动资金缺失等现状,邮储银行商洛市分行积极寻求金融扶贫突破口。该行在实地了解贫困户户情的基础上,确定重点扶持一批有技术、有产业、有市场、有潜质的贫困户和农民专业合作社、家庭农场及种养殖大户等新型农业经营主体。目前,该行已在商州、洛南、丹凤、商南、柞水等县区启动了金融扶贫担保贷款业务,累计发放扶贫担保小额贷款230户、960万元;现又上门调查客户190户、涉及贷款意向820万元,目前正处于资料收集、上报审查和等待审批过程中。
    围绕服务群体,创新金融扶贫产品。该行紧紧围绕主要服务群体的信贷需求,以精准扶贫担保资金为基础,结合目前已有信贷产品,积极开展产品创新,开发了两类适应精准扶贫要求和满足特定客户信贷需求的新型信贷产品。一种是“政府+银行+贫困户”的贫困户专项贷款,主要对象以建档立卡的贫困户为主,贷款额度最高不超过10万元,贷款期限根据贫困户具体产业的经营周期进行确定,最长为2年;在标准化信贷产品利率的基础上,结合贫困户的生产经营现状,主动降低贷款利率,让利于农户,最大程度降低贫困户的融资成本。另一种是“政府+银行+新型农业经营主体”的扶贫产业贷款,主要对象以吸纳贫困户就业、有扶贫带动效应的新型农业经营主体为主,贷款额度最高不超过500万元,贷款期限根据具体产业的经营周期进行确定,最长不超过2年。该行通过创新模式和优化流程,有效做到扶贫担保贷款“三个优先”:优先调查、优先审查审批、优先投放,简化贷款操作流程,降低贫困户申贷准入门槛,加大对有产业、有技术的贫困户的资金支持力度,加快贫困户脱贫致富步伐。
    提高服务效率,优化金融对接模式。为使贫困户能享受到更加优质便捷的金融服务,该行加大自助机具布放,提升基础服务能力。该行持续加大助农取款点建设,致力于为群众提供更加便捷、高效的服务。截至今年7月底,该行在全市已建成助农取款点1278处,基本覆盖县区的重点镇办及大部分行政村。手机银行、网上银行、电话银行等全方位的网络覆盖,为当地民众提供了更加完善的服务。积极推行金融扶贫“2+1”模式,增强专项对接能力。推行2名信贷客户经理对接服务1个村的“2+1”工作模式,确定了联系对接人员,开展“送金融知识入户”宣传,拓宽贫困地区群众金融知识获取渠道;对申请扶贫贷款的贫困户实行上门服务,简化客户申贷流程,实行分片包干。今年以来,该行还大力开展“双基联动易农贷”活动,加强与基层村支部联系,积极发挥基层两委会的引领作用,在全市98个村支部建立“三农金融服务工作站”,公示贷款申请流程、服务监督岗、服务承诺、申贷资料等,极大地满足了当地群众的贷款需求。
    拓宽服务渠道,破解客户融资困局。邮储银行商洛市分行加大支持重点群体,加大贷款投放力度,积极推行“富民工程”,充分发挥银行“杠杆效应”,放大惠民政策覆盖范围,努力拓宽扶贫开发投融资渠道,助推国家惠民政策落实。2016年上半年,该行已向辖内贫困农户、农村青年致富带头人、大学生村官、留守创业妇女、进城务工人员、返乡农民工、残疾人等群体投放贷款1750笔、1.69亿元,有效解决了以上人群生产经营资金短缺的难题。
    今后,该行将进一步加大精准扶贫、精准脱贫及服务民生领域的工作力度,结合商洛地域实际,在普惠金融、支付结算、标准化信贷产品服务的基础上,持续加大信贷产品创新、发挥金融服务优势,提供更优质、便捷的金融服务,有效助推商洛市金融支持脱贫攻坚工作顺利开展。(王璐)