本报记者 刘少鸿 贾鹏里 通讯员 周文治
　　今春以来，在省供销集团、丹凤县华茂牧业公司和龙驹寨街道办事处的共同努力下，赵沟村先后组建了3个散养鸡养殖专业合作社，按照“民办、民营、民受益”原则，坚持“林下养鸡、鸡食草虫、鸡粪增肥、肥养林果”理念，推行“公司+合作社+贫困户”合作模式，统一设计鸡舍、供应鸡苗、供应饲料、技术管理、保价回收。目前，吉丰散养鸡养殖专业合作社吸纳贫困户85户301人，流转土地130亩。窑沟为民散养鸡养殖合作社吸收74户贫困群众入股，年出栏活禽15万只，纯利润150万元。
　　有着“秦楚咽喉”之称的武关镇，以产业发展作为脱贫攻坚工作的切入点，依托民乐园区产业基地，推行“龙头企业+合作社+基地+贫困户”精准扶贫模式，率先实现了南坪村58户198人首批脱贫，促使园区周边3个村341户贫困群众直接受益，带动上千户贫困群众如期脱贫。据介绍，民乐园区先后流转了510户群众的1220亩土地，350户贫困群众成为园区股东，230名贫困家庭劳力在园区务工。今年夏天，阳阴村71户贫困群众从园区免费领到了16.3万袋食用菌菌包，可望在年底前实现脱贫。
　　丹凤县突出产业脱贫核心，提出让每个贫困村都能形成特色鲜明的主导产业体系，85%以上的贫困群众都有致富产业，或者在产业链上增收脱贫。县上组建了扶贫开发有限公司，通过担保贷款、PPP模式，搭建脱贫产业发展融资平台；设立脱贫攻坚资源整合协调办公室，统筹使用各类项目资金，努力发挥有限资源的最大效益。同时，围绕商洛特色农产品“八大件”，依托龙头企业、大场大户、专业合作社等带动载体，因地制宜带动贫困户发展特色产业增收脱贫；以新型工业园区、现代农业园区为承载，吸纳贫困户就业增收，引导贫困户参股经营，辐射带动更多贫困群众脱贫；围绕发展全域旅游，以文化旅游景区、新型城乡社区建设为依托，通过旅游项目建设、美丽乡村建设、陕南移民搬迁，带动和吸纳贫困群众从事三产服务实现增收，或者从事环卫保洁、公共服务，从公益岗位实现增收。
　　聚焦脱贫抓好扶贫，是扶贫开发工作的着力点，也是最大的难点所在。怎么扶才算精准？怎么扶才真有效？丹凤县委、县政府决策层在解决了“扶持谁”和“谁来扶”问题之后，响亮地提出了“三加三创”产业精准扶贫脱贫模式，找到了立足当地资源、尊重群众意愿的最佳扶持途径。“三加三创”产业精准扶贫脱贫模式，坚持用市场经济的思路和方法，推动扶贫脱贫工作走上产业化发展轨道，充分调动了各个方面的积极性、主动性、创造性，形成了政府、企业、农户、银行多方共赢的良性互动格局。
　　“党支部+贫困户”，通过支部引领、党员示范，组建村级农民专业合作社和村级互助资金协会，采取政府引导、规范提高、干部捐资、单位赠股等形式，实现两个全作组织对贫困村、贫困户全覆盖。通过互助资金创新，既解决了贫困群众发展产业缺资金的难题，也破解了村集体没有经济收入的难题。铁峪铺镇东川村采取单位赠股和干部捐资金方式，将贫困户全部吸收为协会会员，将财政资金存入金融机构作为担保基金，按照1：10放大生产发展资金贷款比例。同时，将有发展产业愿望和能力的贫困户全部纳入专业合作社，建立稳定的利益联结机制，通过合作社示范带动，解决贫困户发展产业的技术、销售、收益等问题。
　　“企业(合作社)+贫困户”，通过整合财政专项扶贫资金，重点扶持运作规范、市场前景看好、具备社会责任担当的龙头企业或合作社，通过产业实体经济与贫困户建立稳定的利益联结机制。我们在华茂牧业公司了解到，这个企业今年对接贫困户486户，其中411户1370人通过公司提供的脱贫岗位脱贫。在公司上万名员工中，2300多人来自贫困家庭，他们直接带动2324户7452人实现稳定脱贫。
　　“政府(第三方)+贫困户”，通过成立政府第三方投融资机构扶贫开发公司，利用政府掌握的优质公共资源，选择稳赚不赔的扶贫项目，通过村、贫困户、帮扶干部、政府(第三方)、银行五方协议，将扶贫小额信贷资金以股金形式投放到扶贫开发公司，为贫困户提供就业岗位和创业机会，每年按约定比例分红，多渠道增加贫困群众收入。
　　倡导自主创业，实施“大众创业、万众创新”，通过加强创业知识技能培训，加大金融、财税政策扶持，优化指导服务，引导群众围绕特色农产、商贸物流、美丽乡村、旅游三产、个体工商、电子商务等进行自主创业，形成创业带就业、就业促创业的良性互动格局，鼓励贫困户通过自身努力增收致富。
　　倡导联合创业，夯实各级各部门、各行业扶持脱贫责任，联合各部门各行业以及社会各界力量，通过企业带动、产业链带动、智力带动、技术带动、资本带动等方式，引导贫困群众因户制宜合理选择发展致富产业实现增收。同时，按照产业类型，将零星分散的农民专业合作社整合在一起，组建专业合作总社，抱团经营，统一品牌，统一营销，分社核算，共同抵御市场风险，努力实现企业和贫困户双赢。
　　倡导组织创业，落实各项创业扶持政策，通过建设创业孵化园、创业示范基地，加大乡土人才培育力度，鼓励外出优秀人才回乡发展，示范带动当地贫困群众就地创业。同时，充分发挥驻外劳务输出工作站的作用，适度扩大有组织的劳务输出，促使贫困户通过劳务就业实现增收。通过区域有效合作，引进外地优势企业，为贫困群众提供更多就业机会。通过加大公共建设投入，改善农村基础设施，破解产业发展瓶颈，为贫困群众提供更多增收机会。
　　在“三加三创”产业精准脱贫模式的基础上，丹凤县各地积极探索富有特色的产业脱贫载体，共同促进了广大贫困群众实现稳定增收脱贫。龙驹寨街道办事处依托龙头企业、专业合作社、产业大户带动模式，直接扶持3089户贫困户实现脱贫。商镇综合运用多种扶贫模式，促使园区、合作社、企业、基地和贫困户建立联结机制，帮助贫困群众通过实体经济稳定增收。寺坪镇将现代电子商务发展理念引进专业合作社生产经营，已有8个村的340户贫困户入社发展。