洛南探索城镇建设“以城养城”模式
文章字数:685
本报讯(冯江慧)近年来,洛南县积极实施城镇带动战略,坚持用活政策,搞活经营,多渠道筹措城镇建设资金,积极探索建立“以城建城、以城养城、以城兴城”模式。目前,洛南城镇人口24.1万人,县城常住人口13.55万人,城镇建成区面积26.3平方公里,县城建成区面积15.3平方公里。
县上坚持多方配合,实施资金捆绑使用,发挥综合效益,将县河治理、扩建集镇、城周绿化、城区供水、道路建设、棚户区改造、城市拆迁等工程与扶贫开发、生态治理、陕南移民、保障房建设等项目紧密结合,使国家专项建设资金向城镇集中,形成聚集效应,加快城镇建设步伐。走多元化投融资路子,增加城镇建设投入,坚持多种渠道融资方式并举,千方百计筹措城市建设资金,通过盘活存量资产,出让公共设施经营权,吸引社会投资;积极主动与国开行、农发行合作,争取更多融资贷款投入城市建设及基础设施建设;通过组织县域重点企业回报家乡、回馈社会活动,引导其捐款;通过动员临街单位和个人投工投劳,铺设马路砖,搞好绿化,节约城镇建设成本。市场运营筹资,经营城镇土地资产,对国有、集体土地进行整合,高度垄断,把严管死土地一级市场,放开盘活土地二级市场,利用土地级差的积累,建立城镇建设资金储备。用土地出让金建设了一批重点市政基础设施,有力地支持了城镇建设。提供优惠政策,吸引城镇以外人员向城镇聚集,鼓励农民进入城镇,吸引城镇外人员以经商等方式向城镇集中,把民间闲散资金聚拢到城镇建设上来,集聚更多资金建设城镇,繁荣城镇。大力实施硬化、绿化、亮化、美化、净化“五化”工程,扮靓城市形象,提高城市品位,吸引更多客商到洛南投资,既剌激了消费、活跃了三产,又加快了全县的城镇化进程。
县上坚持多方配合,实施资金捆绑使用,发挥综合效益,将县河治理、扩建集镇、城周绿化、城区供水、道路建设、棚户区改造、城市拆迁等工程与扶贫开发、生态治理、陕南移民、保障房建设等项目紧密结合,使国家专项建设资金向城镇集中,形成聚集效应,加快城镇建设步伐。走多元化投融资路子,增加城镇建设投入,坚持多种渠道融资方式并举,千方百计筹措城市建设资金,通过盘活存量资产,出让公共设施经营权,吸引社会投资;积极主动与国开行、农发行合作,争取更多融资贷款投入城市建设及基础设施建设;通过组织县域重点企业回报家乡、回馈社会活动,引导其捐款;通过动员临街单位和个人投工投劳,铺设马路砖,搞好绿化,节约城镇建设成本。市场运营筹资,经营城镇土地资产,对国有、集体土地进行整合,高度垄断,把严管死土地一级市场,放开盘活土地二级市场,利用土地级差的积累,建立城镇建设资金储备。用土地出让金建设了一批重点市政基础设施,有力地支持了城镇建设。提供优惠政策,吸引城镇以外人员向城镇聚集,鼓励农民进入城镇,吸引城镇外人员以经商等方式向城镇集中,把民间闲散资金聚拢到城镇建设上来,集聚更多资金建设城镇,繁荣城镇。大力实施硬化、绿化、亮化、美化、净化“五化”工程,扮靓城市形象,提高城市品位,吸引更多客商到洛南投资,既剌激了消费、活跃了三产,又加快了全县的城镇化进程。