本报讯(张兴琴 刘明博 周清兵)近年来,我市紧紧围绕全省“4+3”党建工作布局,将社会组织党建纳入全市“五个五”党建重要板块,坚持“全力补齐短板,聚力重点突破”的工作思路,以理顺关系、扩大“两个覆盖”为重点,推进全市社会组织党建工作上台阶、上水平。
理顺管理体系,明确职责任务。我市在原市非公党建工委的基础上,新设立了市委非公经济组织和社会组织工委,内设综合科、非公党建科、社会组织党建科3个科室,另增加编制5名;各县区同步理顺了领导工作机构,另增加编制共14名。目前,各县区从事非公和社会组织党建工作的干部分别达到5—7人。同时,建立“分级负责、条块结合、兜底管理”的党建工作管理体系,突出抓好市、县本级主管单位所属社会组织党建工作,将116个涉及48个市直部门的社会组织进行归口理顺,明确由14个市直业务主管部门主抓,进一步夯实行业主管部门的党建责任。
注重教育培训,实行联系包抓。我市结合“两学一做”学习教育,以市级示范培训、县区全面培训为重点,采取集中轮训、现场观摩、外出考察等方式,分级分类抓好培训工作。今年来,市级举办示范培训班2期,培训社会组织党组织书记、党建指导员和社会组织负责人200余人次,培训工委干部80余人次,县区培训达1600余人次,有力提升了社会组织党务工作者队伍的整体素质。建立党员领导干部联系包抓制度,包联领导干部定期深入社会组织联系点,围绕“两个覆盖”,指导党组织规范化建设,研究解决突出问题,做到坚持联系不干预、指导不主导。
建立联动机制,强化基础保障。我市建立社会组织党建工作联席会议制度,确定民政、财政、教育、卫生等部门为成员单位,明确具体职责和任务,通过定期通报情况、及时沟通信息、如实反馈问题等手段,协调解决社会组织党建工作中存在的热点难点问题。采取组织共抓、党员共管、阵地联建和活动联办等方式,形成了基层党组织“共建联创”格局。
落实社会组织党建工作经费纳入财政预算,社会组织党员上交党费全额返还制度;兑现从各级留存党费中按照5%比例支持社会组织党建工作要求;鼓励社会组织将党建工作经费纳入管理费用列支,通过自筹党建经费、党员缴纳“特殊党费”等方式,建立多渠道筹措、多元化投入的党建经费保障机制。今年以来,全市共投入社会组织党建经费350.2万元,其中财政支持280.2万元,党费补助45万元。