本报讯(吴斌 陈阳 李俊俊)11月4日上午，柞水县农村环境卫生管理及生活垃圾分类收集清运社会化运作启动仪式在下梁镇陕西静能再生资源开发利用公司举行。据了解，柞水是我市第一个启动农村环境卫生保洁市场化运作模式的县，标志着柞水县城乡环卫一体化新机制正式启动运营。
　　柞水县今年立足农村环卫保洁力量不足、管理不精、效果不优等城镇清扫保洁工作实际状况，按照省、市政府关于全面开展农村环境综合整治实施方案及“政府主导、部门监管、市场运作、企业经营”的管理模式，在借鉴城区环卫市场化成功运行经验的基础上，探索建立了市场化运作、企业化管理、专业化清运的农村环境卫生保洁新路子。将全县8镇1街办所辖区域的社区、村和村民小组的环境卫生保洁、垃圾收集、分类、清运等工作，采用“政府整体打包，面向社会购买服务，企业承包经营管理”的模式，通过政府购买公共服务的方式，由承包企业具体负责全县县域8镇1街办的16个社区、65个村439个村民小组，涉及农村人口13万人左右，面积约2332平方公里范围的环卫保洁、垃圾收集、垃圾分类、垃圾清运工作。
　　农村环境卫生保洁市场化运作模式后，柞水县城管、环保等部门从原来组织、实施、考核清扫保洁和收运垃圾的工作职能转变为监督管理职能，将原有“管干一体”的模式打破，变“以费养人”为“以费养事”。据介绍，政府通过采购企业服务的方式，将有效减少行政运行环节、降低行政成本、资金成本、人力成本，提高工作效率，可推动农村环卫保洁工作由行政化转向社会化、由粗放化转向专业化、由突击化转向常态化，有效提升清洁效益、社会效益和政治效益，有利于城乡环卫管理水平的提质升级。