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发布日期:2016年11月12日 上一版  下一版
重谋划 强统筹
山阳系统推进脱贫攻坚工作
文章字数:1288
    本报讯(权涛)连日来,在山阳县高坝店镇,金鸡产业扶贫项目各项建设工程正在稳步推进。该项目总投资3.75亿元,建成后由北京德青源公司租赁经营15年,每年支付租金2500万元,上缴利税1568万元,可解决1000人就近就业,带动1万人长效稳定脱贫。
    县上在推进脱贫攻坚中坚持系统谋划,确立了“123456”脱贫攻坚总体思路,围绕一个“脱贫致富、同奔小康”目标,坚持“从实帮扶、从严考核”两个要求,建立产业扶贫技术代理、金融扶贫资金撬动、电商扶贫网上营销三大机制,推行龙头企业订单保障、合作组织创业带动、家庭农场示范引领、产业园区就业支撑四大模式,强推产业基地、基础设施、民居环境、公共服务、基层组织五大建设到村,实施产业扶持、技能培训、移民搬迁、医疗救助、教育助学、兜底保障六大精准到户和“三年消除贫困村、四年摘掉贫困帽、五年同步奔小康”的“345”脱贫攻坚总体目标,制定了“户均一套砖混住房、户均一项增收项目、户均一人实现技能就业、户均一人完成高中以上学业、户均增收1.2万元以上”的“五个一”脱贫标准,为全县加快脱贫攻坚工作指明了努力方向和实现路径。
    在统筹推进中,该县突出班子建设、产业发展、创业就业、集体经济、移民搬迁、政策落实、村容村貌、居室环境等重点,建立“镇村主体、单位帮扶、部门支持、领导包抓”的责任体系和“产业支撑、项目带动、政策保证、投入保障”的推进机制,确保责任和措施落实到位。县上坚持产业发展为先,选优中药材种植、林果茶叶栽植、食用菌、畜禽养殖、中华蜂等五个“百村千户万亩(袋、头、箱)亿元”产业,结实“龙头企业+产业园区+合作社+电子商务+贫困户”“五位一体”产业链条,组织引导必康、恒瑞、家金等龙头企业、合作社、产业大户与贫困户对接形成“订单式生产”,实现利益共享、互惠共赢。在不断加大招商引资力度、力促金鸡项目7月份成功落地的同时,县上积极强化产销衔接,多举措破解农特产品销售难的问题。在易地搬迁中,县上通过“交钥匙”工程和“小户型”安置,已有1376户达到入住条件、2108户主体完工、1116户主体在建。为进一步夯实发展基础,山阳继续推进新农村示范村建设和秦岭美丽乡村创建,采取政府购买社会服务的模式,贷款7亿元用于改善129个贫困村道路、水利设施、校安工程、环境整治等基础设施条件,对贫困家庭学生高中前13年教育全程免除学杂费并给予生活补贴,已落实贫困学生资助1217万元、助学贷款2000万元,开展各类培训1.2万人次以上。县上依照《山阳县脱贫攻坚兜底扶持办法》,累计发放低保救助、五保供养、合疗报销等各类兜底补助资金1.03亿元。
    制定出台了《脱贫攻坚绩效考核办法》等两个考核办法,坚持每季度召开1次全县推进会、每月召开1次镇办工作组联席会、每周召开1次驻村工作队研判会,县上四套班子主要领导坚持每季度分片巡回督战1次,县委、县政府督查室和县脱贫攻坚领导小组办公室每月开展联合督查1次,及时掌握动态,持续跟踪问效。同时,组建了4个脱贫攻坚督战队和2支脱贫攻坚暗访组,分片区随机督查暗访,跟踪问效。据不完全统计,县上已累计投入各类帮扶资金3.89亿元、落实帮扶项目1420个,为困难群众办实事1.6万件,发展产业基地189个,组织转移就业4500人次,实现脱贫6500户1.57万人。