商州，这个曾为革命战争年代作出过卓越贡献的革命老区，贫困发生率高达28.4%。因病致贫、因病返贫人口占到了贫困人口的23.1%。每一个数字的背后都是一个支离破碎和辛酸痛苦的家庭。疾病已成为横亘在贫困人口脱贫路上最大的“拦路虎”。
　　商州区委、区政府坚持让脱贫从健康开始，要求不能落下一个贫困家庭，不能丢下一个患病群众，努力提高贫困人口的医疗保障能力。区卫计局把实施健康扶贫工程作为卫生和计生工作的头等大事，围绕“三个目标”、落实“四项保障”、实施“五大优惠”、开展“‘六个一’工程”，采取综合施策，精准识别，建档立卡的方法，一户一扶、一人一帮、一病一策，牵住因病致贫、因病返贫这个“牛鼻子”，开对“药方子”，下势拔掉“穷根子”，努力让贫困人口“看得上病”“看得起病”“看得好病”，让贫困人口“少生病”。全区脱贫攻坚这场输不起的战役从健康扶贫拉开大幕……
　　摸底数健康扶贫势在必行
　　健康扶贫必须夯实责任。按照中省市区健康扶贫安排部署，商州区卫计局先后6次召开专题会议，制定实施方案，提出工作要求，明确思路原则，完善工作机制，规范工作流程，明确了区、镇、村三级医疗卫生机构的工作任务和工作职责，印制了健康扶贫政策汇编、因病致贫人员档案信息卡、健康扶贫服务卡及宣传彩页，全方位发放宣传。全区健康扶贫工作会、交账会压茬推进，班子成员包抓督导强力保障。
　　面对全区18个镇办124个贫困村的因病致贫、因病返贫家庭居住分散、患病人员情况千差万别、患病病种复杂的特殊情况，全区卫计系统区、镇、村三级千名白衣天使紧急集结，翻山越岭，走村入户，日夜奋战，咬定10天时间全面深入到8206户因病致贫家庭中，精准识别患病人员12309名，患病病种涉及呼吸系统、消化系统、循环系统等15大类159种病种。针对如此庞大复杂的患病人群，区卫计局坚持为每名患病人员建立一份“健康扶贫”档案信息卡、发放一张“健康扶贫服务卡”的原则；明确至少由两名以上医务人员组成服务医师团队，为因病致贫人口开展“一户一扶、一人一帮、一病一策、分类救治”的免费签约服务；要求每月至少提供一次进村入户基本公共卫生、健康服务管理、诊疗指导用药的全方位服务，健康扶贫工作顺利推进。
　　建机制健康扶贫精准发力
　　健康扶贫贵在政策优惠。为了切实减轻因病致贫人口就医负担，让健康扶贫更惠民，商州区卫计局充分利用行业资源优势，创新健康扶贫“三四五六”工作机制，明确提出围绕“因病致贫人群如期脱贫、医疗服务能力明显提升、群众健康水平整体提高”三大目标；落实“新型农村合作医疗、大病保险、大病救助、贫困人口医疗救助”四项保障；实施“因病致贫人口享受住院治疗绿色通道，享受门诊挂号费、诊查费、血常规、尿常规、粪常规和住院床位费、诊查费‘七免’政策，享受新农合住院报销比例提高5%，享受贫困人口大病医疗救助报销比例提高到50%，享受责任医师团队免费签约服务”五大优惠；开展“为每个贫困村建立一所标准化卫生室、为贫困人口每年进行一次全面健康检查、为贫困人口每人建立一份健康档案、为因病致贫人口每人发放一张健康扶贫服务卡、为因病致贫家庭每户确定一名家庭医生、为贫困人口住院结算实行‘一站式’服务”的“六个一”工程。健康教育、预防接种、儿童、孕产妇、老年人、高血压、2型糖尿病、重性精神疾病管理等十二大类43项基本公共卫生服务项目贫困人口全覆盖。截至今年10月底，全区在册贫困人口住院25158人次，农合疗报销85023402元，贫困人口大病医疗救助1812人次，报销金额130.2万元，极大地减轻了在册贫困人口的就医负担。全区计划生育困难家庭全面享受中、省、市、区14项计划生育优惠政策，“奖励、扶助、优惠、优先、减免、保障”六位一体的计划生育利益导向机制不断完善。2016年度，全区在册贫困人口中的2860户计生贫困家庭享受各项奖励扶助资金120万元。计生扶贫一直在前行。
　　提能力健康扶贫基础夯实
　　健康扶贫重在能力提升。一年来，区委、区政府不断加大资金投入，在卫生计生基础设施建设、优秀医疗人才队伍引进方面工作力度空前。截至目前，区中医院土建工程即将扫尾，区妇保院迁建工程已开工建设，板桥镇、黑山镇、牧护关镇中心卫生院综合楼建设相继验收；482个标准化村卫生室建设交付使用；由区人民医院、区妇幼保健院、区疾控中心对口支援的6个镇办卫生院项目有序推进，全区455名村医全部接受轮训。乡村医生补助政策和养老补贴发放政策全面落实，2016年度通过公开招聘和振兴计划招考为基层医疗卫生机构引进专业技术人员18名，基层人才队伍健康稳定，基层卫生院和村卫生室的服务能力及管理水平不断提升。金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。习近平总书记指出：没有全民的健康，就没有全面的小康。商州卫计人决心在区委、区政府的坚强领导和市卫计局的业务指导下，昂首阔步，挥一路汗水，撒一腔热情，再写商州健康扶贫和卫计事业新的篇章。