本报讯(陈风军 吴亚婷)近日，镇安县出台《易地扶贫搬迁户脱贫保障基金实施方案》《镇安县贫困退出实施办法》《镇安县脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》等政策和制度，不断完善脱贫攻坚顶层设计，为促进脱贫攻坚提供坚实的制度保障。
    《易地扶贫搬迁户脱贫保障基金实施方案》拓宽脱贫路径。统筹财政金融信贷资金、“千百万”产业发展资金、移民搬迁专项资金10.4亿元，由县政府建立易地扶贫搬迁户脱贫保障基金，投入到国有企业、重点企业、农民专业合作社等市场主体实行资本统一运作，取得的收益实行折股量化、分红到户。该基金包括普惠保障基金5亿元、特惠保障基金5亿元、产业扶持基金0.4亿元，对全县9597户31186人易地扶贫搬迁户进行保障，逐户算清搬迁贫困户收入账和脱贫收入差距账精准补差，定期分红，确保搬迁贫困户“一户不落”的如期实现稳定脱贫。
    《镇安县贫困退出实施办法》健全退出机制。制定出台了《镇安县贫困退出实施办法》，拟定了到2018年，全县5.77万贫困人口、96个贫困村全部脱贫退出，实现贫困县脱贫摘帽的目标，明确了退出条件、退出程序、激励措施和保障措施，让脱贫攻坚工作方向更明确，思路更清晰，机制更健全，是全县决战脱贫攻坚的行动指南。
    《镇安县脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》促进工作落实。每半年对落实脱贫攻坚目标任务完成情况、县级部门驻村帮扶情况和扶贫工作成效进行一次综合督查，每月对脱贫攻坚重点工作进行一次专项督查。对干部在落实脱贫攻坚目标任务方面失职渎职，不作为、假作为、慢作为；贪占挪用扶贫资金，违规安排扶贫项目，贫困识别、退出严重失实，弄虚作假搞“数字脱贫”，以及违反贫困县约束机制等进行重点巡查。督查巡查结果运用到单位及个人的年终目标责任及扶贫开发工作成效考核评价中，推动工作落实。