随着商丹园区经济社会发展，人流、物流日益剧增，目前已入住规模企业70余家，传统警务工作模式逐渐不能够适应现代社会治理体系要求。今年来，商洛市公安局商丹园区分局新一届党委全力推进企业警务改革。按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作目标，通过警力下沉、整合资源，全面落实“一企一警”“全警包抓”的配置要求，全局民警高喊“撸起袖子使劲干，不忘初心往前走”的激昂口号，深度融入辖区所有企业治安保卫工作之中。改革后，全局一线警力同比改革前增加了60%，实现了全警参与，企业警务工作效能得到有效提升。
　　什么是现代企业警务？它与传统企业警务模式有何区别？打造现代企业警务并不是走过去的老路，而是要赋予传统企业警务新的内涵。商丹园区管委会副主任、公安分局局长闫建卓表示，将主动适应现代园区治理体系要求，努力让企业警务工作融入基层组织、融入企业员工，打牢基层基础、整合企业资源，真正构建起全社会共同参与的群防群治网络。
　　民警兼职参与企业内部治安管理。商洛比亚迪实业有限公司有着4000多名员工。外来务工人员和厂区周边当地员工参半，那种挨厂房、挨车间、挨家挨户敲门的方式根本无法厘清公寓居住人员和厂区周边居住人员信息。“全警包抓企业”开展后，包抓企业领导、部门、民警为了解决这个人口管理“盲区”，带领警务室人员将人口信息采集与入厂、入住登记、门禁办理合而为一，实现了“入厂、入住即登记，登记即采集”，确保了实有人口信息采集的鲜活性、准确性。“别看我只是个小民警，但作用可不小。”分局民警姜浩东表示，自从明确自己包抓比亚迪以后，许多工作推进起来都有了抓手。
　　2017年，商丹园区党工委、管委会将“创新社会治理、加强基层建设”作为党工委一号课题重点推进。园区公安抓住机遇、结合实际、乘势而上，鼓励全局民警积极参与基层社会治理，实行全警参与，局领导联系，部门领导负责，民警包抓，定职、定责、定目标，督促、指导以及提前介入企业治安安全防范、矛盾纠纷排查化解，主动参与企业重大安全保卫事项的研究和决策，让民警真正融入企业，为公安机关和一线民警全面发动
　　新企业员工参与基层社会治理搭建工作平台。目前，分局正式民警包抓企业占比达到100%，89%的辅警也在本部门的统一安排下协助正式民警包抓企业。
　　协同治理带来平安红利。“治安防控不是公安一家的事，各方力量动起来才能实现真正的平安。”张阳作为园区分局包抓企业的民警之一，让他颇为深刻的是，入冬以来，某企业一夜间发生多起盗窃案件，而该企业安保部门竟然全然不知。为了解决安保部门以及保安人员不尽职的问题，分局及时提出建设“平安协同治理模式”，即赋予包抓企业民警对企业安保部门及人员、技防物防等方面的“评价权”，企业财务部门据此对安保部门及安保人员进行赏罚，直接关系到安保部门和安保个人的经济收益，从而实现包抓民警对企业安保部门履职水平的直接监管。在企业厂区、围墙上配备高清探头，13名保安携带定位系统定时、定点巡逻……如今，那家企业已经发生了翻天覆地的变化。年终岁末，鉴于侵财类案件多发，包抓民警向保安部经理发布了预警信息，要求加强巡逻守护。不久，该企业保安发现两名形迹可疑的男子并主动报告，根据这一线索，分局值班民警当晚就将两名盗窃作案嫌疑人一并抓获。
　　整合资源为民警找帮手。“现在公安局民警在这里，街道办干部也在，公司领导也在，你们把矛盾都放到台面上来，开诚布公地讲清楚。”日前，在商洛印象建设工地，社区民警马宏与刘湾街办的调解员老王共同为当事人调解纠纷。村民刘某和同村赵某之间因为在商洛印象建设工地包揽建筑小活产生纠纷，闹得不可开交、双方民工险些动手。马宏利用自己包抓商洛印象项目建设治安保卫工作的身份，请街办调解员老王到场共同展开调解工作。一个多小时，双方就达成了初步的调解方案。“有人民调解员帮忙，调解效果很明显，自己的工作压力也得到有效缓解。”马宏坦言，因企地矛盾产生的110接警量占到全局的50%至60%。包抓民警和调解员提前介入，能让分局部分民警将更多的精力投入其他公安工作。
　　企业治安保卫工作需要政府和全社会共同参与。除了发挥民警的主力军和法治保障作用，还要强调社会管理的“多元化”，积极调动企业各方资源，推动共管共治。目前，园区除个别搁置的企业外，其余56家企业已全部明确了包抓民警，商丹公安“全警包抓企业治安保卫工作”冲锋号已吹响。分局党委要求全体民警立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干、坚决打赢全警包抓企业治安保卫攻坚战，确保园区争创国家级高新技术开发区目标如期实现。(张阳)