“五臂聚力”拔穷根
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曾经“饮水靠人担,生产生活靠双肩”的镇安县西口回族镇岭沟村,在扶贫攻坚工作开展以来,路通了,水清了,基础设施改善了,脱贫致富项目建设方兴未艾,产业优势显现。对这些以前想都不敢想的变化,岭沟村回汉族乡亲们共同的评说是,这一切,离不开党的精准扶贫好政策,镇安县直属机关工作委员会、县水务局、陕西顺安建筑科技有限公司、陕西长丰农林科技发展有限公司和陕西天玉金银花中药材发展有限公司的干部职工的倾情帮扶功不可没。
找准扶贫攻坚脉络
扶贫攻坚,贵在精准,成败也在于精准。只有精准,才能因户施法;只有精准,才能因村施策,实现脱贫目标。基于这一认识,镇安县直属机关工委,被县委确定包扶岭沟村以后,县直属机关工作委员会主要领导多次进村入户开展专项调查研究,并确定了两名干部坚持长年驻村蹲点。在深入村组户调查中,他们主要从摸实情,找症结入手,详细了解贫困家庭成员、劳动力收入来源及医疗、教育等家庭状况,做实做细建档立卡,逐家逐户核实贫困人口,细化识别标准和方式,确保贫困户认定工作公开、公平、公正,做到对符合标准的贫困人口应扶尽扶。
在认真走访调查的基础上,县直机关工委,还结合岭沟村的村情实际,帮助村上制定了三年扶贫攻坚工作计划,大到全村山、水、田、林、路综合治理,小到贫困户一家一户扶贫项目,做到目标明确、层次清晰、梯次推进,力争在2018年实现全村90户贫困户282人脱贫。
力所能及办实事解难题,也是镇安县直属机关工作委员会在岭沟村开展扶贫工作的又一特点,为了解决村上办公缺经费、缺办公设施和一些特困户及失能家庭的生活问题,县直属机关工作委员会筹集资金4.1万元,为村上补充了办公经费、购置了电脑、打印机等办公设施,还为11户特困户送去了米、面、油、衣服等生活用品。
厚植全村发展优势
岭沟村既是县直属机关工作委员会的帮扶重点村,又是陕西顺安建筑科技有限公司、陕西长丰农林科技发展有限公司、陕西天玉金银花中药材有限公司和县水务局的扶贫联系点。
“饮水靠人担,生产生活靠双肩”这是该村基础设施建设滞后,回汉族群众生产生活的真实写照。陕西顺安建筑科技有限公司和县水务局的干部第一次进村“认亲”,就在一间破旧、狭窄的屋子里。村党支部书记项行平叹息道:“都二十一世纪了,可我们村上的人,吃水还要靠扁担挑,走个路也要看老天爷的脸色。”他的话,让陕西顺安建筑科技有限公司和县水务局的干部意识到落后的生产生活条件是制约岭沟村发展的最大瓶颈,而强基固本、厚植发展优势则是做好岭沟村扶贫工作的“第一要务”。
为了帮助全村回汉族群众尽快改善生产生活条件,陕西顺安建筑科技有限公司和县水务局迅速行动,多方争取项目、筹措资金,开工建设一批涉及水、路等基础设施急需项目。让回汉族群众交口称赞的是,陕西顺安建筑科技有限公司筹集80万元,修通了9.5公里通组入户公路;县水务局筹资31万元,拉通了5.5公里的人畜饮水工程,使全村180户680名群众生产生活出行不再难,饮水不再脏。两件实事,夯实了岭沟村回汉族群众发展生产、改善生活的基础,增强了立足自身优势脱贫致富的后劲。
立足精准对接村情
自然条件差,种植业结构单一,“靠天吃饭”的传统农业耕作模式,让岭沟村长期戴着“贫困村”的帽子。村里的许多年轻人纷纷外出打工,空巢老人、留守儿童成为全村常住人口的主要构成。如何让岭沟村回汉族群众增强“自我造血”能力,县直属机关工作委员会,在包扶中首先想到了科技培训。
说干就干。结合岭沟村地处高寒地区,村民大多有传统养殖经验的实际,县直属机关工作委员会的干部与县农技部门联系,依托农村劳动力技能培训工程,借助冬季农闲、外出务工人员返乡时机,对常住村民开展牛羊猪鱼养殖、疫病防治、特色种植等技术培训。并对劳务输出人员开展专项技能培训和法制知识普及,使他们转变思想观念、提高生产技能,运用法律维护自身权益。
同时,县直机关工作委员会还联系县科协将“科普大篷车”开进岭沟村,开展科普宣传,发放图书资料及种植养殖书籍,让回汉族群众亲身感受科技力量,树立依靠科技致富的信心和决心。另外,县直机关工作委员会,还在驻村入户走访,结穷亲、交穷友中,宣讲国家惠民富民政策和涉农税收政策。
产业扶贫措施到位
岭沟村发展养猪、养羊、养鱼、种植中药材、苗木产业优势得天独厚,村上以合作社、企业为平台,制定产业扶贫措施,主打产业、就业脱贫牌,取得了显著实效。
陕西长丰农林科技发展有限公司,在该村租地300亩栽植名贵树苗红豆杉;陕西天玉金银花中药材发展有限公司在该村租地300亩种植金银花。他们分别以每亩350元的租金和160元的管护费,让农民拿租金,挣务工费,在家门口当上了“产业工人”。同时,村两委还根据贫困家庭的劳动力、资金、土地资产情况进行分类,与村三个产业合作社对接,制定脱贫措施。通过村委会衔接,把盈盛养殖、青泉种植、盈丰农业三个专业合作社确定为扶贫开发试点园区,分别采取措施,帮助贫困户创业就业。具体措施是:具有一定劳动能力的,安排到合作社打工;利用上级拨给贫困户的扶持资金,在合作社入股,或通过自有土地在合作社入股,年终进行股份分成,拿取报酬,实现增收致富。
目前,岭沟村的产业初具规模。“不让一户贫困户落下”,镇安县直机关工作委员会等五个单位正以求真务实的行动“五臂聚力”,奏响了“精准扶贫”的交响曲,让困难家庭看到了“全面小康”的曙光。