凝聚追赶超越精气神
文章字数：2131
朱卫锋 寇明涛
去年以来，商州区坚持把“两学一做”学习教育作为全区的首要政治任务，始终聚焦全覆盖、经常化、有创新、重实效四个重点，夯实“抓”的核心，打牢“学”的基础，突出“做”的关键，体现“改”的实效，为助推商州追赶超越凝聚强大的正能量，激发了干部群众干事创业的精气神。
“四个覆盖”夯实“抓”的核心
“两学一做”学习教育开展以来，商州区通过跟进部署、充实机构、培训骨干等方式，多措并举，切实夯实“抓”这个核心。
安排部署全覆盖。按照市委要求，制定了全区学习教育《实施方案》，组织召开了区镇村三级党员干部参加的视频会议，对全区“两学一做”学习教育进行了全面动员部署。
组织领导全覆盖。成立领导小组，设立办公室，组建10个督导组，全区727个党支部同步成立了领导小组和工作机构，夯实主体责任。
分类指导全覆盖。将全区基层党组织划分为18个联系指导责任区，由区级领导包抓，对农村、社区、机关、企业、学校等各领域党组织实现分类全方位指导。
学习培训全覆盖。按照党员领导干部、机关干部党员、农村和社区党员、非公经济和社会组织党员四个层次，分别明确学习内容、计划和要求，举办“两学一做”学习教育和党的十八届六中全会精神专题培训累计15期3138人次。
“四个注重”打牢“学”的基础
注重以上率下。区委常委会和区级党员干部以身作则、以上率下，带头做到真学深学，开展专题研讨6次，抓好分管领域的学习教育，开展常态化督查督导，为全区学习教育竖起标杆。
注重学深悟透。采取集中+自主“系统学”、线上+线下“互动学”、区内+区外“体验学”、研讨+党课“强化学”、培训+检查“督促学”的“五学模式”，利用商州党建网、党建微信平台、组工干部微信群、QQ群等平台，深入开展大讨论、撰写心得体会、刊发理论文章，引导党员干部学深学透，推动学习教育均衡开展。
注重专题研讨。全区727个党支部严格按照区委研讨专题要求，自上而下开展专题研讨，做到了人数不全不研讨、发言材料要素不全不研讨、自我批评不深刻不过关的“三不”规定，切实增强了广大党员干部的宗旨意识和规矩意识。
注重榜样引领。分类选树党员典型，强化示范引领作用。选树了焦裕禄等10名远学榜样和李彩凤等32名近学榜样，通过党员先锋示范岗、机关党员到社区报到、党员亮责承诺等形式，引导党员亮身份、作贡献。
“四个创新”强化“做”的关键
创新学教载体。全区提出了“六强化六提升”的学习教育总载体，在机关事业单位提出了“三亮四建五争当”、在村和社区提出了“三亮三评”、在非公经济和社会组织中提出了“五比五树”学习教育载体，每个基层党组织还结合自身实际设置了载体，付诸行动，收到了实实在在的效果。
创新推进方式。动员各级党员领导干部抓点示范，由18名区级领导包抓党建联系点69个，在镇办党委机关、村(社区)、区直部门、非公经济和社会组织、医院(医疗机构)、学校分类创建示范点，组织开展了“两学一做”学习教育现场观摩，交流推广好做法、好经验，推进学习教育扎实均衡开展。
创新督导手段。成立了10个督查指导组，坚持区委书记点名约谈、纪委书记督查约谈、组织部长随机约谈，实行一月一督查一通报、一季一考核一评比，常委带队督查党建6次，“抓转促”每月定期督查一次，约谈镇办党委书记、副书记、组织委员36人次，全区通报5次，下发整改通知书1500余份，有力的促进工作落实。
创新工作模式。实施“两学一做+”的工作模式，通过与脱贫攻坚、移民搬迁、重点项目、美丽乡村建设、城镇建设等中心工作结合，促进各项工作开展。商洛电厂等126个重点项目建设顺利，“一体两翼”中心城市主核心板块建设持续加力，江山景区生态旅游项目建设取得阶段性成效，脱贫攻坚贫困村摘帽44个，顺利通过省上年度评估验收。“四个坚持”突出“改”的关键
坚持建立清单严整改。区委常委带头列出问题清单，建立责任清单，公开整改事项，将整改成效纳入年度党建工作述职评议和领导班子及领导干部年度目标责任考核。目前，全区查找问题3172个，整改2932个。
坚持严查严管抓整改。抓好七项重点任务落实，党员组织关系排查、党费收缴清理等四项排查全面整改到位，非公经济和社会组织党组织覆盖率全面达标。全区立案151件，党政纪处分157人，移送司法机关6人，违反中央“八项规定”精神案件11起，点名道姓通报曝光6起6人。“抓转促”专项整治查处典型案件9起12人，对13名党政主要负责人点名道姓通报批评，累计问责43人次，党政纪处分21人。
坚持健全机制促整改。出台“五位一体”干部管理制度，实施停职召回、跟班学习2人，选拔重用33人，兑现项目建设、脱贫攻坚和移民搬迁三项奖金280万元；容错纠错6人，免职10人。创新制定《重点工作任务推进不力专题民主生活会追责问责办法》，先后责令重点工作推进不力的区住建局等11个单位限期召开专题民主生活会，对刘湾街办等2个单位工作不力追责问责。
坚持实绩检验强整改。着力把学习教育中激发出的担当精神，转化为推进发展的强大动力，全年实现生产总值135亿元，增长10.5%；财政总收入6.65亿元，地方财政收入4.29亿元，分别超任务4.6%和0.2%。全省“四位一体”党建观摩现场会圆满举行，被市委评为“五个五”党建工作先进县区，省内外3000多人来商州参观学习，中省市媒体竞相报道。国家义务教育发展基本均衡区和省级“双高双普”区顺利通过验收，做到了两促进、两提升。
去年以来，商州区坚持把“两学一做”学习教育作为全区的首要政治任务，始终聚焦全覆盖、经常化、有创新、重实效四个重点，夯实“抓”的核心，打牢“学”的基础，突出“做”的关键，体现“改”的实效，为助推商州追赶超越凝聚强大的正能量，激发了干部群众干事创业的精气神。
“四个覆盖”夯实“抓”的核心
“两学一做”学习教育开展以来，商州区通过跟进部署、充实机构、培训骨干等方式，多措并举，切实夯实“抓”这个核心。
安排部署全覆盖。按照市委要求，制定了全区学习教育《实施方案》，组织召开了区镇村三级党员干部参加的视频会议，对全区“两学一做”学习教育进行了全面动员部署。
组织领导全覆盖。成立领导小组，设立办公室，组建10个督导组，全区727个党支部同步成立了领导小组和工作机构，夯实主体责任。
分类指导全覆盖。将全区基层党组织划分为18个联系指导责任区，由区级领导包抓，对农村、社区、机关、企业、学校等各领域党组织实现分类全方位指导。
学习培训全覆盖。按照党员领导干部、机关干部党员、农村和社区党员、非公经济和社会组织党员四个层次，分别明确学习内容、计划和要求，举办“两学一做”学习教育和党的十八届六中全会精神专题培训累计15期3138人次。
“四个注重”打牢“学”的基础
注重以上率下。区委常委会和区级党员干部以身作则、以上率下，带头做到真学深学，开展专题研讨6次，抓好分管领域的学习教育，开展常态化督查督导，为全区学习教育竖起标杆。
注重学深悟透。采取集中+自主“系统学”、线上+线下“互动学”、区内+区外“体验学”、研讨+党课“强化学”、培训+检查“督促学”的“五学模式”，利用商州党建网、党建微信平台、组工干部微信群、QQ群等平台，深入开展大讨论、撰写心得体会、刊发理论文章，引导党员干部学深学透，推动学习教育均衡开展。
注重专题研讨。全区727个党支部严格按照区委研讨专题要求，自上而下开展专题研讨，做到了人数不全不研讨、发言材料要素不全不研讨、自我批评不深刻不过关的“三不”规定，切实增强了广大党员干部的宗旨意识和规矩意识。
注重榜样引领。分类选树党员典型，强化示范引领作用。选树了焦裕禄等10名远学榜样和李彩凤等32名近学榜样，通过党员先锋示范岗、机关党员到社区报到、党员亮责承诺等形式，引导党员亮身份、作贡献。
“四个创新”强化“做”的关键
创新学教载体。全区提出了“六强化六提升”的学习教育总载体，在机关事业单位提出了“三亮四建五争当”、在村和社区提出了“三亮三评”、在非公经济和社会组织中提出了“五比五树”学习教育载体，每个基层党组织还结合自身实际设置了载体，付诸行动，收到了实实在在的效果。
创新推进方式。动员各级党员领导干部抓点示范，由18名区级领导包抓党建联系点69个，在镇办党委机关、村(社区)、区直部门、非公经济和社会组织、医院(医疗机构)、学校分类创建示范点，组织开展了“两学一做”学习教育现场观摩，交流推广好做法、好经验，推进学习教育扎实均衡开展。
创新督导手段。成立了10个督查指导组，坚持区委书记点名约谈、纪委书记督查约谈、组织部长随机约谈，实行一月一督查一通报、一季一考核一评比，常委带队督查党建6次，“抓转促”每月定期督查一次，约谈镇办党委书记、副书记、组织委员36人次，全区通报5次，下发整改通知书1500余份，有力的促进工作落实。
创新工作模式。实施“两学一做+”的工作模式，通过与脱贫攻坚、移民搬迁、重点项目、美丽乡村建设、城镇建设等中心工作结合，促进各项工作开展。商洛电厂等126个重点项目建设顺利，“一体两翼”中心城市主核心板块建设持续加力，江山景区生态旅游项目建设取得阶段性成效，脱贫攻坚贫困村摘帽44个，顺利通过省上年度评估验收。“四个坚持”突出“改”的关键
坚持建立清单严整改。区委常委带头列出问题清单，建立责任清单，公开整改事项，将整改成效纳入年度党建工作述职评议和领导班子及领导干部年度目标责任考核。目前，全区查找问题3172个，整改2932个。
坚持严查严管抓整改。抓好七项重点任务落实，党员组织关系排查、党费收缴清理等四项排查全面整改到位，非公经济和社会组织党组织覆盖率全面达标。全区立案151件，党政纪处分157人，移送司法机关6人，违反中央“八项规定”精神案件11起，点名道姓通报曝光6起6人。“抓转促”专项整治查处典型案件9起12人，对13名党政主要负责人点名道姓通报批评，累计问责43人次，党政纪处分21人。
坚持健全机制促整改。出台“五位一体”干部管理制度，实施停职召回、跟班学习2人，选拔重用33人，兑现项目建设、脱贫攻坚和移民搬迁三项奖金280万元；容错纠错6人，免职10人。创新制定《重点工作任务推进不力专题民主生活会追责问责办法》，先后责令重点工作推进不力的区住建局等11个单位限期召开专题民主生活会，对刘湾街办等2个单位工作不力追责问责。
坚持实绩检验强整改。着力把学习教育中激发出的担当精神，转化为推进发展的强大动力，全年实现生产总值135亿元，增长10.5%；财政总收入6.65亿元，地方财政收入4.29亿元，分别超任务4.6%和0.2%。全省“四位一体”党建观摩现场会圆满举行，被市委评为“五个五”党建工作先进县区，省内外3000多人来商州参观学习，中省市媒体竞相报道。国家义务教育发展基本均衡区和省级“双高双普”区顺利通过验收，做到了两促进、两提升。