本报讯(王志锋 许耀堂)近日，洛南县委召开工作会议，提出以“责任清单化、任务项目化、落实规范化、考评精准化、问责具体化”为基本内容，建立抓基层打基础长效机制，通过层层传导压力，夯实从严治党主体责任。
    责任清单化。突出“科学谋划、周密部署、抓点示范、统筹推进、总结提升”关键环节，建立县委常委会、基层党委会、支部委员会三级党组织领导班子和班子成员基层党建“三责清单”。建立责任清单，明确各级责任主体“抓什么”提出工作任务，“怎么抓”指明工作路径，“抓到什么程度”确立标准和目标；建立权力清单，划定各级在决策和落实中的职责权限；建立负面清单，明确工作中应该注意防范的问题、克服的短板、避免的失误。同时，建立健全县委常委责任区制度和各级党组织抓点示范工作规范，采取逐级签订目标责任书和公开承诺等办法，夯实主责主业主体责任。
    任务项目化。聚焦发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，突出“两学一做”学习教育常态长效制度化，各领域基层党建全面达标、全面提升、全面过硬和“深化基层组织建设提升年活动”工作重点，县委精心谋划“创新基层党组织生活，推进‘两学一做’常态长效”“实施党建领航工程”“农村软弱涣散党组织动态清零”“大学生村官并轨安置”“社区党建精尖典型‘四化’建设”“两新组织党建两个覆盖”“国企党建‘四强四优’创建”“完善党员先锋指数、党支部堡垒指数、党委服务指数，构建党员评议、基层党建考评长效机制”“完善‘双推双审双选工作法’，实施村、社区两委会公推直选同步换届，建设双高双强型村级班子”等10项重点工作，实行项目管理、联动推进。
    落实规范化。县委对重点项目的推进和落实，实施全过程精细化管理，划定从县委常委、基层党委委员到支部委员的事权职能，明确从谋划、计划、实施、督导、抓点、调研、总结、升华等环节的主体事权、具体事权和协作事权，规定“做什么、怎么办、怎么样”，坚持定性要求具体、定量要求精准的原则，细化工作任务、工作标准、工作规范和实施举措，实行“定标(标准)、定责(责任)、定量(时限)”精准对标、动态监管。
    考评精准化。对照目标责任书、“三责清单”、履行主体责任工作规范和抓点示范规范，对党建工作实行单月暗访、双月明察、季度点评、半年观摩、年底述职。对纳入项目化管理的重点工作，对标“三定八环节”事权责任，在年末对各级党组织领导干部进行绩效考核。把平时检查、年终考评和对个人的绩效考核，一并纳入党建年度目标责任考核，进行加权评分，评定党建工作等次。
    问责具体化。坚持“对标考评、纠错补漏、跟踪倒查、全程追责、问责从严、处理从快”的原则，县委建立基层党建工作全程问效、问责机制。综合运用“百姓问政”“机关问效”“领导问廉”“党代表视察、质询、评议”“年度党建述职述效”和具体问题责任倒查等手段，实施基层党建工作问责，采取提醒谈话、通报批评和诫勉、调整、免职等组织处理措施进行追责，对于存在严重失误的，启动纪律处分程序。其中，对单项工作被上级通报批评的，对重点项目实施存在严重失误的，综合考评处于全县末位的，严格实行“一票否决”的同时，依据问题的性质，对党委主要负责同志和直接责任人，进行诫勉、调整或免职。