近年来，山阳县委、县政府领导牢牢抓住国家实施生态环境建设的政策机遇，坚持以科学发展观为指导，围绕“生态立县、工业强县、产业富县、旅游活县、文化兴县”五大战略和“国土增绿、产业增效、农民增收”三大目标，坚持培育、保护与合理开发利用并重的原则，突出林业生态建设，加大依法治林力度，资源得到有效保护，生态环境明显改善，产业效益不断提升，林区秩序和谐稳定。累计完成生态建设172.98万亩，林地总面积419.37万亩，森林覆盖率60.5%，活立木蓄积890万立方米。先后荣获“全国绿化模范县”“国家级林业科技示范县”“中国森林食品产业示范基地”“国家林下经济示范基地”“陕西省文明单位”等荣誉称号。实施重点工程美化环境在林业重点工程建设中，按照“一年栽二年补三年绿”的思路和“一次规划、分期实施、点面结合、逐年推进”的原则，围绕“一高两道三河四区”（一高：福银高速；两道：省道和县道；三河：县河、金钱河、银花河；四区：城周城区、重点景区、人口集中区、生态脆弱区）这一重点，因地制宜选，择侧柏、油松等速生生态景观树种和核桃、板栗等适生干果经济树种，一面坡一条沟一道梁整体推进，高质量、高标准完成退耕还林、天保二期等重点项目实施，不断绿化美化人居环境。同时抓好义务植树活动。结合翠屏山森林公园绿化提升，提高义务植树尽责率，确保150万株义务植树任务全面完成。
    围绕重点区域绿化城乡
    继续围绕“三大片区”（县城规划区、天竺山景区和漫川旅游经济区）、“四大河流”（县河、金钱河、银花河、靳家河）、镇办道路河堤、移民安置点、重点山体等区域，按照“一突出、两注重、三结合”（突出大树栽植，注重重点区域、注重沿路沿河，与农村脱贫攻坚、林果产业增效和城乡环境整治相结合）的思路，以县直部门、辖区镇办、国有林场等为主体，选择能够彰显城市格调、突出地域特色的经济树种和绿化树种，努力打造核桃路、国槐道、银杏林、桂花园、垂柳堤，构建花园式、公园式、乡村式和原生态式绿化格局。利用道路边坡和空地、河堤两岸，选择核桃、杨柳等耐瘠薄、易成活的乡土树种，营造特色绿化片区和景观林带，打造以县乡道路为主干的旅游交通大绿道，带动全域旅游。围绕镇区周边、主干道路、移民小区和村庄院落等重点区域，突出18个镇办机关所在地的绿化提升，优先选择乡土适生树种，按照常绿、落叶相互搭配，乔、灌、草立体绿化的原则，大力实施绿化提升工程，努力打造精品样板工程，迎接春季造林绿化观摩。计划完成镇办辖区道路和河堤绿化740公里，庭院绿化8717户，移民小区绿化6.22万平方米。
    突出重点环节强化管理在重点区域绿化中，山阳创新机制和办法，不断激活造林绿化工作活力。在机制创新上，建立和推进目标管理责任制，实行领导干部包片、技术干部包镇、农村护林员包村包工程的工作机制，落实行政领导责任、技术指导责任和质量监管责任，全面推行招标制、承包制、合同制、监理制、报账制等管理制度，实行市场化运作、公司化承包、专业队造林、林业合作组织参与等模式，既保证了造林成活率和保存率，又提高了资金使用效率。同时，积极引导民营大户造林、企业造林，深入开展义务植树，丰富造林绿化的形式。在投入机制上，采取财政投入、工程带动、部门筹集和社会企业、个人出资等办法，多渠道筹措绿化资金，创新融资方式，拓宽融资渠道，将发改、财政、林业、水利、住建、交通、国土、扶贫等项目进行整合，集中用于重点区域造林绿化工作。同时，从强化组织领导入手，加大部门、行业之间的协作配合，形成工作合力，齐心协力推进造林绿化工作扎实深入开展。（张咏琦）