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发布日期:2017年04月06日 上一版  下一版
“创新驱动”激活发展新动能
——追赶超越的商南步伐系列报道之二
文章字数:2016
    特约记者 李治军
    入春后,商南县试马镇郭垭、大坪、红庙等5个村新栽植白茶幼苗3000多亩,加上去年建设的,共形成8600亩高端茶叶基地。在该基地,茶叶产业、休闲观光、美丽乡村正在实现融合式发展,正在崛起为该县特色农业的示范板块。
    这是商南县践行创新发展理念,将农业产业与全域旅游、美丽乡村、三产服务融合发展的缩影。
    今年,面对经济发展的新常态,商南县坚持“创新驱动”理念,从总体布局,到脱贫、工业、城镇、旅游等重点领域,再到思想作风保障,着力贯穿“创新”因素,用“创新”激活发展新动能,加速转型升级、追赶超越。
    布局创新强引领
    年初,商南县坚持创新引领,综合研判内外部环境,科学安排布局本年度县域经济社会发展的重点、要点,以布局创新增强领航力。
    该县认真分析研究了“一带一路”战略、生态保护修复、振兴实体经济、支持三四线城市和重点镇建设等系列国家政策机遇,推进区域城乡协调发展、推动汉丹江水质监测中心和南水北调中线水资源安全保障基地建设、推进易地搬迁等省上的利好政策,确定了今年经济社会发展的总体思路。
    在年度发展的总体布局上,商南县特别敢于创新,大胆谋大事、抓大事,围绕“2018年率先脱贫摘帽”目标,以追赶超越为主题,确定了今年主攻的决胜脱贫攻坚、全力追赶超越、推进撤县设市、加速硅科技产业园建设、加快国漆科技产业园建设、发展全域旅游“六件大事”,并决定倾力打好精准脱贫、现代工业、特色农业、新型城镇化、全域旅游、招商争资“六大攻坚战”。重点创新求突破
    立足布局创新,商南县瞄准经济发展的重点行业和领域,创新思路、创新载体、创新方式、创新管理,以创新赢取各方面发展的新突破。
    脱贫攻坚方面,强化政策扶持和要素保障,发展产业、扩大创业、增加就业。其中,产业扶贫创新实行“四个一”机制,即一个产业一名县级领导主抓,一个部门包抓,一支工作队实施,一个龙头企业生产供应;就业实行多元化策略,在县工业园区8户重点企业、镇办农业园区设立贫困群众就业专区,计划解决500人;与江苏南京市溧水区对接,初步确定了800名贫困户劳力前往就业。
    着眼现代农业发展,该县积极用工业理念谋划农业,围绕主导农业产业,着力建设茶叶、猕猴桃、食用菌三大类产业基地,其中,茶叶以扩规模、提品质为重点,计划新建万亩无性系茶园,改造3万亩老茶园;猕猴桃将从2500亩扩展到万亩。为扩大农产品知名度、提升市场竞争力,今年将积极评选推荐名牌农产品,力争新增省级农产品著名商标3个;组织农产品企业参加西洽会、农高会、茶博会等展销会。
    工业方面,着力扩总量、提质量。依托项目支撑,建设县工业集中区、国漆科技产业园等,积极引进新企业入园,努力把园区发展成工业转型的“发动机”、工业经济的“核心区”;抢抓“一带一路”战略机遇,积极引进新的外向型企业,争取年内新增出口备案企业3户,外向型企业总数达27户,贸易额突破2000万元,打造省级电子产品出口基地。
    创新城镇发展,按照A级景区标准规划城镇,重点建设商圣小镇、金丝峡官渡小镇、富水田园小镇、过风楼香菇小镇等一批特色小镇。在县城,正在创新实行城市智慧化、城管数字化、亮化智能化、环卫市场化“四化”管理,全面提升城市内涵。升级旅游产业发展,年底前,力争使阳城驿4A级旅游景区通过资源评价、太子坪3A级旅游景区通过命名;统筹建设20个美丽乡村,新打造一批“农旅融合、文旅融合”的乡村游景观。
    此外,从3月份起,商南县依托优质项目和资源,采取叩门招商、点对点招商、商会招商等方式,每月组织一次招商活动,大力引进资金,为县域经济注入新动能。
    党建创新作砥柱
    创新驱动,关键在落实;关键要靠各级党组织和广大党员干部的实抓苦干。鉴于此,商南县把党建创新视为所有创新发展的砥柱。 
   年初,该县针对以往党建“八类人员”管理制度不健全、部分党务干部工作定位不准、标准不高、主动性不强等问题,出台了新的管理考核办法,对县直党委(党组)书记、县直党总支(支部)书记、镇办党(工)委书记、镇办专职副书记、挂职副书记、镇办组织委员、村(社区)支部书记、驻村(社区)第一书记共八类党建人员,逐一制定了具体要求,做到“职责定位、任务定量、工作定标”。并对“八类人员”实行“双述双评”、考勤、考试和年终考评。这项新制度成了该县各级党组织、党务干部创新工作的“硬杠杠”。
    同时,深化“三创三优”活动。今年是商南县“三创三优”出亮点、出品牌的关键之年。3月份,商南县委印发了《关于深入开展“三创三优”党建主题活动的实施意见》,提出把“三创三优”融入今年的“六件大事”“六大攻坚战”“党建+脱贫”等重点工作,把创新创业创先贯穿到经济社会发展的各个方面。
    着眼“创先进、争优秀”,该县大力培树“三创三优”典型。伴随着春季各项工作拉开序幕,“三创三优”典型评选推荐也已启动,每个镇办、部门分别确定1个先进站所或股室、1名标兵,作为各镇办、部门“七一”表彰的初步人选。
    目前,这些党建创新举措正激发出商南县各级党组织、广大干群创新、创先的强大动能,助推各项工作取得更突出的成绩。