本报讯（吴婷）近年来，柞水县营盘镇紧紧抓住全域旅游示范镇、柞宁国家旅游度假区核心区建设有利时机，将旅游扶贫作为一项战略举措，逐步探索出一条以旅带农、兴旅富民的创新、协调、绿色、开放、共享之路，乡村旅游已经成为拉动老百姓脱贫致富奔小康的“幸福引擎”。
    规划引领，坚持旅游产业布局与脱贫攻坚结合，促进产业和民生共赢。近年来该镇紧紧围绕打造全景营盘的目标定位，以“一轴两翼两区”为发展战略布局，目前已初步实现从景区旅游向全域旅游的顺利过度。同时对全镇八村一社区明确旅游扶贫目标定位，确定主导产业，旅游功能设施，新业态项目等，精准到村，精准到户。朱家湾、秦丰围绕景区发展农家住宿餐饮及特色民俗产业，营镇社区和两河片区以特色美食街、豫园漂流、秦岭狩猎场带动旅游休闲产业，龙潭、丰北河片区以高山蔬菜、天麻、香菇、五味子种植业，土蜂、生猪、土鸡、冷水鱼养殖业已成为旅游景区农副产品配送中心及农事体验区，通过全域旅游带动全民脱贫的局面已初步形成。
    景区带村，坚持旅游景区发展与农民转移就业结合，促进企业和农民共赢。近年来，依托境内牛背梁、秦楚古道、终南山寨、朱家湾、营镇美丽乡村及后期开工建设的秦丰“特色小镇”等，政府对贫困农民开展免费技能培训，并牵线搭桥帮助贫困群众到景区务工。利用扶贫贴息贷款，鼓励贫困农民依托城镇、公路沿线、景区景点开办农家乐、经营农副产品销售等，促进农民从一产向三产转移，既降低了企业用工成本，又拓宽了农民增收渠道。全镇的景区及旅游项目累计吸纳农民工就业1000余人，其中60%是贫困人口，每人每年可增收8000元。
    能人带户，坚持企业大户领办与农民个人自办结合，促进资源和资本共赢。通过整合旅游资源，实现“资源变股权、资金变股金、农民变股民”。以现有生态农业为基础，一批农村致富能人脱颖而出，带头发展食用菌种植、特色养殖、休闲观光、垂钓、农事体验采摘等项目，成立专业扶贫产业合作社。目前全镇已成立扶贫产业合作社34个，吸纳900多户贫困群众以土地、资金、方式入股，实现利益分红和再就业方式增加收入，走向脱贫致富，已成为乡村旅游扶贫的主力军。
    改善环境，坚持旅游设施提升与改造农村民居结合，促进生产和生活共赢。把旅游扶贫试点村优先列入美丽乡村建设范围，每村投入300余万元，截至目前，结合美丽乡村建设及贫困村基础设施改善，已对全镇所有村的村容村貌，基础设施进行了统一规划。按照“村庄景区化、配套特色化”的标准，对全镇贫困群众房屋，庭院硬化，入户道路的铺设，饮水工程，卫生医疗条件进行统一规划提升。现已完成6个村800余户贫困群众居住环境整治，剩余3个村的改造提升正在紧锣密鼓实施当中，年底实现全镇贫困群众全覆盖。
    素质提升，坚持提升旅游体验同提升农民素质相结合，促进经济发展和精神文化建设共赢。营盘镇是柞水孝义文化发源地，秦楚文化所在地，隐士文化聚集地，深入挖掘传统历史文化的同时，广泛开展孝义好人、诚信贫困经营户评选，牛背梁下我的家演讲赛，道德评议，移风易俗，人人都当广播员等主题活动，教育引导群众积极践行淳朴、善良、文明、好客、包容、创新的营盘人核心价值观，让贫困群众在参与旅游中不断学习新知识、新技能，推动了农村文化水平和农民素质的提升，激发出了农村农民发展内生动力。群众文明素养的提升为旅游产业更好发展保驾护航。