柞水破解“三农”发展难题
文章字数:586
本报讯(特约记者 朱恢军)今年来,柞水县通过推进农村产权制度改革,做好农村土地“三权分置”,抓好财政支农投入机制改革,深化农村综合改革,努力破解“三农”发展难题。
柞水县着力巩固农村承包地确权登记颁证工作成果,加快完成确权登记颁证后续工作,引导农村土地依法自愿有偿流转;积极探索农村集体土地承包经营权抵押、担保的实施途径和办法;继续深化集体林权制度改革,积极探索林木、林地流转、抵押贷款新机制。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法,组建农村集体产权流转交易平台,抓好农村土地“三权分置”改革,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”;通过土地流转,支持新型农业经营主体、社会化服务组织通过土地林地流转、入股、托管等形式,发展规模经营,提高土地产出率。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,确保农业农村投入适度增加,发挥规划统筹引领作用,多层次多形式推进涉农资金整合;创新财政资金使用方式,推广政府和社会资本合作,实行以奖代补和贴息,支持建立担保机制,增设风险补偿基金,撬动金融和社会资本更多投向农业农村;对财政支持的各类小型项目,优先安排农村集体经济组织、农民合作组织等作为建设管护主体,强化农民参与和全程监督;加快国有林场改革,年底前完成4个国有林场改革;完善镇村综合改革,加强对农村各类改革的指导督查,及时总结经验,推动改革深入进行。
柞水县着力巩固农村承包地确权登记颁证工作成果,加快完成确权登记颁证后续工作,引导农村土地依法自愿有偿流转;积极探索农村集体土地承包经营权抵押、担保的实施途径和办法;继续深化集体林权制度改革,积极探索林木、林地流转、抵押贷款新机制。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法,组建农村集体产权流转交易平台,抓好农村土地“三权分置”改革,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”;通过土地流转,支持新型农业经营主体、社会化服务组织通过土地林地流转、入股、托管等形式,发展规模经营,提高土地产出率。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,确保农业农村投入适度增加,发挥规划统筹引领作用,多层次多形式推进涉农资金整合;创新财政资金使用方式,推广政府和社会资本合作,实行以奖代补和贴息,支持建立担保机制,增设风险补偿基金,撬动金融和社会资本更多投向农业农村;对财政支持的各类小型项目,优先安排农村集体经济组织、农民合作组织等作为建设管护主体,强化农民参与和全程监督;加快国有林场改革,年底前完成4个国有林场改革;完善镇村综合改革,加强对农村各类改革的指导督查,及时总结经验,推动改革深入进行。