用“沉在村组”的实干步入扶贫新阶段
文章字数：2030
特约记者 李治军 通讯员 廖全江 陈涛
“在册的建档立卡贫困户，咱们一户户过，看看有没有意见？再看看哪些户可以进，哪些户应该出。”4月26日，在商南县赵川镇淤泥湾村疙瘩庙组扶贫对象核实的村民小组户代表评议会上，村党支部书记李敏杰和8名村民代表、包扶干部一起商议。当天，在该村秦家沟组，村主任徐金胜召开了小组评议会，每户1人，用共同认可的方式当场确定哪户该当贫困户、哪户不该当。
这是商南县“实”字、“细”字当头，扎实开展扶贫对象核实及数据清洗工作的缩影。
从4月中旬开始，该县认真落实中省市脱贫攻坚相关会议精神，研究制定多项管理新举措，最大限度将包扶力量“压”在村组开展工作，用“沉下身子在村组”的实干步入扶贫新阶段。
吃透上情抓落实
4月15日至16日，商南县利用双休日先后召开了脱贫攻坚座谈会、县委常委(扩大)会议、“党建+脱贫”一季度工作点评会议，全面学习贯彻中省市脱贫攻坚会议精神。坚持问题导向，该县扶贫局和“八个一批”牵头部门按照市上“六查六看”要求，深入自查，着重查找信息不精准、资金管理不规范、政策落实不到位、搬迁入住率低等突出问题。4月23日，全省追赶超越一季度点评暨“三场攻坚战”动员视频会议结束后，商南县迅速就贯彻落实工作作出了具体安排。
之后，该县印发了省上脱贫攻坚“十条铁规”，要求全县干部学习落实；及时调整包扶工作思路和部署，剔除责任心不强的包扶企业；规定所有县级领导每周须在包扶的镇办开展2天扶贫工作；部门主要负责人每周至少深入帮扶村2天以上，80%以上的精力主抓脱贫攻坚工作，与帮扶村捆绑同责；80%以上的干部力量要沉到村组开展帮扶。
4月28日，针对一季度“追赶超越”“六大攻坚战”“三项机制”考核结果排名在全市靠后的实际状况，商南县召开了点评暨经济运行分析会。其中，脱贫攻坚方面，通报了一季度10个镇办、49个党政部门、30个公共服务及二级管理单位、22个驻商单位、26个省市包扶部门、32家县内企业包扶工作的考核结果排名，对每一类的前2名、倒数第一名分别落实奖励和减分处罚。同时，梳理出全县脱贫攻坚存在的5个问题，制定了整改措施，确定了整改牵头部门和配合部门，形成了问题整改清单，限期整改销号。
通过多层面积极落实中省市要求，商南县的脱贫攻坚工作得到加强。
精准核实在村组
4月16日，商南县举办了扶贫对象核实及数据清洗工作培训会，制定印发了《扶贫对象核实及数据清洗工作方案》，对扶贫对象核实及数据清洗工作进行了专题安排，按照主官主责的规定，要求各镇办党、政主要领导分别包抓本辖区50%的村(社区)，核实结果必须经各脱贫攻坚工作团团长、镇办党委书记签字后以正式文件报县脱贫攻坚领导小组审定。之后，10个镇办也分别召开了培训会，县上向各镇办派驻了业务指导员，组建2个巡回指导组，开通了政策解答24小时服务热线，在县广播电视台、《金丝峡周报》等新闻媒体上开设专栏，及时发布相关政策规定、报道工作动态。
为确保扶贫对象核实及数据清洗工作阳光、公正，坚决杜绝优亲厚友等可能，商南县及时研究制定了《贫困人口识别村组“九步工作法”》，严明环节和程序，以村组为主体，由包扶工作队和镇办协助，开展扶贫对象核实，让每一户农户都知晓并参与，确保评出的贫困户群众无异议、心服口服。
期间，商南县先后下发了关于扎实做好扶贫对象核实及数据清洗工作的《紧急通知》、9个《补充意见》等文件，严明了工作内容，细化了要求，及时跟进政策解释工作，为驻村开展核实工作的干部解疑答惑。所有包扶县级领导深入所包的镇村，采取听汇报、入户随机走访等方式，督促指导核实工作，带头用“绣花功夫”开展扶贫。
截至“五一”节收假，商南县已完成逐户摸底、信息核准工作，进行了村民小组民主评议，第一次公示已结束。
三管齐下强管理
为确保所有包扶干部“沉下身子在村组”用实干实包推进脱贫攻坚，近日以来，商南县“三管齐下”加强管理。
巡察工作作风。该县县委巡察组在对首轮6个单位的巡察中，把作为脱贫攻坚“指挥部”的县扶贫局作为重点巡察对象，不仅巡察该单位的精准扶贫、项目实施、资金管理等情况，还监督其工作作风。工作作风将成为后续巡察的重点之一。
从严追究责任。该县组建了5个“党建+脱贫”专项督查考核小组，重点督查考核一季度包村部门单位的工作情况，指名道姓通报曝光突出问题，约谈问题单位主要负责人，并要求其在大会上作表态发言；对搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫的，从严追责问责。
严查腐败行为。商南县纪委制定了《落实“三个助力”加强监督执纪问责实施方案》《脱贫攻坚“八个严禁”“二十一个不准”》纪律规定，成立了县镇两级脱贫攻坚举报中心，设立当面举报、电话举报、信函举报、网络举报4种举报形式，开通政策解答热线、问题举报热线、满意度抽查热线、主动问诉热线“四条热线”，多渠道倾听群众呼声，搜集意见建议。该县纪检系统还深入镇村组，紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位和重点人员，全面梳理一季度扶贫领域违纪违法案件及线索，从快从严查处，曝光典型案件，警示教育干部，筑牢脱贫攻坚基石。
“在册的建档立卡贫困户，咱们一户户过，看看有没有意见？再看看哪些户可以进，哪些户应该出。”4月26日，在商南县赵川镇淤泥湾村疙瘩庙组扶贫对象核实的村民小组户代表评议会上，村党支部书记李敏杰和8名村民代表、包扶干部一起商议。当天，在该村秦家沟组，村主任徐金胜召开了小组评议会，每户1人，用共同认可的方式当场确定哪户该当贫困户、哪户不该当。
这是商南县“实”字、“细”字当头，扎实开展扶贫对象核实及数据清洗工作的缩影。
从4月中旬开始，该县认真落实中省市脱贫攻坚相关会议精神，研究制定多项管理新举措，最大限度将包扶力量“压”在村组开展工作，用“沉下身子在村组”的实干步入扶贫新阶段。
吃透上情抓落实
4月15日至16日，商南县利用双休日先后召开了脱贫攻坚座谈会、县委常委(扩大)会议、“党建+脱贫”一季度工作点评会议，全面学习贯彻中省市脱贫攻坚会议精神。坚持问题导向，该县扶贫局和“八个一批”牵头部门按照市上“六查六看”要求，深入自查，着重查找信息不精准、资金管理不规范、政策落实不到位、搬迁入住率低等突出问题。4月23日，全省追赶超越一季度点评暨“三场攻坚战”动员视频会议结束后，商南县迅速就贯彻落实工作作出了具体安排。
之后，该县印发了省上脱贫攻坚“十条铁规”，要求全县干部学习落实；及时调整包扶工作思路和部署，剔除责任心不强的包扶企业；规定所有县级领导每周须在包扶的镇办开展2天扶贫工作；部门主要负责人每周至少深入帮扶村2天以上，80%以上的精力主抓脱贫攻坚工作，与帮扶村捆绑同责；80%以上的干部力量要沉到村组开展帮扶。
4月28日，针对一季度“追赶超越”“六大攻坚战”“三项机制”考核结果排名在全市靠后的实际状况，商南县召开了点评暨经济运行分析会。其中，脱贫攻坚方面，通报了一季度10个镇办、49个党政部门、30个公共服务及二级管理单位、22个驻商单位、26个省市包扶部门、32家县内企业包扶工作的考核结果排名，对每一类的前2名、倒数第一名分别落实奖励和减分处罚。同时，梳理出全县脱贫攻坚存在的5个问题，制定了整改措施，确定了整改牵头部门和配合部门，形成了问题整改清单，限期整改销号。
通过多层面积极落实中省市要求，商南县的脱贫攻坚工作得到加强。
精准核实在村组
4月16日，商南县举办了扶贫对象核实及数据清洗工作培训会，制定印发了《扶贫对象核实及数据清洗工作方案》，对扶贫对象核实及数据清洗工作进行了专题安排，按照主官主责的规定，要求各镇办党、政主要领导分别包抓本辖区50%的村(社区)，核实结果必须经各脱贫攻坚工作团团长、镇办党委书记签字后以正式文件报县脱贫攻坚领导小组审定。之后，10个镇办也分别召开了培训会，县上向各镇办派驻了业务指导员，组建2个巡回指导组，开通了政策解答24小时服务热线，在县广播电视台、《金丝峡周报》等新闻媒体上开设专栏，及时发布相关政策规定、报道工作动态。
为确保扶贫对象核实及数据清洗工作阳光、公正，坚决杜绝优亲厚友等可能，商南县及时研究制定了《贫困人口识别村组“九步工作法”》，严明环节和程序，以村组为主体，由包扶工作队和镇办协助，开展扶贫对象核实，让每一户农户都知晓并参与，确保评出的贫困户群众无异议、心服口服。
期间，商南县先后下发了关于扎实做好扶贫对象核实及数据清洗工作的《紧急通知》、9个《补充意见》等文件，严明了工作内容，细化了要求，及时跟进政策解释工作，为驻村开展核实工作的干部解疑答惑。所有包扶县级领导深入所包的镇村，采取听汇报、入户随机走访等方式，督促指导核实工作，带头用“绣花功夫”开展扶贫。
截至“五一”节收假，商南县已完成逐户摸底、信息核准工作，进行了村民小组民主评议，第一次公示已结束。
三管齐下强管理
为确保所有包扶干部“沉下身子在村组”用实干实包推进脱贫攻坚，近日以来，商南县“三管齐下”加强管理。
巡察工作作风。该县县委巡察组在对首轮6个单位的巡察中，把作为脱贫攻坚“指挥部”的县扶贫局作为重点巡察对象，不仅巡察该单位的精准扶贫、项目实施、资金管理等情况，还监督其工作作风。工作作风将成为后续巡察的重点之一。
从严追究责任。该县组建了5个“党建+脱贫”专项督查考核小组，重点督查考核一季度包村部门单位的工作情况，指名道姓通报曝光突出问题，约谈问题单位主要负责人，并要求其在大会上作表态发言；对搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫的，从严追责问责。
严查腐败行为。商南县纪委制定了《落实“三个助力”加强监督执纪问责实施方案》《脱贫攻坚“八个严禁”“二十一个不准”》纪律规定，成立了县镇两级脱贫攻坚举报中心，设立当面举报、电话举报、信函举报、网络举报4种举报形式，开通政策解答热线、问题举报热线、满意度抽查热线、主动问诉热线“四条热线”，多渠道倾听群众呼声，搜集意见建议。该县纪检系统还深入镇村组，紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位和重点人员，全面梳理一季度扶贫领域违纪违法案件及线索，从快从严查处，曝光典型案件，警示教育干部，筑牢脱贫攻坚基石。