本报讯（姚松 唐明涛）近日，市林业局被国家人社部、林业局评为“全国集体林权制度改革先进集体”。
　　近年来，市林业局认真贯彻《国务院关于加强集体林权制度改革实施意见》精神，加强领导，强化措施，全力推进集体林权制度改革工作，确立了“产权明晰、权责利相统一”的集体林权新机制，做到“山定权、树定根、人定心”，达到了“资源增长、国土增绿、农民增收、生态良好、林区和谐”的预期目标。
　　主体改革全面完成。全市集体林权制度主体改革自2007年开始试点，2009年全面推开，历时三年时间全面完成六县一区98个镇办，1283个村(社区)主体改革任务，签订林地承包合同615031份，发放林权证50.81万本，涉及45.99万户，发证面积2310.88万亩。在工作推动上，坚持“党委统一领导、政府组织部署、部门协调指导、村组具体操作”的林改原则，建立了市、县、镇、村四级联动机制、“三书三长”包抓机制、跟踪督查督办机制，实行林改进度通报制度、阶段检查验收通报制度、整改完善到位跟踪制度、目标任务考核制度、经费保障制度。
　　林业发展后劲增强。林改后，林权成为农民家庭资产的重要组成部分，为了推进固定资产变现，充分发挥林权在林农生活中“金山银山”和“绿色银行”的资本作用，我市不断完善林地流转政策，扩大林权抵押贷款范围，全市流转林权75万亩，流转金额2574万元，林权抵押面积3.46万亩，抵押贷款金额1.32亿元，固定资产的变现，为山区社会、经济发展注入了永续活力。
　　林下经济实现突破。大力实施商洛特色“八大件”(核桃、板栗、香菇、肉羊、土鸡、土猪、高山蔬菜、木耳)品牌战略，把林下经济发展与脱贫攻坚紧密相结合，按照一村一品，一镇一业、一县一特色思路优化产业发展布局。强力推进林下经济示范基地建设，已建成省级林下经济示范基地7个，涉林专业合作组织272个，山阳、洛南县被认定为全国林下经济示范县，商州五龙山核桃专业合作社、洛南金满地核桃专业合作社被评为国家级示范合作社。
　　生态补偿促进增收。按照依据落界、化整为零、整村推进、公开公正、确保稳定的原则，制定了生态效益补偿兑现方案。建立多部门审核把关机制，村组登记，进行三榜公示，确定无异议后，由镇办审核盖章，县区林业局审定，财政部门通过“一卡通”兑现到户，确保补偿资金兑现及时到位。全市累计兑付中、省森林生态效益补偿基金53462.22万元，受益群众65.25万人，人均增收800多元，有效促进了林区贫困人口脱贫、群众致富和生态文明建设。