商州区认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困群众文化水平和身体素质，促进经济发展和民生改善。
　　区委、区政府坚持让脱贫从健康开始，要求不能落下一个贫困家庭，不能丢下一个患病群众，全区上下牵住因病致贫、因病返贫这个“牛鼻子”，开对“药方子”，下势拔掉“穷根子”，努力让贫困人口看得上病、看得起病、看得好病，通过医疗健康扶持让贫困人口少生病。
　　健康扶贫必须责任夯实。全区18个镇办124个贫困村，8206户因病致贫家庭，精准识别患病人员12309人，患病病种15大类159种。针对如此庞大复杂的患病人群，商州区采取为每名患病人员建立一份“健康扶贫”档案信息卡，发放一张“健康扶贫服务卡”；明确至少有两名以上医务人员组成的服务医师团队，为因病致贫人口开展“一户一扶、一人一帮、一病一策、分类救治”的免费签约服务。
　　健康扶贫贵在政策优惠。商州区创新健康扶贫“三四五六”工作机制，明确提出围绕“因病致贫人群如期脱贫、医疗服务能力明显提升、群众健康水平整体提高”三大目标；落实“新型农村合作医疗、大病保险、大病救助、贫困人口医疗救助”四项保障；实施“因病致贫人口享受住院治疗绿色通道，享受门诊挂号费、诊查费、血常规、尿常规、粪常规和住院床位费、诊查费‘七免’政策，享受新农合住院报销比例提高5%，享受贫困人口大病医疗救助报销比例提高到50%，享受责任医师团队免费签约服务”五大优惠；开展“为每个贫困村建立一所标准化卫生室、为贫困人口每年进行一次全面健康检查、为贫困人口每人建立一份健康档案、为因病致贫人口每人发放一张健康扶贫服务卡、为因病致贫家庭每户确定一名家庭医生、为贫困人口住院结算实行‘一站式’服务”的“六个一”工程，实现了健康教育、预防接种等12大类43项基本公共卫生服务项目贫困人口全覆盖。
　　去年，商州区在册贫困人口住院25158人次，农合疗报销8502万元，贫困人口大病医疗救助1812人次，报销金额130.2万元，极大地减轻了在册贫困人口的就医负担。另外，商州区按照“扶贫先扶智、治贫先治愚”的工作思路，围绕“控辍保学”“学生资助”“贫困镇村学校建设”“贫困人口职业技能培训”四个重点，全面落实教育脱贫攻坚工作。
　　义务教育控辍保学成效明显。紧紧围绕建档立卡学生无辍学目标，组织开展了义务教育适龄儿童少年辍学情况全面摸底，列入年度教育重点工作任务考核责任书，逐渐减少到目前义务教育阶段无辍学学生。
　　建档立卡学生资助有力有效。在去年的基础上，进一步完善了资助政策，建立从幼儿教育到大学教育全程覆盖的学生资助体系。一是区委办、政府办联合下发了《商州区建档立卡农村贫困家庭大学生资助办法》;二是完成2017年春季学期农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助，全区共计补助151.85万元，其中小学1122人56.1万元，初中1532人95.75万元；三是发放2017年春季学期中等职业学校国家助学金265人25.92万元；四是发放2017年春季学期中等职业学校国家免学费补助382人31.68万元；五是发放2017年普通高中国家助学金2100人184.2万元。
　 贫困镇村教育资源短缺问题逐步得到解决。今年计划为贫困镇村新建改（扩）建中小学幼儿园12所。建筑总面积1.78万平方米，总投资4577万元。2017年我区计划招考的47名特岗教师将全部安排到贫困镇村任教。
　　教育结对帮扶工作扎实开展。各学校均制定了《教师结对帮扶贫困户家庭学生实施方案》，实行“一卡两册”（即建档立卡贫困生登记卡、教师教育扶贫工作手册和学生成长记录册），全区4000余名教师与6817名建档立卡贫困户子女建立了帮扶关系。
　　贫困劳动力职业技能培训进一步强化。立足职业教育职能，设立了“商州区农村贫困人口技能培训基地”，印发了《商州区教育扶贫技能培训实施方案》。(周琳）