培育产业强支柱
文章字数：2449
本报记者 贾鹏里 王涛 胡蝶
工业化走向成熟的转型期，是一个新旧主导产业更替的阶段。在信息革命带动整体产业链向高端、科技升级的同时，能源与材料的革命更多地带动产业结构向更合理化转型，新的技术对传统产业上中下游进行重塑，从而使产业链向着更符合社会发展趋势转变。转型期产业结构变化的重要推动力量来自于人口结构的不同层次变化，促进生产型服务业的发展与装备制造业的升级，也使公共产品服务伴随产业结构的升级迅速崛起。
“十二五”期间，我市坚持依托资源、依靠科技，力促传统产业加快升级、新兴产业快速发展。绿色食品、生物医药产值年均分别增长46.6%、33%，新能源汽车、电子信息、智能制造等战略性新兴产业势头强劲，规模以上工业增加值年均增长21.6%，增速连年领跑全省；工业园区建设取得重大突破，商丹园区创建省级商洛高新技术产业开发区成功获批，新建省级县域工业集中区15个，促进了企业聚集、产业集群和产城融合，成为经济转型发展的重要引擎；创新能力持续提升，工业结构不断优化，科技进步贡献率达到53%，矿业占比下降5.9个百分点。
市第四次党代会提出，要坚持生态优先、绿色发展，按照“园区建设环境友好、生产流程智能洁净、生产方式绿色环保、资源利用集约高效”的思路，聚焦“中国制造2025”十大领域，采用先进技术推进有色、冶金、建材等传统产业绿色发展，加快新材料、清洁能源、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业扩量升级，基本形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业体系，让绿色成为富民强市的首要基点。改造提升传统产业，每年滚动实施30个工业重点技改项目，推动矿产建材向“绿色矿业+新材料”方向转型，绿色食品向特色产品、有机食品方向发展，生物医药向精度提纯、新药创制、高端定制方向转变。培育壮大新兴产业，设立新兴产业发展引导基金，聚焦新材料、新能源、先进制造、电子信息等领域，策划实施一批重点项目，大力发展军民融合产业，力争2021年新兴产业产值占工业总产值的35%以上。
我市坚持把培育和延伸循环产业链条作为推进绿色循环发展的关键，按照“大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的思路，立足开发“金、石、药、果”四大优势资源，规划实施的新能源汽车及配套产业链、有色金属产业链、黑色金属产业链、新能源材料产业链、非金属新材料产业链、建筑材料产业链、废弃资源综合利用产业链、生物医药产业链、生态农业产业链、生态旅游产业链等十大循环产业链全部建成投产，全链式太阳能光伏产业项目等16个循环经济标志性工程基本建成。同时，坚持龙头企业带动，积极培育示范典型。全市已建成钒、钼、铁、锌等矿产品深加工生产线，其中柞水“矿钢一体化”成为循环发展的典范；以硅石开发为“链头”，在全省率先建成了完整的太阳能光伏全产业链，光伏发电项目建成和在建累计超过200兆瓦；建成了以跃迪新能源客车为龙头的新能源汽车制造及汽车零部件配套产业链；启动了必康大健康产业平台建设，完成了市内五大骨干制药企业的GMP升级改造，实现了产品从种植到深加工全产业链开发；实施了一批特色农产品深加工和生态养殖项目，“华茂”农产品全产业循环模式在全省推广。
2017年，精准打好现代工业攻坚战全面启动之后，我市积极实施工业支柱产业培育行动。市上研究制定《中国制造2025商洛实施方案》，明晰重点发展的八大支柱产业目标重点及方向路径，启动8个行业五年专项行动计划，实施50个重点工业项目，推动产业做大做强。同时进一步扩大对外开放，加大项目引进，策划包装推介重点产业项目，组织多种形式的产业招商活动。力争在5年后，全市工业经济总量和实力大幅提升，产业结构进一步优化，规模以上工业总产值、增加值年均增速均达到13%左右，增速保持全省前列；实施200个重点工业项目，培育形成3户收入过百亿元、5户50亿元、20户10亿元的大企业大集团，新材料、绿色食品、生物医药、清洁能源、动力电池、新能源汽车、太阳能光伏、高端工艺品等八大支柱产业占工业总量的70%以上，新兴产业占比达到工业总量的30%以上，矿产独大的工业格局明显改善。
按照“强支柱、促新兴，优结构、稳增长”的思路，必须依托资源、依靠科技，瞄准市场前沿、产业高端，进一步明确我市工业发展的主导产业。《中国制造2025商洛实施方案》提出，要优先发展生物医药、绿色食品、新材料等优势产业，培育发展清洁能源、新能源汽车及零部件等新兴产业，突破发展智能制造装备、高端工艺品等高附加值产业，加快形成有竞争力的支柱产业体系。为此，市上提出，按照“一个产业、一套方案、一班人马、一套机制”的要求，制定实施分行业发展五年专项行动计划，成立产业推进和招商工作组，逐产业明确思路目标，明晰方向路径，促进支柱产业做大做强。大力实施项目带动战略，坚定不移地把上项目、增投资作为工业调结构、促转型、增后劲的重要抓手，围绕主导产业，紧扣项目谋划、引进、建设、保障等重点环节，按照储备一批、引进一批、建设一批、投产一批的工作思路，依托项目链搭建产业链，依靠产业链引进项目链。
让我们商洛这个传统的农业市，整体迈上新型工业化的强市富民之路，就必须不遗余力地打好现代工业攻坚战。打好现代工业攻坚战的首要基点，就要突出主导产业培育，以此明确攻坚方向。加快推进矿产业、生物医药、绿色食品等产业转型升级、提质增效，延长产业链，提高附加值；加快发展新材料、新能源、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极推进山阳中医药、商南硅科技、丹凤石墨、镇安钨钼、洛南紫绿玛瑙等高附加值产业园区建设。随着产业横向配套、纵向延伸格局全面形成，商洛必将走出一条具有区域特色的新型工业化道路。
工业化的前景为时尚远，未来总有不很确定的机遇和挑战。然而，在经过多年砥砺奋进之后，通往未来的道路，却是愈加明晰。产业支撑、实体壮大，要素聚集、产城融合，绿色循环、追赶超越，在精准打好现代工业攻坚战的具体行动中，已从蓝图框架走向发展实践，并初步彰显出预期效果。培育现代工业支柱产业的实践表明，从理论出发追溯历史，抽象出道路选择的逻辑，再在现实找到相对确定的发展模式，就是具有自己特色的发展路径。
工业化走向成熟的转型期，是一个新旧主导产业更替的阶段。在信息革命带动整体产业链向高端、科技升级的同时，能源与材料的革命更多地带动产业结构向更合理化转型，新的技术对传统产业上中下游进行重塑，从而使产业链向着更符合社会发展趋势转变。转型期产业结构变化的重要推动力量来自于人口结构的不同层次变化，促进生产型服务业的发展与装备制造业的升级，也使公共产品服务伴随产业结构的升级迅速崛起。
“十二五”期间，我市坚持依托资源、依靠科技，力促传统产业加快升级、新兴产业快速发展。绿色食品、生物医药产值年均分别增长46.6%、33%，新能源汽车、电子信息、智能制造等战略性新兴产业势头强劲，规模以上工业增加值年均增长21.6%，增速连年领跑全省；工业园区建设取得重大突破，商丹园区创建省级商洛高新技术产业开发区成功获批，新建省级县域工业集中区15个，促进了企业聚集、产业集群和产城融合，成为经济转型发展的重要引擎；创新能力持续提升，工业结构不断优化，科技进步贡献率达到53%，矿业占比下降5.9个百分点。
市第四次党代会提出，要坚持生态优先、绿色发展，按照“园区建设环境友好、生产流程智能洁净、生产方式绿色环保、资源利用集约高效”的思路，聚焦“中国制造2025”十大领域，采用先进技术推进有色、冶金、建材等传统产业绿色发展，加快新材料、清洁能源、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业扩量升级，基本形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业体系，让绿色成为富民强市的首要基点。改造提升传统产业，每年滚动实施30个工业重点技改项目，推动矿产建材向“绿色矿业+新材料”方向转型，绿色食品向特色产品、有机食品方向发展，生物医药向精度提纯、新药创制、高端定制方向转变。培育壮大新兴产业，设立新兴产业发展引导基金，聚焦新材料、新能源、先进制造、电子信息等领域，策划实施一批重点项目，大力发展军民融合产业，力争2021年新兴产业产值占工业总产值的35%以上。
我市坚持把培育和延伸循环产业链条作为推进绿色循环发展的关键，按照“大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的思路，立足开发“金、石、药、果”四大优势资源，规划实施的新能源汽车及配套产业链、有色金属产业链、黑色金属产业链、新能源材料产业链、非金属新材料产业链、建筑材料产业链、废弃资源综合利用产业链、生物医药产业链、生态农业产业链、生态旅游产业链等十大循环产业链全部建成投产，全链式太阳能光伏产业项目等16个循环经济标志性工程基本建成。同时，坚持龙头企业带动，积极培育示范典型。全市已建成钒、钼、铁、锌等矿产品深加工生产线，其中柞水“矿钢一体化”成为循环发展的典范；以硅石开发为“链头”，在全省率先建成了完整的太阳能光伏全产业链，光伏发电项目建成和在建累计超过200兆瓦；建成了以跃迪新能源客车为龙头的新能源汽车制造及汽车零部件配套产业链；启动了必康大健康产业平台建设，完成了市内五大骨干制药企业的GMP升级改造，实现了产品从种植到深加工全产业链开发；实施了一批特色农产品深加工和生态养殖项目，“华茂”农产品全产业循环模式在全省推广。
2017年，精准打好现代工业攻坚战全面启动之后，我市积极实施工业支柱产业培育行动。市上研究制定《中国制造2025商洛实施方案》，明晰重点发展的八大支柱产业目标重点及方向路径，启动8个行业五年专项行动计划，实施50个重点工业项目，推动产业做大做强。同时进一步扩大对外开放，加大项目引进，策划包装推介重点产业项目，组织多种形式的产业招商活动。力争在5年后，全市工业经济总量和实力大幅提升，产业结构进一步优化，规模以上工业总产值、增加值年均增速均达到13%左右，增速保持全省前列；实施200个重点工业项目，培育形成3户收入过百亿元、5户50亿元、20户10亿元的大企业大集团，新材料、绿色食品、生物医药、清洁能源、动力电池、新能源汽车、太阳能光伏、高端工艺品等八大支柱产业占工业总量的70%以上，新兴产业占比达到工业总量的30%以上，矿产独大的工业格局明显改善。
按照“强支柱、促新兴，优结构、稳增长”的思路，必须依托资源、依靠科技，瞄准市场前沿、产业高端，进一步明确我市工业发展的主导产业。《中国制造2025商洛实施方案》提出，要优先发展生物医药、绿色食品、新材料等优势产业，培育发展清洁能源、新能源汽车及零部件等新兴产业，突破发展智能制造装备、高端工艺品等高附加值产业，加快形成有竞争力的支柱产业体系。为此，市上提出，按照“一个产业、一套方案、一班人马、一套机制”的要求，制定实施分行业发展五年专项行动计划，成立产业推进和招商工作组，逐产业明确思路目标，明晰方向路径，促进支柱产业做大做强。大力实施项目带动战略，坚定不移地把上项目、增投资作为工业调结构、促转型、增后劲的重要抓手，围绕主导产业，紧扣项目谋划、引进、建设、保障等重点环节，按照储备一批、引进一批、建设一批、投产一批的工作思路，依托项目链搭建产业链，依靠产业链引进项目链。
让我们商洛这个传统的农业市，整体迈上新型工业化的强市富民之路，就必须不遗余力地打好现代工业攻坚战。打好现代工业攻坚战的首要基点，就要突出主导产业培育，以此明确攻坚方向。加快推进矿产业、生物医药、绿色食品等产业转型升级、提质增效，延长产业链，提高附加值；加快发展新材料、新能源、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极推进山阳中医药、商南硅科技、丹凤石墨、镇安钨钼、洛南紫绿玛瑙等高附加值产业园区建设。随着产业横向配套、纵向延伸格局全面形成，商洛必将走出一条具有区域特色的新型工业化道路。
工业化的前景为时尚远，未来总有不很确定的机遇和挑战。然而，在经过多年砥砺奋进之后，通往未来的道路，却是愈加明晰。产业支撑、实体壮大，要素聚集、产城融合，绿色循环、追赶超越，在精准打好现代工业攻坚战的具体行动中，已从蓝图框架走向发展实践，并初步彰显出预期效果。培育现代工业支柱产业的实践表明，从理论出发追溯历史，抽象出道路选择的逻辑，再在现实找到相对确定的发展模式，就是具有自己特色的发展路径。