“民生为本”增强群众获得感
文章字数：2198
通讯员 石广
7月19日，商南县第二水厂建成通水，县城日供水能力由原来的1.2万吨提升至3万吨，居民在干旱季节用水不足问题得到彻底解决。这是该县为加快推进民生改善，建设完成的重点民生工程之一。
今年以来，商南县瞄准群众最紧迫、最现实、最关注的民生问题，深入实施教育、医疗、社会保障等一项项民生工程，心无旁骛打好民生建设“组合拳”，让老百姓分享“民生红利”。
教育条件越来越好
“第七小学建成招生了，孩子上学距离一下子近了，安全也更有保障了。”家住城关街办金福湾小区的吴女士高兴地对笔者说。“金福湾小区离县城较远，孩子上学非常不便，现在第七小学建成招生，孩子在家门口就可以上学了。”吴女士的喜悦，得益于商南县对基础教育投入力度的不断增大。
和吴女士一样，在很多人看来，商南县教育基础设施建设风生水起，教育资源分布更加合理，尤其是教育类民生工程建设成效明显，第七小学、幼儿园和第六小学、幼儿园全部竣工，9月正式招生；冀家湾、太子坪、湘河、红庙小学等“改薄工程”全面启动建设；清油河中学、赵川中学塑胶标准化体育场建设完工；县高级中学扩建、青少年活动中心迁建和城关街办中心幼儿园改造工程正稳步推进。
同时，商南县出台了《教育扶贫规划》《教育技能扶持办法》等规划方案，建立了从幼儿园到大学各学段全覆盖的救助体系。通过师生会、家长会、“万名教师大家访”等活动，广泛开展教育脱贫资助政策等宣传活动，使教育惠民政策家喻户晓。按照“一室七模块”要求，对全县5552名贫困家庭在校学生建立了精准资助档案，要求各学校、幼儿园每年拿出不少于5%的经费，实施临时性重点资助，确保不让一名孩子因贫困而失学。上半年，全县兑现农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生生活补助232万元，资助学生4055名；兑现义务教育阶段营养改善计划资金663.38万元，享受学生17939人……累计兑现各项资助资金1202.95万元，惠及学生25548人。
就业创业增收有力
民生改善，就业为本。幸福社会的前提就是提高百姓收入，让老百姓过上有尊严、体面的生活。
“这几年在外面找工作不容易，有时连路费都白搭进去了，今年多亏政府的‘春风行动’帮我找到了工作。”清油河镇团坪社区夏正龙介绍。他能够外出务工增收，正得益于商南县实施的一系列支持创业、就业政策。
为拓宽群众就业增收路子，商南县以“农民工回乡创业示范县”“省级创业型城市”“省级就业扶贫示范县”创建为契机，着力打造以“劳务转移、就业保障、创业服务”为重点的一流就业服务平台。
该县持续巩固北京、上海、西安等各大劳务基地，通过开展“春风行动”就业援助月等活动与各劳务基地签订劳务供需合作协议，并整合扶贫、人社、农业等各类培训资源，大力开展劳务培训，提升群众自身素质，打造“有文化、懂技术、会经营”的新型农民工，灵活贫困群众的就业渠道。年初至今，商南县农村劳动力转移就业5.4万人，劳务经济收入达4.2亿元。
商南县按照“四区五大产业”总体布局，依托“四镇一区”，积极建设创业孵化基地，深入开展全民创业活动。扶持自主择业军转干部、退役士兵就业创业；加强对就业困难人员的分类帮扶，推动就业困难人员到企业就业、自主创业或灵活就业。截至目前，该县已建成创业孵化基地4个、创业基地8个，认定创业示范企业20个、创业示范镇3个、创业示范村(社区)10个，发放创业贷款2750万元，各类失业人员再就业395人，就业困难人员实现就业225人。
此外，依托产业园区的聚集带动作用，该县加快推进绿色食品、新能源、电子商务、家庭服务业等新兴产业发展，拓展城镇就业空间。采取订单培训、定向培训、岗前培训等就业导向培训模式，吸纳各类人员实现就近就地就业。目前，累计开展技能培训960人，举办各类招聘会3次，开展各类招工1000人次，开发就业岗位1600个，实现城镇新增就业人员1134人。
百姓健康更有保障
家住清油河镇的夏镇旺家经济条件原本可以脱贫，去年，他的父亲被查出患有哮喘、心脏病，今年，他自己也被查出患有心脏病，治疗费用一下子让这个三口之家捉襟见肘、陷入困境。“幸好政府将我纳入贫困户，还帮我申请低保，帮我缓解了压力。”夏镇旺非常感激党的好政策。
今年，商南县积极完善以农村最低生活保障为主，以特困供养、医疗等专项救助为辅的社会保障体系，让困难群众的基本生存权利和人格尊严得到保障。
为进一步加大对贫困患者的扶持力度，该县制定了农村贫困人口《大病救治工作实施方案》《新农合报销管理办法》等政策，将新农合报销、大病保险、重特大疾病医疗救助政策向贫困户倾斜，大病救助范围逐步扩展到低收入群体和一般城乡居民。对建档立卡贫困户、低保户、特困户3类人群11种大病患者集中进行救治，建立救治台账，实行销号管理；对贫困人口在县域内就诊的免收挂号费；在镇村门诊看病一般诊疗费由新农合全部报销；在镇办卫生院住院取消门槛费，住院费用按95%报销；在省市县住院合规费用报销比例提高10%；对贫困人口意外伤害按普通疾病报销，大病保险起付线降至3000元。
同时，该县在3个县级公立医院、10个镇办卫生院和县合疗经办中心分别设立了新农合报销、大病保险报销、民政医疗救助、政府补助“四重保障”服务大厅，实行“一站式”即时结算。目前，累计为2186人支付医疗救助金716万元，为120人发放临时救助金36万元，为1783名困难群众发放医疗救助金549万元。
此外，商南县还着力办好临时救助、兜底保障、救灾救济等惠民实事，回应了群众的期盼，传递了浓浓的爱民情愫，犹如一股股“清泉”滋润着万千百姓，让他们真切地感受到了实惠，生活的幸福感不断提升。
7月19日，商南县第二水厂建成通水，县城日供水能力由原来的1.2万吨提升至3万吨，居民在干旱季节用水不足问题得到彻底解决。这是该县为加快推进民生改善，建设完成的重点民生工程之一。
今年以来，商南县瞄准群众最紧迫、最现实、最关注的民生问题，深入实施教育、医疗、社会保障等一项项民生工程，心无旁骛打好民生建设“组合拳”，让老百姓分享“民生红利”。
教育条件越来越好
“第七小学建成招生了，孩子上学距离一下子近了，安全也更有保障了。”家住城关街办金福湾小区的吴女士高兴地对笔者说。“金福湾小区离县城较远，孩子上学非常不便，现在第七小学建成招生，孩子在家门口就可以上学了。”吴女士的喜悦，得益于商南县对基础教育投入力度的不断增大。
和吴女士一样，在很多人看来，商南县教育基础设施建设风生水起，教育资源分布更加合理，尤其是教育类民生工程建设成效明显，第七小学、幼儿园和第六小学、幼儿园全部竣工，9月正式招生；冀家湾、太子坪、湘河、红庙小学等“改薄工程”全面启动建设；清油河中学、赵川中学塑胶标准化体育场建设完工；县高级中学扩建、青少年活动中心迁建和城关街办中心幼儿园改造工程正稳步推进。
同时，商南县出台了《教育扶贫规划》《教育技能扶持办法》等规划方案，建立了从幼儿园到大学各学段全覆盖的救助体系。通过师生会、家长会、“万名教师大家访”等活动，广泛开展教育脱贫资助政策等宣传活动，使教育惠民政策家喻户晓。按照“一室七模块”要求，对全县5552名贫困家庭在校学生建立了精准资助档案，要求各学校、幼儿园每年拿出不少于5%的经费，实施临时性重点资助，确保不让一名孩子因贫困而失学。上半年，全县兑现农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生生活补助232万元，资助学生4055名；兑现义务教育阶段营养改善计划资金663.38万元，享受学生17939人……累计兑现各项资助资金1202.95万元，惠及学生25548人。
就业创业增收有力
民生改善，就业为本。幸福社会的前提就是提高百姓收入，让老百姓过上有尊严、体面的生活。
“这几年在外面找工作不容易，有时连路费都白搭进去了，今年多亏政府的‘春风行动’帮我找到了工作。”清油河镇团坪社区夏正龙介绍。他能够外出务工增收，正得益于商南县实施的一系列支持创业、就业政策。
为拓宽群众就业增收路子，商南县以“农民工回乡创业示范县”“省级创业型城市”“省级就业扶贫示范县”创建为契机，着力打造以“劳务转移、就业保障、创业服务”为重点的一流就业服务平台。
该县持续巩固北京、上海、西安等各大劳务基地，通过开展“春风行动”就业援助月等活动与各劳务基地签订劳务供需合作协议，并整合扶贫、人社、农业等各类培训资源，大力开展劳务培训，提升群众自身素质，打造“有文化、懂技术、会经营”的新型农民工，灵活贫困群众的就业渠道。年初至今，商南县农村劳动力转移就业5.4万人，劳务经济收入达4.2亿元。
商南县按照“四区五大产业”总体布局，依托“四镇一区”，积极建设创业孵化基地，深入开展全民创业活动。扶持自主择业军转干部、退役士兵就业创业；加强对就业困难人员的分类帮扶，推动就业困难人员到企业就业、自主创业或灵活就业。截至目前，该县已建成创业孵化基地4个、创业基地8个，认定创业示范企业20个、创业示范镇3个、创业示范村(社区)10个，发放创业贷款2750万元，各类失业人员再就业395人，就业困难人员实现就业225人。
此外，依托产业园区的聚集带动作用，该县加快推进绿色食品、新能源、电子商务、家庭服务业等新兴产业发展，拓展城镇就业空间。采取订单培训、定向培训、岗前培训等就业导向培训模式，吸纳各类人员实现就近就地就业。目前，累计开展技能培训960人，举办各类招聘会3次，开展各类招工1000人次，开发就业岗位1600个，实现城镇新增就业人员1134人。
百姓健康更有保障
家住清油河镇的夏镇旺家经济条件原本可以脱贫，去年，他的父亲被查出患有哮喘、心脏病，今年，他自己也被查出患有心脏病，治疗费用一下子让这个三口之家捉襟见肘、陷入困境。“幸好政府将我纳入贫困户，还帮我申请低保，帮我缓解了压力。”夏镇旺非常感激党的好政策。
今年，商南县积极完善以农村最低生活保障为主，以特困供养、医疗等专项救助为辅的社会保障体系，让困难群众的基本生存权利和人格尊严得到保障。
为进一步加大对贫困患者的扶持力度，该县制定了农村贫困人口《大病救治工作实施方案》《新农合报销管理办法》等政策，将新农合报销、大病保险、重特大疾病医疗救助政策向贫困户倾斜，大病救助范围逐步扩展到低收入群体和一般城乡居民。对建档立卡贫困户、低保户、特困户3类人群11种大病患者集中进行救治，建立救治台账，实行销号管理；对贫困人口在县域内就诊的免收挂号费；在镇村门诊看病一般诊疗费由新农合全部报销；在镇办卫生院住院取消门槛费，住院费用按95%报销；在省市县住院合规费用报销比例提高10%；对贫困人口意外伤害按普通疾病报销，大病保险起付线降至3000元。
同时，该县在3个县级公立医院、10个镇办卫生院和县合疗经办中心分别设立了新农合报销、大病保险报销、民政医疗救助、政府补助“四重保障”服务大厅，实行“一站式”即时结算。目前，累计为2186人支付医疗救助金716万元，为120人发放临时救助金36万元，为1783名困难群众发放医疗救助金549万元。
此外，商南县还着力办好临时救助、兜底保障、救灾救济等惠民实事，回应了群众的期盼，传递了浓浓的爱民情愫，犹如一股股“清泉”滋润着万千百姓，让他们真切地感受到了实惠，生活的幸福感不断提升。