党建会客厅

柞水县脱贫攻坚誓师大会

精神文化脱贫宣讲

柞水溶洞游客如云

木耳节开幕式

柞水县城关小学鸟瞰图

红岩寺镇本地湾移民搬迁安置点

朱家湾高端民宿

九天山国际滑雪场

亮化工程让夜色下的柞水格外出彩
　 巍巍秦岭，牛背耸立，那是这片土地上一幅多彩的画；碧绿乾河，润物流翠，那是这片土地上一支流动的歌。这就是秦楚咽喉上那颗绿色、自然、纯净的明珠——柞水。党的十八大以来，柞水亮点频出，中央政治局常委、书记处书记刘云山同志来柞水调研农村党建工作；西康铁路二线建成运营，柞山高速公路全速推进；“柞水木耳”“柞水核桃”“柞水大红栗”获得国家地理标志认证；柞水糍粑、杏坪皮纸等5个项目申报为省级非物质文化遗产；朱家湾村荣获“中国最美休闲乡村”“全国美丽宜居村庄”称号……2016年，实现生产总值75亿元，是2011年的1.85倍，年均增长13.1%；固定资产投资112亿元，是2011年的3.78倍，年均增长30.5%；工业总产值181.3亿元，是2011年的3.68倍，年均增长29.8%；地方财政收入2.4亿元，是2011年的1.61倍，年均增长10.1%；城镇居民人均可支配收入25792元，是2011年的1.5倍，年均增长8.1%；农村居民人均可支配收入8537元，是2011年的1.86倍，年均增长13.2%。全县上下砥砺前行、奋发作为、建功立业，广大干部群众踊跃投身改革发展稳定第一线和脱贫攻坚主战场，为建成“三个柞水”不懈奋斗、再立新功。 
　 产业转型迈出新步伐。五年来，柞水县始终围绕提质增效推进主导产业转型升级，千方百计转方式、调结构、兴产业，三次产业比优化到9:61:30。强力推进“四化同步”，该县通过省级无公害农产品产地认定，“柞水木耳”“柞水核桃”“柞水大红栗”获得国家地理标志认证，启动建设了8个现代农业园区，西川现代休闲农业示范园晋升为秦岭南麓特色农业科技园，卉丰现代农业园被列为省级重点农业示范园，培育省市农业产业化龙头企业22家，发展农民专业合作社303个。坚持工业强县战略，小岭工业区跻身省级重点工业集中区，启动了小岭现代工业产业园建设，累计引进入园企业75家，培育规模企业21家，工业总量提前两年突破百亿大关。大力发展生态旅游，创建4A级景区2个、3A级景区3个，举办了秦岭生态旅游节、全国新年登高健身大会、环秦岭公路自行车赛等活动，打造了牛背梁高山杜鹃花节等节庆旅游品牌，五年累计接待游客2468万人次，实现旅游综合收入125亿元。促进商贸服务业发展，建成了县电子商务中心，农村淘宝、京东实现主要节点全覆盖，物流快递等新业态快速兴起，旅游三产成为新的经济发力点。
　　民生保障得到新改善。五年来，柞水县始终把保障和改善民生作为根本目标，千方百计增投入、保基本、促均等，民生民本不断改善。优先发展教育事业，完善30多所农村中小学配套设施，城区一小实现整体搬迁，新建幼儿园13所，县幼儿园迁建工程基本建成，全县幼儿入园率达99.5%以上，中考学业水平测试连续3年位居全市第一，课改和素质教育走在省市前列。文化惠民工程深入实施，柞水糍粑、杏坪皮纸等5个项目申报为省级非物质文化遗产，“两馆一站”实现免费开放，建成村级文化活动室40个、文化大院20个、卫星数字农家书屋13个，安装户户通2万余户。脱贫攻坚成效显著，稳定脱贫3.7万人，贫困发生率从2011年的46%下降到13.7%。民生条件持续改善，累计实施重点民生项目400个，建成陕南移民搬迁集中安置小区65个，搬迁群众6752户2.5万人，完成棚户区改造588户，建设保障性住房5033套。创业型城市创建深入推进，转移农村劳动力25.24万人次，创收23.36亿元，城镇登记失业率控制在3.18%以内。医药卫生体制改革不断深化，县中医院创建为“二级甲等中医院”，镇办卫生院均达到甲级标准，村卫生室全部达到省级规范化标准，国家卫生县城通过复审。“五大保险”覆盖面不断扩大，新农合参合率达100%，群众幸福指数大幅提升。
　　城乡面貌发生新变化。五年来，柞水县始终坚持新型城镇化理念，千方百计强基础、拓功能、提品位，城区建成面积由2011年的5.8平方公里扩展到9平方公里，城镇化率由44%提高到54%。重点集镇建设亮点纷呈，小岭、营盘、曹坪等一批工业型、旅游型、商贸型特色集镇相继建成，凤凰、下梁晋升为国家级重点镇，辐射带动能力显著增强。村庄建设特色鲜明，建成46个美丽乡村和26个新农村示范村，朱家湾村荣获“中国最美休闲乡村”“全国美丽宜居村庄”称号，石瓮社区、营镇社区被评为秦岭美丽乡村。中心县城建设成效显著，南关综合开发、湾潭子惠民小区、东昇公园、县体育场等重点项目全面建成，县二级客运站、城区供水、污水处理厂等配套设施投入运营，211国道石镇至石瓮段“三改二”全线贯通，新老城区连为一体，县城功能不断完善。基础设施持续改善，东红路、下老路、色杏路、营丰路建成通车，315省道小岭隧道快速推进，全县公路总里程达到1636公里。农村自来水普及率达92%，光纤宽带入户率达80%，该县成为全省首个全光纤覆盖县城。生态建设扎实推进，全县森林覆盖率达72%，城乡集中饮用水源地水质稳定达标，城区空气质量达到或好于二级天数均在330天以上。
　　改革开放彰显新活力。五年来，柞水县始终把握“三去一降一补”的基本要求，千方百计抓改革、重创新、促开放，为发展注入了强大动力。县级政府机构改革和镇村综合改革全面完成，精简乡镇4个、村41个，县级部门机构压缩15.4%。财政支农资金整合、不动产登记、农村土地确权登记等改革走在省市前列，集体林权制度改革受到省上表彰。商事制度改革纵深推进，市场活力全面激发，新增市场主体4583家,增速位居全市前列。金融体制改革步伐加快，农村信用社成功改制为农村商业银行，引进长安银行落户柞水，全县银行业存贷款余额分别达到65.6亿元、20.7亿元，分别是2011年的1.9倍、1.5倍，年均分别增长14.5%、9.3%。大力推进科技创新，建成秦岭七药示范园等重大科技项目，累计申请专利492件，科技贡献率达46%，被科技部列入科技创新驱动县域经济发展示范县。“放管服”改革力度不断加大，清理行政审批项目99项，承接省市下放行政审批事项83项，建立权力清单和责任清单4025项，行政检查双随机名录库基本建立，公车制度改革全面到位。开放合作取得新进展，累计签约重大项目99个，落实招商到位资金200多亿元，争取专项资金32亿元。
　　职能转变得到新提升。五年来，柞水县始终把提升履职能力作为重要责任，千方百计转作风、强治理、优服务，建立了三级便民服务体系，推行为民代办制度，有效打通了服务群众“最后一公里”。严格落实“八项规定”，扎实改进文风会风，全面实行网上协同办公，深入开展“公民代表走进县政府”“大学生暑期到政府机关见习”等活动。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大议案2件、代表建议246件，政协委员提案408件，办结率、回访率达100%，满意率达98%。平安建设持续深化，社会治安满意度达92%，连年排名省市前列。推行县级领导坐班接访、包抓信访案件等制度，矛盾纠纷排查化解扎实有力。强化安全生产责任落实，加强规范化、制度化、标准化建设，有效预防和减少了安全生产事故发生。“六五”普法深入开展，依法行政示范县、民主法治示范村、法治示范单位等创建成效明显。建成县消防安全科普教育基地，设立凤凰镇专职消防队，消防安全保障能力进一步提升。严厉打击违法犯罪行为，应急处突能力日益增强，五年来未发生群体性事件和重特大刑事案件，社会大局和谐稳定。过去的五年，县城乡一体化发展、人均经济占有量、人均存贷量都达到了新的水平，在全市乃至陕南位居前列，全域旅游惠及人口越来越多……五年来，先后获得了中国文化旅游名县、影响中国活力休闲县、全国义务教育发展基本均衡县、全国休闲农业与乡村旅游示范县和省级生态县、省级教育强县、省级旅游示范县等国省荣誉，柞水的知名度、美誉度和影响力不断提升，广大干部群众的认同感、归属感和自豪感明显增强。
　　五年来，全县上下勇往直前、迎难而进，努力将县第十八次党代会制定的“规划图”变成具体的“施工图”，吹响集结号、打响发令枪，团结带领全县干部群众向着既定目标发起冲锋，克难攻坚、夺关拔寨，全力完成目标任务，奋力推进追赶超越，确保全面建成“三个柞水”迈出坚实步伐。
策划：王小宁
组稿：张珊 朱恢军 卢英