2017年以来,市纪委聚焦主责主业,积极探索创新,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,不断推动全面从严治党向纵深发展。
672份清单压实主体责任。市纪委在建立健全清单明责、台账履责、定期督责、从严问责、年终考责“五责链条”基础上,突出“台账式”履责纪实,加强履责过程研判,推动全面从严治党主体责任落细落实。2017年,全市112个县级部门党组织按照“量身定、集体审、层层签、公开晒、动态管”的要求,报备主体责任清单672份,其中班子成员主体责任清单560份,把责任清单在门户网站公示公开,接受群众监督。对履责不到位的3个党委(党组)和42名良好等次、6名一般等次领导干部点名道姓通报批评,有效解决主体责任清单“空转”。特别是市委把党风廉政建设工作纳入追赶超越季度考核点评,点出了全面从严治党的政治担当,在全省前三季度追赶超越考核中,我市党风廉政建设工作分别位居第八、第五、第三名。
1522人受到党政纪处分。以查处群众身边腐败问题为重点,扎实开展纪律审查工作,全市共受理信访举报2235件次、处置问题线索4715件,立案1530件、同比增长48.8%,结案1473件、同比增长38.6%,党政纪处分1522人、同比增长36.5%,查处县处级干部8人、乡科级干部139人,移送司法机关25人,挽回经济损失1433.3万元。紧盯基层,建立完善电、信、网、卡(廉心卡)和微信“五位一体”的信访举报网络,立案查处“三个助力”问题811件,处分853人。加大对农村“三资”管理、惠农政策、征地拆迁补偿、农村低保、村集体资产资源处置等过程中优亲厚友、雁过拔毛等损害群众利益违纪问题查处力度,查处集体“三资”管理领域违纪问题132件、处理139人,查处惠农领域违纪问题29件、处理34人。
市县巡察覆盖173个单位。坚持政治巡察定位,突出问题导向,紧紧围绕巡察机构建设、巡察制度规范、巡察质量提升“三大重点”,全年市县区党委联动开展巡察3轮,派出巡察组142个,集中对179个单位进行“政治体检”,前两轮发现问题线索678件,全部移交市县区纪检监察机构限期办理,有效发挥了巡察震慑作用。积极探索联动巡察和县区交叉巡察方式,开展省市县三级“三项重点任务”专项巡视巡察联动,进一步规范和提升了市县巡察工作。
市、县区监察委员会全部挂牌成立。市县区委成立深化监察体制改革试点工作小组,主要领导亲自担任“施工队长”,市县区委常委担任专项工作组长,纪委按照“贯彻十九大精神+”的思路和“快、密、细、实、稳”原则要求,精细施工。建立市县区委书记亲自抓、常委直接抓、纪委副书记协助抓、纪委常委参与抓的多方联动协作体制机制。对省《实施方案》确定的重点任务、实施步骤细化为51项关键环节、25个关键节点,制定“任务书”“时间表”,建立整体工作“周报告”重点工作日报告制度,倒排工期、跟踪督办。严格按照规定要求为市、县监委分别划转政法专项编制19名、87名。目前,市县区监察委员会全部挂牌成立。
“五个五”打造纪检监察工作“商洛模式”。2017年2月,市纪委四届二次全会上提出建立“责任落实、正风肃纪、执纪审查、巡察工作、队伍建设”五大板块长效机制的25个方面工作制度,紧扣现阶段党的建设存在的突出问题和薄弱环节,牵牢责任落实“牛鼻子”,以正风肃纪、执纪审查、巡察工作为手段,以队伍建设为保障,边推进、边总结、边归纳、边实践,及时把实践探索中的工作要求、行之有效的做法和成功经验通过制度形式固化下来,根据形势发展和任务要求,不断丰富拓展、协调衔接,使全面从严治党要求更加具体化、清晰化、程序化、系统化,实现了管党治党制度的系统整合,增强了工作的现实针对性和有效性。
“1133”创建“廉洁商洛”文化品牌。市纪委围绕“廉洁商洛·美丽家园”主题,集中推进廉政文化进美丽乡村示范点、示范镇和廉政文化长廊建设,在全市开展“1133”廉政文化创建活动,着力打造“廉洁商洛”文化品牌。2017年,全市新建廉政文化进美丽乡村示范点、示范镇21个、廉政文化长廊12处、户外大型廉政公益广告牌9块,3.1万人次到示范点、示范镇和廉政教育基地接受教育,镇安聂焘廉政文化园、洛南道廉文化基地陆续开园。新创作廉政微电影、廉政公益广告33部,16部获奖,11部在省广播电台、秦风网优秀微视频栏目集中展播。(商纪宣)