不忘初心 继往开来 开启新征程
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2018年,在市委、市政府的坚强领导下,镇安县将全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持稳中求进工作总基调,以追赶超越为目标,以供给侧结构性改革为主线,坚决打好防范重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”及省市规范市场秩序等“三个专项战役”,奋力谱写追赶超越新篇章。主要预期目标是:生产总值增长9%左右,全社会固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,地方财政收入同口径增长6%左右,城乡居民收入分别增长8.5%和9.5%左右。
坚持保基本补短板促脱贫。深入实施农业特色产业三年振兴计划,重点发展蚕桑、食用菌等六大特色产业和板栗、核桃等四大传统产业,依托“三带四联”,推行“园区+”“公司+”“基地+”模式,积极探索多种利益联结机制,把贫困户牢牢捆绑在产业链上,促进贫困群众脱贫致富。对标“577”标准,补齐硬件设施短板,全面完成贫困村水、电、路、讯的建设和“两房”建设改造任务。深化“教师+学生”教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、就业扶贫帮扶措施,织密织牢政策兜底安全网。激发脱贫内生动力,坚持把扶贫与扶志扶智相结合,深入推进“一约四会红十条”,完善“爱心超市”管理,树立一批先进典型,大力弘扬自力更生的正能量。深化浦镇扶贫协作,加强与全省“三大助力团”沟通对接,开展“百企帮百村”活动,凝聚社会扶贫合力。
狠抓重大项目建设促增效。实施118个重大项目建设,年度计划投资123.8亿元。持续抓好抽水蓄能电站、旬河梯级电站等31个续建项目,快速推进345国道镇宁段、冷安路等87个新建项目。加大招商引资力度,全年计划引资160亿元、到位资金不少于75亿元。优化项目建设环境,积极盘活低效利用建设用地,深化投融资改革,简化项目落地手续,切实为项目建设营造良好环境。
加速城镇建设步伐促提升。以“双创”为抓手,以规划为引领,加快城镇建设步伐,提高城市管理水平,努力把县城打造成最美的会客厅。加快体育场、开元酒店片区等5个棚户区改造项目。推进垃圾气化发电项目落户镇安,新建20个新能源汽车充电桩。完成抽水蓄能电站对外交通工程和月河桥至柴坪公路提升改造,持续推进345国道户表段、镇安北城隧道群等项目前期工作,力争今年正式开工建设。加强城市规划、执法、管理,强力推进“双创”工作,因地制宜绿化美化亮化,建设生态宜居家园。
创建全域旅游示范县促升级。实施“密境金台、仙境塔云、画境木王、佳境云盖、幻境磨石”五大精品景区“两创三提升”工程,全面启动金台山文化旅游区5A级景区创建工作,加快合曼兰若酒店、金台十方街、金台综合楼等项目建设。完成童话磨石沟4A级景区创建。抓住国家特色小镇建设机遇,完善云盖寺古镇景区标识,推进香炉山公园、红豆杉生态观光园等项目建设。启动建设县游客服务中心,加快金台山禅意酒店、开元国际酒店等星级酒店建设,全面提升服务水平。充分利用“秦岭生态旅游节”、全省旅游商品博览会等旅游节庆活动,全力推介镇安旅游。旅游综合收入同比增长14%以上。
实施乡村振兴战略促繁荣。持续推进“三变”改革,释放农村土地制度改革红利,确保村集体经济收入平均达到10万元以上,建成4个省级、6个市级和10个县级现代农业产业园区。举办首届中国秦岭板栗节,加快国家电子商务进农村综合示范县建设,全年实现农业总产值23.6亿元,增长4.5%。加强农村基础设施建设,整治村容村貌,推进农村“厕所革命”,遏制农村面源污染。创建云镇村、丰收村、桂林村3个美丽宜居村落,持续推进农村移风易俗,培育文明乡风。
筑牢生态安全屏障促和谐。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚守生态保护红线,为镇安绿色发展筑牢生态安全屏障。启动汉丹江污染防治四年行动计划,完成金沙河城区段水体景观建设工程。统筹打好“减煤、抑尘、限燃、增绿”组合拳,深化“河长制”“田长制”管理,启动国家级生态文明示范县创建工作,完成第二次全国污染源普查,让镇安开窗见绿、抬头望蓝、出门成景。
激发改革内生动力促转型。深入推进“三去一降一补”,持续推进“放管服”改革,设立行政审批局,做好行政审批权相对集中改革试点县工作。推动创新和对外开放,力争实现出口贸易额100万美元以上,利用外资不少于200万美元。强化综合治税,加强财政收入征管,民生支出占比保持在80%以上。
织牢民生保障网络促幸福。加快重点校建工程,永乐中学、第三幼儿园投入使用,完成县中升级改造、职中实训楼建设,优化校舍资源配置,缩小城乡教育差距,促进教育均衡发展。全面推进覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度的多层次社会保障体系建设。不断深化“平安镇安”创建,切实加强生产安全、食品药品监管,切实增强群众的幸福感和获得感。
推进全面从严治党促领航。牢牢抓住政治建党、思想建党、组织建党、作风建党、纪律建党,把全面从严治党引向深入。牢固树立“四个意识”,扎实推进“两学一做”学习教育,积极组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实党委(党组)意识形态责任制,加强社会主义核心价值观教育。紧紧围绕信念、政治、责任、能力、作风“五个过硬”要求,全面加强各领域党建工作,树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向,严格干部队伍管理,加强基层组织建设,全面提高组织力。认真落实中央八项规定《实施细则》及县委《实施办法》,大力整治“宽松软”“慵懒散”“假大空”等问题,引领党风政风和社风民风持续向好。牢固树立纪律规矩意识,严格遵守“六大纪律”,全面落实纪检监察“五个五”长效机制,着力营造风清气正的政治生态。
策划:李娉 组稿:王照斌 陈风军 金辉 王世超 倪方海 江勇 王勇 吴娅婷