“请问市法检两院的报告中为啥没有提及‘校园欺凌’，这个问题在我市目前是个什么情况？”2月27日下午，在商南代表团讨论现场，王亚莉代表的一番话，吸引了与会代表们的注意力，整个会场顿时静了下来。
　　“王亚莉代表您好，您的这个问题我们之前已经作了调研并形成了调研报告，会后我们将专门向您解答。”正在聆听发言的市检察院公诉部副部长杨小芳站起来，向代表们予以答复。
　　王亚莉既是市四届三次会议人大代表，也是省十二届政协委员，近年来一直关注校园欺凌事件，并且将这个议题也带到了今年的省政协会上。“在人们的传统观念里，校园中发生的打人、骂人现象司空见惯，但在文明程度越来越高的法治社会里，这就有可能侵犯人权，甚至构成违法犯罪。”王亚莉希望，全社会应该更加关注校园欺凌事件，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，拿出更具操作性的措施做好预防和监管，为青少年的健康成长清尘祛害。
　　近年来，全国范围内的“校园欺凌”事件层出不穷，已成为严重影响未成年人身心健康的顽疾。据市检察院在之前开展的一项调研显示，2016年1月至2017年10月全市共发生100余件程度不等的校园欺凌案件，共有180余名在校学生受到不同程度的伤害。大部分校园欺凌案件以调解结案，调解结案率超过85%。移送检察机关公诉部门处理14件，涉及罪名较集中，主要为侵财案件和侵犯人身权利案件。
　　去年底，教育部等部门联合印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》，该《方案》首次明确界定了“校园欺凌”这个概念，并明确了事件处置流程、惩戒实施欺凌学生的措施以及一些预防举措，要求各地各有关部门要逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。
　　作为商南代表团列席人员，省十二届、十三届人大代表，商南县高级中学高级教师黄翠娥说，校园欺凌事件的发生，既有家庭教育的缺失、学校监管的漏洞，也与相关部门的缺位有关，单凭某一方力量很难彻底解决，需要各主体和部门共同发力。“比如，学校要配备专门的心理咨询师，班主任工作要做细做实，对于实施欺凌和暴力的学生，检察和司法部门必须依法依规予以惩戒，充分发挥教育惩戒措施的威慑作用。犯罪的未成年人应当受到相应的惩戒，不能一味只讲保护不讲惩戒。”
　　杨小芳告诉记者，通过前期调研，我们大致了解了我市校园欺凌事件的现状，而要真正解决这一顽疾，需要一个过程。既要严格学校日常安全管理，建立防治校园欺凌的处理机制，对校园欺凌做到早期预警、及时上报、事中处理及事后心理干预等。又要强化学校周边环境综合治理，落实对不良少年刑罚之外的惩戒、矫治措施。更重要的是，要构建家庭、学校、社会一体化预防网络，把家庭教育、法制教育与道德教育结合起来，各部门共同发力、双管齐下，为未成年人的健康成长提供积极、文明、和谐的环境。(记者 陈波)