商州区今年围绕年度脱贫目标任务，紧盯脱贫摘帽目标，深入落实“两不愁三保障”“六个精准”“八个一批”等决策部署，扎实开展脱贫攻坚整改工作，大力实施光伏、食用菌产业项目，强力推进易地搬迁、危房改造、创业就业、生态补偿、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等各项脱贫攻坚工作，取得了阶段性成效，呈现出十大特色亮点。
　　一、及时出台十项重点工作《决定》，推动脱贫攻坚工作
　　年初在区委十八届三次全会上，出台《关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想全力推进脱贫攻坚十项重点工作实现商州追赶超越的决定》，把抓好“十项重点工作”作为打赢脱贫攻坚战的新路径、新载体、新举措。强力推进产业发展、基础设施项目建设、公共服务项目建设、“两房”建设、扶贫政策兑现、农村人居环境综合整治、扶志扶智、乡村文明建设、农村“三变”改革、基层组织建设等十方面32项工作任务，系统制定“作战计划”，强化推进措施，确保2018年实现63个贫困村退出、4.1万人脱贫的年度减贫目标，以脱贫攻坚新成效推动追赶超越争先进位。
　　二、加快省级部门支持事项落实，一批脱贫项目和措施落地见效
　　今年以来，商州区按照省委常委、省委组织部部长张广智“挂图作战、强力推进”的要求，坚持区委总抓、政府实施、挂图作战，紧盯时间节点，加强汇报对接，加快推进省委领导协调的省级有关部门支持事项落实。张广智同志坚持每季度听取汇报、现场督办、协调解决实际困难。目前，43个议定事项中26个已落实到位，14个正在稳步推进，其他3个因政策等原因不能落实的，正在积极寻求等量资金规模的替代方案。省级部门共支持到位政策性资金2.23亿元，占拟争取资金的60%。共建成各类民生项目35个，新增加特设公益岗位248个，新增加就业补助资金500万元，省财政厅下达产业发展资金2200万元，新发展食用菌产业种植基地6个3000万袋，新发展光伏30.5兆瓦，荆河110千伏变电站项目已启动建设，区域敬老院建设项目完成投资780万元。
　　三、成立区脱贫攻坚工作督察团，实现督察督办常态化
　　为了解决脱贫攻坚督察不力问题，推动各项重点工作落地见效，区委、区政府抽调退居二线的科级以上领导成立商州区脱贫攻坚工作督察团，实行跟踪督察问效，采取不打招呼、随机抽查、进村暗访的办法，对政策落实、措施推进、整改进展等情况进行暗访，采取入户清查、对单核查、重点抽查、线索排查、联动巡查、追责倒查方法，对全区脱贫攻坚领域不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题进行常态督查，对履责不到位、作风不扎实的人和事坚持零容忍、快通报，并及时转交相关部门严肃处理，推动责任落细、工作落实和政策落地。上半年共下发整改通报12次，召回第一书记1人，约谈单位负责人15人次。
　　四、出台区级领导包抓脱贫攻坚《十条规定》，充分发挥“关键少数”示范带头作用
　　为了切实发挥区级领导在脱贫攻坚工作中的重要作用，示范引领全区干部下移工作重心推动落实，及时制定出台《商州区区级领导包抓脱贫攻坚工作十条规定》，从政治站位、工作标准、调研制度等层面，明确区级领导的脱贫攻坚包抓责任，细化具体包抓内容、标准和要求，使区级领导走到了脱贫攻坚一线。《十条规定》实施以来，区级领导坚持以上率下，书记、区长各包抓3个贫困村、联系9户贫困户，其他区级领导每人至少包抓1个贫困村、联系3户以上贫困户，坚持做到每周至少一天进村入户“解剖麻雀”，每月召开一次包抓镇办脱贫攻坚工作协调推进会、向区委汇报一次工作开展情况，每半年撰写一篇高质量的调研报告，有力促进了脱贫攻坚工作。
　　五、持续拓展区贫困人口政策兑现中心职能，实现“进一家门，办百样事”
　　面对脱贫攻坚扶持政策多、涉及部门广、兑现流程长、群众办事不方便的现状，在去年创设区农村贫困人口政策兑现中心的基础上，继续秉承“方便群众服务，提高办事效率”宗旨，按照“规范操作、首问负责、限时办结”的运作模式，简化扶贫、卫计、民政等“八个一批”部门业务办理程序，优化岗位设置，不断提高办事效率，让贫困群众“花最少的时间、走最少的路、说最少的话、办最多的事”。中心正式运行以来，累计办理业务5000余批次，兑付到户到人各类资金3965万元。
　　六、坚持“扶贫工作日”制度，实现结对帮扶常态化
　　为加强驻村帮扶工作，区委、区政府将每周二作为全区“扶贫工作日”，所有区级领导、区直包扶单位除留足值班人员外，其余人员全部进驻包扶点，现场解决工作中存在的困难和问题，抓好产业发展、易地搬迁、危旧房改造、基础设施建设、精神文化提升、志智双扶、环境卫生整治等脱贫攻坚工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。
　　七、开展“一杯清茶话脱贫”活动，建立“凝聚共识献良策”互动交流机制
　　为了进一步发动社会力量参与脱贫攻坚，有效破解脱贫攻坚工作中存在的难点问题，区委、区政府坚持开展“一杯清茶话脱贫”座谈交流活动，邀请相关企业家、新型经营主体、产业大户参加，聚焦食用菌产业、危房改造、光伏产业、就业脱贫、健康脱贫、教育脱贫、村企对接脱贫、创业扶贫等工作中存在的难点问题，深入讨论交流，征集合理化建议，研究制定解决办法和帮扶措施，先后举办15期，解决问题43个，取得了明显成效。
　　八、出台《驻村工作队从严管理十条规定》，提高驻村帮扶实效
　　根据省市贫困村驻村工作队选派管理工作相关要求，结合区上实际，制定出台《商州区脱贫攻坚驻村工作队从严管理十条规定》，从政治纪律、派驻纪律、驻村纪律、工作纪律、工作要求、群众纪律、考勤制度、考核管理、督查问效、追责问责等十个方面对驻村工作队员提出严格、具体的要求，进一步加强驻村工作队的管理，切实提高驻村帮扶成效，群众满意度不断提高。
　　九、强力推进食用菌、光伏产业，实现双认领全覆盖
　　商州区把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路，大力发展光伏扶贫产业，不断壮大食用菌扶贫产业，建立贫困户通过认领光伏和食用菌分红的“双认领”增收联结长效机制，带动贫困户实现稳定增收，筑牢产业脱贫根基。全区规划光伏扶贫总装机容量83兆瓦，计划带动124个贫困村，每村至少认领20千瓦作为集体经济，2.66万户贫困户每户认领3千瓦作为增收项目，实现全区所有贫困村和贫困户光伏帮扶全覆盖。持续扩大食用菌产业规模，高标准建设腰市、夜村、杨斜等六大食用菌种植基地，新发展食用菌3500万袋，带动贫困户7500余户，确保食用菌产业收益覆盖所有贫困村贫困户。
　　十、大力调整农业种植结构，构筑群众脱贫新路径
　　按照2017年7月4日省委常委、省委组织部部长张广智来商调研指示精神，区委、区政府积极探索脱贫新思路新方法，大力调整种植业结构，引进陕西森弗天然制品有限公司和洛南辣上天有限公司，采用“企业+贫困户”的模式，发展种植菊芋、朝天椒、杭白菊，由订单企业保护价收购。菊芋采用统一配发种子、保护价订单收购的模式，与3615户贫困群众签订了订单收购合同，户均增收1800余元；朝天椒实行集中育苗、统一配发、统一管理、保护价订单收购的生产措施，与2671户贫困群众签订了订单收购合同，形成了种植订单化、管理销售一体化经营格局，给贫困群众稳定增收吃下一颗“定心丸”。
　　（商州区脱贫攻坚工作领导小组办公室供稿）