张德清 本报记者 董楠
　　火辣的夏日阳光，透过窗户折射在周末伏案工作的市宁商办小雷身上，却丝毫没有影响她加班的热情，因为经过她跟同事们的积极努力，省上又安排了商洛市9260万元宁商扶贫协作资金，目前他们累计争取2018年省级宁商扶贫协作资金1.726亿元，是2017年的1.44倍，将直接带动8.5万余贫困群众脱贫增收。与此同时，南京市六合区来山阳挂职的方大勇副局长，正带领发改局工作人员行走在检查宁商扶贫协作项目的乡间小道上，一串串汗水描摹着一张张熟悉面孔，一声声叮嘱寄托着一个共同心愿，一阵阵笑声追逐着一个个脱贫梦想……
　　这既是宁商扶贫协作干部的点滴生活，也是宁商扶贫协作工作助推脱贫攻坚的一个缩影。正是在他们的辛勤努力下，宁商扶贫协作工作在国、省考核中受到考核组的一致好评，2018年市宁商办被商洛市委、市政府授予商洛脱贫攻坚特别贡献奖荣誉称号。
　　牵头协调建机制，构建协作新局面。近年来，市发改委将宁商扶贫协作工作列入重要议事日程，作为一项重大的政治任务来抓，及时召开专题会议研究解决实际问题，定期赴南京开展重大活动。宁商两市20多个部门、7县区和开发园区签订对接合作协议，建立了高层互访、联席会议、会商与协调推进以及覆盖多个层面的对口帮扶机制，仅今年1至6月，两市党政机关、企事业单位开展互访224批1783人次，南京46个企业帮扶商洛68个村。实行月统计、季通报制度，实现宁商协作信息“痕迹化管理”，做到信息宁商互通、市县互通和行业部门互通。完善督查考核制度、县区交叉检查与部门行业互查制度，强化档案资料工作，确保宁商间、市县间、行业间数据信息“三方一致”。
　　狠抓落实强推进，培育协作新亮点。扎实推动“宁企入商”，2017年至2018年两市已累计签订了23个重点项目合作协议，招商引资83.7亿元。全力推动旅游产业合作，吸引更多的南京人来商观光旅游、康健养生。大力推动人才交流，2017年以来选派40多名党政干部、380多名专业技术人员到南京交流挂职、跟班学习，今年已组织党政干部赴南京培训15期666人。着力推动深度合作事项，继2017年两市在深度贫困地区民生改善、企业对接、产业对接、人才对接、发展“飞地经济”、培育村集体经济等方面达成了一系列合作共识，今年又签订了宁商城乡建设用地增减挂钩指标流转、文化、旅游等合作协议。
　　聚焦扶贫强推进，扩大协作新成效。用好宁商扶贫协作资金，聚焦精准扶贫、精准脱贫，2017年1.2亿元宁商协作资金项目覆盖280个贫困村、带动6.14万群众增收，今年1.726亿元宁商扶贫协作资金项目覆盖451个贫困村、带动8.5万余贫困人口增收脱贫。完善劳务输出对接机制，设立了宁商贫困劳动力技能型人才培训基地，今年以来举办培训班57场次、招聘会63场次。大力推进“商产入宁”，促进商洛特色农产品进入南京乃至华东市场。积极动员南京市社会团体和各界人士参与宁商扶贫，仅今年就争取镇村层面支持资金1344.6万元。
　　大胆探索重创新，打造协作新模式。在苏陕结对市中创造了“十个率先”：率先形成了“1+8+X”的合作框架，率先利用宁商扶贫协作资金以股权投入方式支持农村集体经济项目，率先推动商洛高新区与南京开发区签订投资20亿元合作建设宁商“飞地经济”产业园协议，率先采取混合编班、走出去与请进来相结合等形式培训了一大批干部和专业人才，率先推进城乡建设用地增减挂钩指标流转，率先实现国家“千人计划”特聘专家张凤鸣教授的博士工作站在镇安设立，率先在南京雨花台区开设商洛农特产品实体门店丹凤旗舰店，率先推动两市宣传部门和新闻媒体进行合作、实现记者互派，率先在宁商两市医疗机构中建立远程医疗会诊系统，率先按照市场化机制共同设立宁商文化发展基金。
　　如何更好利用宁商协作力量，助推我市如期打赢脱贫攻坚战？市宁商办主任徐江博满怀信心地说：“下一步，我们将坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，认真落实中省市扶贫协作要求，教育引导干部勇担当、善作为，重实效、能创新，拓领域、强管理，推动宁商协作向纵深迈进，力争走在全省乃至全国前列。”