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发布日期:2018年09月25日 上一版  下一版
丹凤党建服务中心成为聚力平台
蒋金君
文章字数:2321
  “我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”7月14日,丹凤县社会组织党建服务中心党总支新发展的5名党员在党建展厅,高举右拳郑重宣誓加入中国共产党。
  为破解社会组织党组织组建难、派驻党建指导员党建工作难、党组织作用发挥难等问题,丹凤县于2017年11月成立了社会组织党建服务中心,入驻各类社会组织53家,共有党支部37个,党员213名,设置了党建文化园、社会组织党建展示大厅、党建活动阵地三大板块18个功能区,建成了党组织集中管理、活动集中开展等集多功能于一体的党建服务中心。
  补齐社会组织党建短板
  在党组织设置上,丹凤县设立了社会组织党建服务中心党总支、联合党支部,在党组织管理上,将社会组织党建与社会组织设立备案结合起来,实行党员底数同步摸底、党组织同步设立、党员发展同步培训、党建指导员同步派驻,实现了社会组织与党组织协调发展。商丹家庭综合服务中心的负责人张娟娟说:“我们社会组织缺乏专业党务干部,想抓党建不会抓,也抓不好,现在有了社会组织党组织建设标准,有了明明白白的建设方向和目标,直接参观示范点借鉴党建经验,党建工作就好做了。”
  围绕加强基层组织、基础工作、基本能力、基点支撑“四基”建设,县上制定了社会组织党组织标准化建设实施办法(试行)和实施方案,构建了成体系、明晰化、易操作、可考量的实施标准。按照实际区分,对社会组织党组织分类施策、精准用力,建立示范型、达标型、创建型三个台账,实行“一党组织一策略”。依托党建服务中心阵地,全面推进“7+1”标准化建设,将党建服务中心建设成无实体社会组织的活动阵地,有实体社会组织的建设标准。
  统一的标准带来了多元发展,在“星级评定”活动中,江南医院党支部被省委组织部评为“五星级”党组织、育才学校党支部被市委组织部评为“四星级”党组织、民乐蔬菜协会党支部等4家党支部被评为“三星级”党组织,全县社会组织党组织稳步提星晋档。为扩大示范引领效应,丹凤县建立了“星级评定”机制,在党组织星级评定的基础上推行党员星级评定,营造全县非公企业和社会组织党员奋力追赶超越的局面。
  “您支部6月份的党支部会议记录尚未上传,请立即整改,并与管理员联系解除提醒。”7月1日早8时,同样的消息被发送到6个社会组织党支部书记手机上。丹凤县以“大数据”为核心,开展了对“智慧党建”网络平台的探索性建设。“智慧党建”平台设置了5个子平台、34个模块,在全县53家党组织中一并运行,推行网上报送“三会一课”、主题党日等信息,实时掌握基层党组织组织生活动态;运用后台程序自动提醒,提高组织管理效率。推行线上学习,利用碎片化时间,提高党员学习教育效率;配备整套党组织建设标准、党员发展流程,链接5个中央党建网站、30多部课程资源,极大地拓宽了党员教育视野。“智慧党建”的应用破解了地理分布,补齐党建短板,提升组织力效能,凝聚社会组织力量,实现了社会组织党组织“管理精细化、运营大众化、手段智慧化、工作规范化”。
  扩大社会组织公益效应
  在组织集中开展活动过程中,丹凤县探索建立了“五联四融四促”工作机制,实现组织联设、阵地联用、保障联筹、队伍联建、工作联动,将党建融入组建,促组织覆盖;融入培育,促制度规范;融入考评,促责任落实;融入服务,促作用发挥。
  7月1日,丹凤县中心广场人头攒动,15家社会组织集中开展了“不忘初心、牢记使命、扶志扶智、友爱互助”主题党日活动,举办了“志愿者庆‘七一’助脱贫”文艺汇演。丹凤县创设“朝阳益站”社会组织党建活动载体,配备了社工工作室和志愿者服务站,组织社会组织党组织及党员开展志愿者服务、创业培训等特色党建活动和公益服务活动6次,参与志愿者人数达到690多人。积极开展以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑、以社区志愿者为补充的“四社联动”试点工作。社会组织在活动前通过“朝阳益站”在党建服务中心发布通告,以“点单式”活动预览展示活动目的,吸引志愿者根据自身兴趣和特长选择参与。
  “朱校长,你是育才学校的校长,干嘛总往金山第一幼儿园跑?”“我去搞党建工作,育才学校和金山第一幼儿园党建结对了。”为了先进带后进,整体促提高,丹凤县制定了“党建结对”机制,按照“强强联手”“以强带弱、互利互愿”原则,在党建服务中心签订共建协议23对,明确了共建内容、职责及共建举措,涵盖组织建设、制度规范、党员走访、技术帮扶和平台搭建等多项内容。
  “党建结对”找准了结对双方的结合点、平衡点、共赢点,实现了组织联动、党员联培、阵地联享、活动联办、制度联建、发展联促,进一步加强了党组织建设水平,提高党员干部整体素质,增强党的凝聚力、创造力和战斗力。
  发挥社会组织治理功能
  为鼓励社会组织参与社会治理,县上建立了“项目优先”机制,构建了以项目培育为基础、资金扶持为补充、激励标准层级递进的激励机制。
  按照服务民生需求、参与社会公共治理、为困难群体提供公共服务项目和群众文化四个类型,社会组织将优秀服务作为项目提出申请,在党建服务中心开展“项目优先”联合评选,在职能转移、公益创投和资金资助等方面给予优先排序。目前已评选项目2期20个,承接政府职能转移8个、公益创投5个,给予直接资金补助13万元,直接提高了社会组织参与基层社会治理的兴趣和动力,打造了共建共治共享的社会治理格局。
  县上积极推行“社会组织党组织+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建扶贫模式,以党建服务中心为指挥中心,制定社会组织扶贫规划,建立社会组织扶贫档案,凝聚社会组织力量、助推精准扶贫攻坚。全县已有22家社会组织结对包扶16个贫困村368户贫困户,投资400多万元结合自身特长帮助贫困村发展产业、培训技术,开展义诊赠药、扶贫义演、资助贫困学生、爱心救助,持续发力在脱贫攻坚中贡献社会组织力量。