编者按 近期，市委组织部召开全市组织工作务虚会议，全面贯彻落实全国、全省组织工作会议精神，精心谋划未来五年全市组织工作，各县（区）委组织部部长，商洛高新区（商丹园区）党工委书记，市直各党（工）委书记，以及市委组织部县级以上领导在会上作了发言。为集中展示研讨成果，扩大学习交流，现将部分同志发言材料摘要予以刊发，敬请关注。
　　谋求五个突破 做实组织工作
　　中共商州区委常委、组织部部长 闫争民
　　全国、全省组织工作会议精神，是当前和今后一个时期做好组织工作的重要遵循和行动指南，商州区贯彻落实好新时代党的组织路线，重点要在以下五个方面求突破：一要在政治建设上求突破。认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想，分级分批开展培训，推动学习贯彻入脑入心，努力做到“两个坚决维护”，不折不扣地贯彻落实党中央各项决策部署。严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，发挥好党内政治生活制度的“熔炉”作用。二要在组织体系建设上求突破。以基层党组织标准化建设为抓手，找短板补弱项，强化各个领域党建。严把党员政治关、入口关，强化党员队伍质量。探索开放式组织活动，强化支部作用。定准各级党组织书记抓党建第一责任人职责，强化主体责任。三要在高素质干部队伍建设上求突破。认真贯彻“好干部”标准，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、双向激励五大体系，把严政治标准、坚持事业为上、从严管理监督、激励担当作为贯穿始终。四要在培育优秀年轻干部队伍建设上求突破。注重长远谋划、夯实基础、管用结合，综合运用轮岗、交流等方式，有针对性地进行重点培养，形成“引选育管用”的年轻干部培养链条。五要在集聚优秀人才上求突破。分类建立以能力、实绩和贡献为导向的人才评价体系，完善《“双百”人才管理办法》，持续优化人才工作机制。建立南京市栖霞区、西北大学和西安交大等商州人才培养基地，健全党政领导联系服务人才工作机制，加强人才创新创业事迹的宣传，持续优化人才生态。
　　以新时代党建要求为引领推动组织工作高质量发展
　　中共洛南县委常委、组织部部长 关威
　　新时代要有新气象、新作为。实现全面建成小康社会奋斗目标，要求组织系统必须全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，让新时代党的组织路线引领组织工作高质量发展。一是以抓好政治建设为统领，把学懂弄通做实新时代新思想摆在首位，落实管党治党政治责任，健全完善党内政治制度，教育引导党员干部增强“四个意识”，认真落实“两个坚决维护”，培育发展积极健康的党内政治文化，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是以建强“组织体系”为根本，积极探索“智慧党建”，统筹推进全域党组织标准化建设，全面深化“双建双带双提升”工程，不断丰富“党员+”融合教育，探索建立软弱涣散党组织动态管理和规范提升长效机制，持续消除各行业各领域党组织覆盖空白点，稳步扩大先进支部数量，不断提升中间支部水平。三是以健全“五个体系”为抓手，全面落实中央《意见》精神，出台激励干部新时代新担当新作为实施办法，从严加强干部监督管理，常态化开展领导班子综合研判，持续实施“干部素质提升工程”，选派优秀年轻干部到基层一线“墩苗”锻炼，注重在“三大攻坚战”“五大战役”中选拔优秀干部。四是以完善“四个机制”为保障，建立政府推动、企业培育、学校教育、平台孵化一体化育人机制，推进科技特派员“进企”创业创新，鼓励企业实行股权期权激励，支持建立人才贡献奖励年金制度，完善人才工作与企业发展“捆绑式”考核制度，发挥企业人才工作主体作用。
　　加强五大体系建设 培育过硬生力军
　　中共丹凤县委常委、组织部部长 王建刚
　　“干部是支撑高质量发展最核心的资源要素”。今后五年，丹凤县将加大干部工作“五大体系”建设力度，培育过硬队伍，激发整体活力，为全面打赢脱贫攻坚战、加快追赶超越发展提供坚强组织保证。突出政治素质，筑牢素质提升体系。把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程，围绕推进高质量发展，精准开展科级干部全员培训、后备干部重点培训、专业人才专题培训，不断提高干部专业化能力，引导党员干部筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基。突出考准考实，筑牢知事识人体系。建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察，全方位、多角度、近距离了解干部，确保察人识人精细、精准。突出事业为上，筑牢选拔任用体系。坚持事业为上，进一步树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，把准选人用人“风向标”。建立干部综合研判、分析、比选机制，坚持从各领域、各行业发现培养优秀年轻干部，健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。突出日常经常，筑牢从严管理体系。突出管早管小，念好从严管理“紧箍咒”。聚焦“关键少数”，建立干部日常表现大数据库，常态化用好提醒、函询和诫勉等“利器”，强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位监督，抓早抓小、防微杜渐。突出典型带动，筑牢正向激励体系。制定出台进一步激励广大干部新时代新担当新作为的《实施意见》，刚性落实“三项机制”，加快推进一批落实“三项机制”的实践案例和鲜活典型，进一步树立“吃苦者吃香、优秀者优先”的鲜明导向，营造实干担当、奋勇争先的干事氛围。
　　破解重点难点问题 助推组织工作创新发展
　　中共商南县委常委、组织部部长 彭书旺
　　贯彻落实中省组织工作会议精神，必须突出问题导向，把重心放在破解一些备受关注、长期存在的重难点问题上，助推组织工作创新发展。一是建立“一单两册三制”机制，切实解决组织生活不规范、走过场问题。“一单”即年初由党支部制定《党内组织生活清单》，上报上级党组织并对外公示；“两册”即印制《党支部组织生活纪实手册》和《党员组织生活纪实手册》，推行党支部和党员组织生活管理“双纪实”；“三制”即建立积分考核制度、研判通报制度、问题处理制度，推动组织生活规范化、常态化、长效化。二是推行“三定”工作法，切实解决机关党建无人抓、抓不实问题。定人员，结合机构改革，循序渐进，在职能部门或系统配备科级专职党委副书记、组织员、县直机关单位支部书记，设立党建办（或党建股）；定职责，明确党组、党委、支部“三方责任”，厘清各级书记职责；定任务，划定工作内容，细化具体任务，明确考核标准，全面提高党建质量。三是建立“三大体系”，切实解决干部关爱制度不实、效果差问题。组建专业机构协调体系，成立关心关爱工作领导小组，结合机构改革组建县保健局，建立联席会议制度，切实关心干部身心健康。建立正向激励制度体系，健全完善关心关爱干部的政策规定和办法措施，设立关心关爱专项基金，构建正向激励总体框架制度体系。优化配套政策支撑体系，规范落实干部职工基本福利、加班补贴等制度。
　　践行组织路线 引领追赶超越
　　中共山阳县委常委、组织部部长 郝昌军
　　今后五年是山阳县实现追赶超越、打赢“五个战役”、实施乡村振兴的关键时期，全面践行新时代党的组织路线，着力提高党建组织工作质量，提升基层党组织组织力，才能更好地推动党建组织工作为中心聚力、为大局服务。一是突出政治建设，筑牢干部理想信念根基。始终坚持把政治建设作为组织工作首要任务，严格落实“两个坚决维护”，把讲政治贯穿于组织工作各方面、全过程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部思想，着力解决信念不坚定、担当不力等问题。进一步严肃党内政治生活，让广大党员在严肃的党内政治生活“熔炉”中得到淬炼。二是建强组织体系，推动基层党建全面过硬。持续深化“丰阳堡垒、天竺先锋”党建主题活动，积极探索新兴领域设置区域型、产业型党组织，扩大党组织的覆盖面，着力消除基层党建工作“空白点”。统筹推进各领域党建工作，深入实施组织力提升工程，扎实推进党组织标准化建设。严格党员发展和教育管理，探索建立党员分类管理办法。落实党组书记履行抓党建主体责任，着力推动各领域党建工作全面提升、全面过硬。三是严管厚爱结合，建设高素质专业化干部队伍。加强干部教育培训、拓宽干部考察形式、从严选拔任用干部、强化激励和监督管理，着力建设忠诚干净担当的干部队伍。围绕干部调训工作，不断提高各级干部执政能力和专业素养。综合运用“三项机制”，激励干部担当作为、干事创业。以开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动为载体，持续深化“丰阳英才”系列活动，聚集各方面优秀人才，为建设“三强两好”美丽幸福新山阳提供人才支撑。
　　把握四个根本要求 提升组织工作水平
　　中共镇安县委常委、组织部部长 贾小民
　　对标全国、全省组织工作会议精神，做好未来五年组织工作，必须牢牢把握新时代组织工作的根本方向、根本使命、根本任务和根本方法，着力提升组织工作质量和水平。一要着力提升思想政治建设水平。以“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，强化思想理论武装，严肃党内政治生活，严明政治纪律规矩，持之以恒地教育党员干部树牢“四个意识”、做到“两个坚决维护”。二要着力提升干部队伍建设水平。用好用活“三项机制”，加强日常考核管理，注重培育优秀年轻干部，坚持好干部标准选用干部，建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励干部工作“五大体系”，锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。三要着力提升基层党组织组织力。聚焦组织体系建设，紧贴脱贫攻坚、乡村振兴、“五新”战略等中心任务，坚持“抓两头、带中间”，全面推进基层党组织标准化规范化建设，抓实基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障，增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。四要着力提升人才创新创业活力。落实党政领导联系人才工作制度和人才机制体制改革配套实施办法及细则，着力引进高层次人才、培养高技能人才和农村实用人才，深化“人才服务发展”主题实践活动和“双培双带”示范点创建，激励各类人才创新创业。
　　提升党建科学化水平 推进三个柞水建设
　　中共柞水县委常委、组织部部长 胡大志
　　今后一个时期，柞水县将深入贯彻新时代党的组织路线，聚焦“四大重点”、加强“四个建设”，全面提高党的建设质量，为实现追赶超越、加快“三个柞水”建设提供坚强组织保证。聚焦“两个维护”，加强政治建设。按照突出“大学习”、建强“大熔炉”、把稳“大方向”的工作思路，认真贯彻落实“学懂弄通做实”和“抓首要、大学习、促发展”要求，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。探索网上组织生活新模式，创新干部培训新方法，实现党员干部培训全覆盖，引导各级干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。聚焦提升组织力，加强组织体系建设。以提升组织力为重点，持续深化“党员+”融合教育，牢固树立大抓基层的鲜明导向。坚持抓党建促脱贫攻坚重点，探索抓党建促乡村振兴途径，狠抓薄弱环节，建强基层组织体系，实施六大“红色行动”。创新党员分类管理办法，广泛开展“奉献新时代，党员做先锋”活动，推动各领域党建全面进步、全面过硬。聚焦忠诚干净担当，加强干部队伍建设。建立科级领导干部、后备干部和优秀年轻干部的素质培养体系；建立近距离考核、差异化考核、量化排序考核的知事识人体系；建立干部政治标准评价办法、打破地域界限交流制度等选拔任用体系；建立动态研判、“负面台账”等防微杜渐的从严管理体系；建立完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。聚焦“引育管服”，加强人才队伍建设。制定优惠引进政策，加大科技、教育、卫生等行业高层次人才和本地大学生引进力度。制定五年培训计划，持续开展“爱国奋斗”教育，建立柞水·高淳人才互动机制。注重人岗相适，强化正向激励，组织人才服务团助力脱贫。建立一站式服务平台，做好人才联系、政治吸纳等保障工作。
　　聚焦五创新 聚力五进园 打造具有特色的组织体系
　　商洛高新区（商丹园区）党工委书记 傅强
　　一是创新体系，党组织设置进园区。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，在园区党工委与各级党组织之间，构筑纵向顺畅、横向融汇、点对点优势互补的新型架构，多维度完善组织体系；打破用行政区划设置党组织的定式，探索以产业链为主体的功能型党组织、以企业为主体的创新型党组织、以行政部门为主体的互通型党组织。二是创新学教，理论宣传进园区。牢牢占领意识形态高地，突出“追赶超越看高新”主题，强化“互联网思维”，开发集信息发布、内部管理、数据共享、经验交流、党建文化于一体的“智慧党建”，打造“指尖上的党建”。三是创新品牌，党建服务进园区。契合新形势，树立“开放式党建”思维，通过建立“党建示范窗口”，注重加快各类特色产业党小组建设，加大力度落实党员发展推优制度，推动辖区党建创新水平。四是创新载体，党建活动进园区。秉承党建一定要聚焦在高新区“1234567”发展规划上、镶嵌在特色产业里、紧贴在为民实践中的理念，示范推行支部带领群众领办土地股份合作社、创办产业合作社，建立新型积极合作组织，增强基层党组织的组织力。五是创新机制，优秀人才进园区。聚焦既要解决高新人才的高薪问题，又要解决高新人才高兴的问题，通过深化改革、创新体制，抓政策留住人、抓机制激励人、抓平台塑造人，为高新人才创造广阔空间，为国创工作赢得先机。
　　坚持政治统领 建设模范机关
　　市直机关工委书记 胡仁强
　　未来五年，市直机关党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省组织工作会议精神，以政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党组织标准化建设为抓手，全面提升党建工作质量，建设人民满意模范机关。一是牢固树立“四个意识”，做到“两个坚决维护”。把牢固树立“四个意识”、做到“两个坚决维护”作为“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育首要任务，纳入机关党建责任制考核关键指标，坚持常学习、常教育、常警示，探索建立违反政治纪律和政治规矩行为的函询、告诫等制度，筑牢党员干部道德高线和纪律底线。二是严肃党内政治生活，营造良好政治生态。严格督促落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，严防机关党建“灯下黑”。坚持民主集中制原则，完善党组议事规则，公布权力清单，提升党员领导干部抓大事、议大事的能力和水平。三是培育健康政治文化，建设风清气正机关。发挥中华传统文化和红色文化在涵养党内政治文化方面的重要作用，采取举办机关大讲堂、道德讲堂、事迹报告会以及开展道德模范、“最美行业人物”、党员示范标兵等评选活动，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，激励党员干部新时代新担当新作为。四是切实发挥两大功能，助推商洛追赶超越。以党组织标准化建设为抓手，充分发挥党组织的政治功能和服务功能，扎实开展“党员+”融合教育，推行党员“评星晋级”机制，深化“三进三服务”主题活动，动员市直机关党组织和党员干部为助推追赶超越、打赢“五个战役”出实力、作贡献。
　　突出政治功能 建强战斗堡垒
　　市国资委党委书记 许永山
　　今后一个时期，全市国企党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省组织工作会议精神为引领，以提升组织力为重点，突出问题导向，出实招、破难题，建机制、抓落实，为国有资产保值增值提供坚强的组织保障。一是强化政治引领。坚持以“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规等为基本内容，通过开展红色教育、党性教育、中心组学习、集体过“政治生日”等形式，教育引领企业党员职工听党话、跟党走。二是理顺体制机制。按照管人管事管党建相统一的原则，理顺国企党建工作管理体制。深化国有企业监管体制改革，健全民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，充分调动职工参与企业经营管理的积极性、主动性。三是创新活动载体。不断深化“四强四优”活动，扎实开展“党员+”融合教育，推进党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化教育管理，引导党员争先创优。认真落实《党支部工作条例》，全面推进支部标准化、规范化建设，严格“三会一课”、组织生活会等基本制度，增强党内组织生活凝聚力、吸引力和影响力。四是夯实主体责任。严格落实“五个一”工作要求，建立健全支部工作经常性督导机制，全面推行国企党组织书记抓基层党建述职评议考核，建立责任清单，层层传导压力，推动任务落实，以党建工作新成效引领推动国企新发展。
　　抓好教师队伍建设 办好人民满意教育
　　市教育工委书记 胡栋梁
　　教师肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。贯彻好全国、全省组织工作会议，要坚持把教师队伍建设作为办人民满意教育的基础工作，切实抓紧抓好。一要更加重视教师责任感和荣誉感的塑造。教师的荣誉感与责任感两者之间存在密切关联。今后一段时期，要努力在制度设计、平台搭建、活动策划上下功夫，让教师执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守，引导广大教师用实际行动践行习近平总书记提出的“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等一系列要求。二要重视良好尊师重教风尚的建立和形成。重视提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，崇尚尊师重教。深入实施乡村教师支持计划，认真落实艰苦边远地区津贴等政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，鼓励有条件的地方提高补助标准，努力惠及更多乡村教师。三要不断深化教师管理领域的综合改革。认真贯彻实施《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，完善素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系，创新和规范中小学教育教师队伍建设，优化义务教育教师资源配置，深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动，更好实现义务教育均衡化发展。